文章來源：華潤（集團(tuán)）有限公司 發(fā)布時間：2025-02-05
華潤（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱華潤集團(tuán)）準(zhǔn)確把握深化國資國企改革的總體目標(biāo)、原則要求和重點任務(wù)，以持續(xù)深化改革創(chuàng)新不斷提升中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營能力，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，著力建設(shè)具有華潤特色的國有資本投資公司。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理
一是以動態(tài)優(yōu)化權(quán)責(zé)手冊為抓手不斷完善公司治理體系。集團(tuán)及有重大事項決策權(quán)的各級子企業(yè)整合董事會決策事項、“三重一大”決策事項、黨委前置研究討論事項、董事會授權(quán)決策事項、經(jīng)理層決策事項、黨委決定事項等6張清單，形成1本權(quán)責(zé)運行手冊，厘清了黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)界面，明確了事項的發(fā)起單位、協(xié)助單位、審批程序和最終決策主體，做到一表在手、一目了然。集團(tuán)層面權(quán)責(zé)手冊覆蓋公司治理、戰(zhàn)略、投資、資產(chǎn)處置重組、財務(wù)、人資等10類133項決策事項，其中2024年修訂完善了8類63項。二是推動中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理向基層落實落細(xì)。制定《關(guān)于華潤集團(tuán)子企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施辦法》，規(guī)定黨委決定9大類黨的建設(shè)事項和前置研究8大類重大經(jīng)營管理事項范圍，明確前置研究把關(guān)相關(guān)要求，以及動議、建議方案、溝通醞釀、集體研討形成意見等程序，有效解決了基層企業(yè)對前置研究討論范圍、標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)確等問題。三是加強(qiáng)對子企業(yè)公司治理效能的監(jiān)督評價。將公司治理體系運行情況納入業(yè)務(wù)單元黨建工作責(zé)任制考核及董事會評價范圍，重點關(guān)注重大經(jīng)營管理事項是否經(jīng)過黨委前置研究討論，黨委與董事會、經(jīng)理層在重大事項決策中運轉(zhuǎn)銜接是否順暢有效等。
構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，真正實現(xiàn)按市場化機(jī)制運營
一是牢牢抓住經(jīng)理層關(guān)鍵少數(shù)，持續(xù)提升管理工作質(zhì)效。堅持“一企一策”“一崗一責(zé)”對標(biāo)管理，通過外部市場競爭力對標(biāo)、內(nèi)部崗位職責(zé)難易程度對標(biāo)、自身進(jìn)步對標(biāo)，不斷提升經(jīng)理層成員契約指標(biāo)設(shè)置的戰(zhàn)略性、科學(xué)性和挑戰(zhàn)性。堅持年度及任期業(yè)績合同剛性考核、剛性兌現(xiàn)，2022年度各級子企業(yè)經(jīng)理層得到薪酬獎勵的占61.7%，實發(fā)績效最高為其目標(biāo)績效的130%；薪酬被扣減的占28.4%，扣減幅度最大為100%，因觸發(fā)契約條款退出崗位的經(jīng)理層成員為19人。二是緊抓管理人員重要群體，保持進(jìn)退調(diào)整常態(tài)化實施。深入推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，完善黨務(wù)、業(yè)務(wù)等內(nèi)部人才流動機(jī)制，2023年集團(tuán)及二三級企業(yè)通過競爭上崗聘任管理人員584人，占新聘任總數(shù)的38.5%；因末等調(diào)整和不勝任現(xiàn)職退出252人，占比為4.1%。三是實行績效管理全員覆蓋，有效傳導(dǎo)壓實經(jīng)營責(zé)任。按照《華潤全員績效管理指引》，建立全員業(yè)績管理體系，以精益化績效管理為核心，構(gòu)建“重?fù)?dān)共同挑、人人有指標(biāo)”的經(jīng)營管理責(zé)任制。堅持考核結(jié)果強(qiáng)制分布，獎優(yōu)罰懶黜劣，2023年集團(tuán)全員績效考核覆蓋率100%，市場化退出13770人，占比為3.5%。
深化薪酬激勵機(jī)制改革，規(guī)范收入分配秩序
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好改革頂層設(shè)計。成立集團(tuán)薪酬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)集團(tuán)薪酬激勵機(jī)制改革工作，推動各級企業(yè)牢牢把握“既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點”等導(dǎo)向，嚴(yán)格落實中央收入分配政策。推動華潤金融、微電子、資本等子企業(yè)成立薪酬改革專班，“一企一策”優(yōu)化薪酬體系，建立符合上級政策導(dǎo)向、與其功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，確保收入分配的社會公平性。二是開展改革試點，激發(fā)科技人才活力。指導(dǎo)華潤微電子開展科技人才薪酬激勵改革試點，薪酬專班針對“科技人員、管理人員、產(chǎn)業(yè)工人”三類人員，通過全方位市場化對標(biāo)梳理，建立了以崗位價值為基礎(chǔ)的分層分類科技人才薪酬激勵機(jī)制。同時在干部使用、員工晉升淘汰、科技人才保留、應(yīng)屆生招聘、重點項目人才引進(jìn)、工程碩博培養(yǎng)、骨干員工激勵等方面協(xié)同發(fā)力，形成系統(tǒng)性吸引和集聚科技人才工作方案，提升科技人才及核心骨干薪酬和職業(yè)發(fā)展競爭力水平，為集團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊其他業(yè)務(wù)單元提供可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。三是明確“提低”導(dǎo)向，優(yōu)先向基層一線傾斜?；跇I(yè)績導(dǎo)向和績效導(dǎo)向，完善基層一線員工工資增長機(jī)制，穩(wěn)步提高一線“急難險苦”員工的收入水平，重視對基層員工的關(guān)愛培養(yǎng)及激勵保障，增強(qiáng)員工歸屬感、獲得感和幸福感。2021-2023年，集團(tuán)落實“提低”政策等要求，單列工資總額約6.98億元。2023年集團(tuán)大多數(shù)業(yè)務(wù)單元對“急難險苦”崗位設(shè)置津補貼或優(yōu)化提升待遇標(biāo)準(zhǔn)，一線在崗職工人均工資較2021年度增幅達(dá)19.97%，超出集團(tuán)整體職工人均工資增幅12.12個百分點。
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