文章來源：經濟網 發布時間：2024-08-01
黨的二十屆三中全會公報提出，“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出要“深化國資國企改革”。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。7月22日至23日，國務院國資委舉辦中央企業負責人研討班，深入傳達學習黨的二十屆三中全會精神，總結上半年成績，研究部署下一階段重點工作。上半年，國資央企各項工作取得明顯成效，黨的領導和黨的建設不斷加強，為中央企業高質量發展提供了堅強政治保證。下一步，要堅定不移把握“五個聚焦”，把黨的全面領導貫徹到國資國企改革各方面、全過程，充分發揮黨建引領保障作用，筑牢高質量發展堅實基礎。
聚焦黨的政治建設，提升做到“兩個維護”的政治能力
新時代黨的建設是以黨的政治建設為統領、黨的各項建設同向發力、綜合發力的系統工程，必須全面、系統、整體地把堅持黨中央集中統一領導落實到位，持續完善黨中央重大決策部署落實機制，確保國資國企改革發展正確政治方向。
一是持續加強黨的創新理論武裝。鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，切實把理論學習成果轉化為推動高質量發展的強大動力。二是持續抓好宣傳思想和意識形態工作。落實意識形態工作責任制，注重對國資國企改革發展情況的宣傳闡釋，營造有利改革的良好環境。加強和改進中央企業思想政治工作，用好央企紅色資源，推動理想信念教育常態化制度化，凝聚高質量發展精神動力。三是持續強化政治監督。政治監督是實現黨的政治路線的重要保障，要著重在堅持黨對國有企業的全面領導、堅決做到“兩個維護”和確保黨中央重大決策部署在國資央企一貫到底等方面落實監督責任，確保政治監督具體化精準化常態化。
聚焦黨組織全面過硬，補齊重點領域黨建工作短板
只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”，必須健全上下貫通、執行有力的組織體系，增強黨組織政治功能和組織功能，為國資央企高質量發展提供堅強組織保證。
一是堅持和完善黨建工作領導體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，推動中央企業各層級各領域黨組織全面過硬。二是加快產業鏈供應鏈創新鏈黨建融合發展，充分發揮黨組織協調各方的優勢，將黨組織建在“鏈”上，推動上下游產業鏈供應鏈創新鏈“鏈得上”“鏈得緊”“鏈得穩”“鏈得強”。三是針對混合所有制企業、境外單位、金融板塊企業等重點領域黨的建設，比照中央企業黨建工作體系管起來，推動金融板塊企業納入企業集團黨的建設體系，加強重大事項實質把關。
聚焦政治素養和專業能力，建強領導班子和干部隊伍
黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，建設好領導班子是夯實黨執政組織基礎、抓好改革發展穩定等各項工作的關鍵，必須以全面提高干部現代化建設能力為重點，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
一是嚴字當頭，“嚴選”“嚴管”領導班子。以《國有企業管理人員處分條例》為抓手，加強對領導班子和“一把手”的全方位管理和經常性監督，健全監督配套制度。推進領導干部能上能下常態化，健全領導班子主要負責人變動交接機制，規范領導干部履職用權，增強工作連續性。二是能力為先，“培優”“育強”干部隊伍。鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。加強國資央企干部隊伍教育培訓，教育引導樹立和踐行正確政績觀，以基層磨煉、輪崗交流、掛職鍛煉等常態長效培養機制，提升國資央企干部政治素養、專業能力和實踐經驗。
聚焦重點領域和關鍵環節，堅定不移正風肅紀反腐
正風肅紀反腐是推進自我革命，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，進一步健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系，必須強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通。
一是把嚴懲政商勾連的腐敗工作作為重中之重，做到“三個緊盯”。緊盯金融、能源、醫藥、基建工程等重點領域，緊盯并購重組、人事決策、物資采購、招投標、境外投資等關鍵環節，緊盯巡視、審計移交的問題線索，深挖徹查重大損失、重大事故以及重大風險、違規決策背后隱藏的腐敗問題。二是把嚴懲腐敗和嚴密制度貫通起來，做到“標本兼治”。建立國資央企腐敗預警懲治聯動機制，強化新型腐敗和隱性腐敗懲治。推動不正之風和腐敗問題同查同治，常態化長效化防范和治理腐敗問題。三是把管黨治黨系統思維貫穿始終，做到“一體發力”。堅持黨性黨風黨紀一起抓，持續推進廉潔文化建設，建立經常性和集中性結合的紀律教育機制。著力鏟除國資央企領域腐敗滋生的土壤和條件，推動監督向子企業、基層單位延伸拓展。
聚焦巡視整改重大政治任務，推動巡視整改和成果運用落地見效
巡視整改是縱深推進全面從嚴治黨的有力舉措，也是促進中央企業高質量發展的有效抓手，必須深刻認識到抓整改就是落實黨中央重大決策部署、抓整改就是抓高質量發展、抓整改就是履行全面從嚴治黨責任，以高質量整改促進國資央企高質量發展。
一是堅決扛起整改政治責任，全面構建一體化整改責任體系。主要負責同志加大親自督辦力度，班子成員主動督促整改事項落實，做實從企業集團向各級企業的穿透式監管。二是堅決破除各類頑瘴痼疾，動真碰硬實現“三個確?！?。重點抓實突出問題整改整治，合理控制專項治理總量和范圍提高針對性、精準性，確保取得實效；提升巡視質量，強化企業內部巡視隊伍建設，確保上下貫通；統籌集中整改和長期整改關系，以改促建完善長效機制，確保久久為功。三是從嚴督責問責倒逼真改實改，推動整改走深走實。從嚴從實督導整改任務逐項推進落實，堅決做到“六個不放過”。各企業紀檢監察機構要把督促巡視整改作為強化政治監督和加強日常監督的有力抓手，主動監督、靠前監督、精準監督。
【責任編輯：張宇暉】