文章來源：國家開發投資集團有限公司 發布時間：2025-04-21
國家開發投資集團有限公司（以下簡稱國投）深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神，將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神與推進國有企業改革深化提升行動有機銜接，以強烈的使命感和緊迫感進一步全面深化改革，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，結合實際探索具有國投特色的改革方法路徑，推動國有企業改革深化提升行動不斷走深走實。國投連續20年獲國務院國資委經營業績考核A級，截至2024年底，改革深化提升行動任務完成率超過80%。
更加注重系統集成，立足“三位一體”完善改革工作體系
一是改革任務體系上，建立“集團一本賬”系統謀劃。結合集團“十四五”戰略規劃，統籌改革深化提升行動及若干專項改革要求，梳理形成改革“一本賬”，明確178條改革任務及完成標準、時間節點、責任分工，按季調度。結合國務院國資委部署要求以及企業自身短板弱項，動態更新“一本賬”，新增“推動基金業務高質量發展”“深化子公司專業化運營管理平臺建設”等10余項舉措，推動改革持續深化。二是組織實施體系上，打好“一套組合拳”整體推進。建立上下聯動、橫向協同、一體貫通的“網格狀”改革組織體系，打造“任務分解—落地實施—過程督導—評估評價—動態優化”的改革工作閉環，細化“時間表”，繪制“施工圖”，確保扎實有序推進。三是制度保障體系上，建立“一攬子制度”形成合力。圍繞改革落地固化管理流程標準，2024年來集團層面制修訂規章制度86項。立足集團業務板塊多元、子公司發展階段不一等特點，堅持分類改革、細化制度供給。比如，建立科技企業分級培育體系，分類完善安全生產監管等。強化制度協同配套，比如，建立科技創新的投入支持、人才激勵、差異考核、容錯試錯等一整套制度機制，真正形成鼓勵創新的制度合力。
更加注重突出重點，堅持“三個結合”全力培育戰新產業
一是基于“國之所需+企業所能”，選擇重點產業。國投將培育發展戰略性新興產業作為國有資本投資公司的核心功能、使命責任，以國家戰略需求為導向，以企業資源能力為邊界，重點選擇生物技術、新能源、新材料、健康養老、數字科技等具有比較優勢的產業。持續加大投入，將新增投資的60%以上用于布局發展戰新產業。積極承擔煥新行動，舉全集團之力培育發展生物制造、生物育種產業，國投種業納入國務院國資委“啟航企業”培育工程首批名單。二是開展“基金投資+直接投資”，雙輪協同驅動。充分發揮國家級基金引領作用，目前管理基金規模超2700億元，戰略性核心業務控股為主、前瞻性布局業務基金探路。加強重點產業投資布局，啟動設立國投生物制造產業CVC基金。在所屬控股投資企業和基金管理公司，組建生物制造、生物育種、集成電路、新材料、新能源等5個產業鏈投資聯合體，調動各方力量加快培育壯大戰新產業。三是強化“科技創新+投后整合”，構建產業生態。國投將科技創新作為戰新產業發展的“第一動力”，近五年研發投入年均增速28%。探索形成“科研+產業+資本”融合發展模式，與清華大學、松山湖實驗室等大院大所深化合作，在關鍵核心技術領域持續攻堅。堅持產業經營，編制《投后整合指引》，圍繞戰略、運營等9方面44個重點事項，系統加強對投資企業的投后賦能。
更加注重改革實效，加快“三個轉變”促進改革深化落地
一是從點狀推進向統籌推進轉變，把握時度效。立足國有企業改革深化提升行動“改革發展深度融合、重點任務緊密交織”的新特征，推動改革從單線推進、單點突破向整體著眼、統籌推進轉變。2024年，國投抓準子公司組織機構改革“窗口期”，調機構的同時動干部，積極穩妥推動管理人員競聘上崗；鼓勵改革意愿強烈和經營存在困難的企業率先“吃螃蟹”，10家子公司推動中層全體起立，具備條件的個別企業開展全員競聘；以修訂績效考核辦法、促進考準考實為“牛鼻子”，將業績貢獻作為“三能”機制落地的關鍵依據。二是從推動式落實向響應式賦能轉變，增強獲得感。主動對接企業發展訴求，強化政策賦能支持，從“總部端菜”變為“基層點菜”，改革牽頭部門發揮“政策接收信號源”“基層需求匯集站”“改革方案設計師”等作用，會同職能管理部門動態優化“一企一策”授權清單，印發提級管理企業、“科改企業”“雙百企業”針對性支持政策等，使子企業獲得實實在在的發展助力。三是從“人順應改革”向“改革成就人”轉變，提高積極性。國投堅持“深化改革必須要‘改’出干部人才發展新機遇”，有組織地推動人才跨板塊跨層級交流歷練，薪酬分配、評優評先旗幟鮮明地向實干者傾斜、向績優者集中，遴選集團首席科學家、首席專家和特級專家，大力托舉青年人才、培育高技能人才，明確符合條件的重要科技人員可以享受黨組管理干部待遇，讓廣大員工在推動集團發展中實現個人價值，將改革藍圖真正變成發展實效。
【責任編輯：韓夢圓】