文章來源：浙江省國資委 發(fā)布時(shí)間：2025-04-10
浙江國資國企貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國資國企改革作出的重大部署，把好方向、守正創(chuàng)新，不斷優(yōu)化改革方法，統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企改革，截至2024年11月底，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)完成進(jìn)度超80%。
堅(jiān)持系統(tǒng)集成，聚力打造科技創(chuàng)新增長極
以怎么重視創(chuàng)新也不為過的精神，強(qiáng)化國有企業(yè)科技創(chuàng)新全要素保障。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措同向發(fā)力。出臺(tái)激勵(lì)保障省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1號(hào)文件”，制定中長期激勵(lì)工作指引、科改企業(yè)跟投試點(diǎn)等政策文件，引導(dǎo)企業(yè)用好用足科技創(chuàng)新“政策工具箱”。二是推動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)，搭建多樣化創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，探索教科人一體化改革，省能源集團(tuán)主辦的白馬湖實(shí)驗(yàn)室與浙江工業(yè)大學(xué)合作建設(shè)能源與碳中和科教融合學(xué)院，實(shí)施人才“雙聘”，建成全國首個(gè)煤電碳捕集與礦化利用示范項(xiàng)目，入選中國碳達(dá)峰碳中和十大科技創(chuàng)新成果。省機(jī)電集團(tuán)與中國商飛共建研發(fā)中心攻關(guān)大飛機(jī)復(fù)合材料技術(shù)瓶頸。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新資金保障能力。出臺(tái)基金業(yè)務(wù)管理“一辦法一規(guī)則”，推動(dòng)省國資運(yùn)營公司發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)基金38支，累計(jì)投資88.7億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比超40%。推動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入管理機(jī)制改革，開展研發(fā)經(jīng)費(fèi)監(jiān)測、晾曬、未達(dá)標(biāo)約談，省屬企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)三年增幅超20%。四是賦能科技創(chuàng)新，助力企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)西湖啟真等2家概念驗(yàn)證中心實(shí)體化運(yùn)營，9個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)論證和孵化轉(zhuǎn)化階段；2個(gè)項(xiàng)目入選國務(wù)院國資委職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)；浙大西投腦機(jī)公司將磁共振項(xiàng)目組轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目公司。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)建營商環(huán)境最優(yōu)省
開展“踐行國資國企新風(fēng)尚，爭創(chuàng)營商環(huán)境新生態(tài)”專項(xiàng)行動(dòng)，打造國有企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)體系。一是實(shí)施涉企服務(wù)增值化改革。組織省屬企業(yè)發(fā)揮國資國企功能作用，梳理發(fā)布涵蓋金融、人才、科創(chuàng)等9個(gè)領(lǐng)域108項(xiàng)涉企增值服務(wù)，搭建涉企增值服務(wù)“數(shù)字大廳”。二是提升服務(wù)市場主體能力。省海港集團(tuán)“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺(tái)用戶數(shù)突破3.8萬；省國貿(mào)集團(tuán)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)為中小微外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、倉儲(chǔ)物流等一站式服務(wù)；人才集團(tuán)為超過6500家單位、21萬各類人才提供服務(wù)；浙交匯整合全省產(chǎn)權(quán)要素交易市場，年交易額超1000億元，惠及市場主體超過12萬個(gè)。三是推動(dòng)國企民企協(xié)同發(fā)展。舉辦浙江省國企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)，雙向推薦合作項(xiàng)目109項(xiàng)，搭建在線平臺(tái)。兩年來全省國企民企合作項(xiàng)目2619項(xiàng)，引入社會(huì)資本194億元。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推動(dòng)存量資產(chǎn)盤活
聚焦低效無效資產(chǎn)問題，持續(xù)推動(dòng)存量資產(chǎn)盤活，提升國有資本配置效率。一是協(xié)同攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)土地房產(chǎn)遺留問題。持續(xù)深化浙江杭州區(qū)域綜改試驗(yàn)，成立工作專班，加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)確權(quán)房產(chǎn)部門聯(lián)審，開展專題協(xié)調(diào)會(huì)50余次。兩年來，省市兩級(jí)解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題1600余項(xiàng)。二是以點(diǎn)及面，持續(xù)推進(jìn)存量資產(chǎn)盤活優(yōu)化。開展省屬企業(yè)盤活存量資產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，共梳理存量資產(chǎn)582項(xiàng)，賬面凈值65.75億元，“一資一策”明確盤活方案。推動(dòng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，紹興原水項(xiàng)目于2024年9月正式獲批，成為我國水利基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs第一單。三是專業(yè)集約，加快推動(dòng)低效無效資產(chǎn)處置。搭建省屬企業(yè)低效無效資產(chǎn)處置功能性平臺(tái)，通過加強(qiáng)與AMC等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作、問題資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式，加快“兩非”“兩資”處置，平臺(tái)已接收或正在移交處置的各類存量資產(chǎn)共405項(xiàng)。
推動(dòng)改革成果共享，攜手共創(chuàng)共同富裕示范區(qū)
聚焦資源稟賦，加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，勇當(dāng)創(chuàng)富幫富帶富先鋒，持續(xù)賦能強(qiáng)縣富民。一是聚焦功能使命，持續(xù)做大共富蛋糕。印發(fā)國資國企賦能“強(qiáng)縣富民”機(jī)制改革實(shí)施方案，推進(jìn)“六鏈聯(lián)動(dòng)”，開展服務(wù)共富業(yè)務(wù)分類核算、分類考核試點(diǎn)，截至2024年11月，省屬企業(yè)到山區(qū)26縣投資110億元，建成綜合供能服務(wù)站80多座，實(shí)現(xiàn)省域天然氣骨干管網(wǎng)全覆蓋。二是深化山海協(xié)作，企地結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。構(gòu)建省屬企業(yè)與山區(qū)海島縣結(jié)對(duì)機(jī)制，通過“一企一業(yè)”“一縣一策”，推進(jìn)項(xiàng)目幫扶、資金支持、就業(yè)幫扶、消費(fèi)增收等，投入各類幫扶資金超1.4億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目189個(gè)，85個(gè)結(jié)對(duì)村全部實(shí)現(xiàn)“薄弱村”摘帽。三是打造“共富工坊”，助力共同富裕。強(qiáng)化在山區(qū)海島縣產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施一批比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的共富項(xiàng)目。三年來打造“共富工坊”90余家，通過金融信貸支持1000余家“共富工坊”建設(shè)。
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