發布時間：2024-02-02
習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上強調現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，并在中央經濟工作會議上作出以科技創新引領現代化產業體系建設的重要部署。1月24日，國務院新聞辦公室舉辦新聞發布會，國務院國資委有關負責同志出席發布會并介紹了中央企業產業鏈融通發展“共鏈行動”的整體成效和計劃安排，對中央企業進一步引領產業鏈融通發展提出了具體要求。
電力系統是現代化產業體系的重要組成，關系國民經濟命脈和國家能源安全。一方面，電力系統產業鏈條長、投資規模大、承載覆蓋廣，資金密集、技術密集，創新活躍度高、帶動效應性強，既是我國實現高水平安全的關鍵環節，也是國民經濟高質量發展的基礎支撐。另一方面，隨著綠色低碳轉型成為全球共識，在新型電力系統產業領域，新能源、新能源汽車、新型儲能已經成為大國競相角逐的新賽道、搶灘的新經濟。加快構建新型電力系統現代產業鏈，要求我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新形勢、找準新定位、展現新作為，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，確保電力產業鏈供應鏈安全可控，引領帶動產業鏈融通發展。
一、準確把握電力產業發展面臨的新形勢新任務新挑戰
科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。習近平總書記強調“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”。近些年，我國在特高壓輸電、大電網安全控制、柔性直流輸電、超超臨界機組、第四代核電、新能源發電等領域取得了一大批具有自主知識產權的重大創新成果，創造了多項世界之最。
隨著新型電力系統構建持續提速，電力系統的電源結構、電網形態、控制模式、供需互動等方面將發生深刻調整，許多傳統理論將出現革命性、顛覆性變化，電力技術已經進入“無人區”，踏入學科交叉“融會點”。這就迫切需要發揮新型舉國體制優勢、發揮央企引領帶動作用，開展多學科、跨領域融通創新，著力攻克重大基礎理論和關鍵前沿技術，以高水平科技自立自強為產業發展提供“源動力”。
現代化產業體系是實現經濟現代化的重要標志。習近平總書記強調，“新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通”。當前全球產業鏈供應鏈分工格局、運行邏輯、規則體系深刻變革，我國電力產業國際化發展環境不確定、不穩定因素呈現增多趨勢。這就迫切需要產業鏈上下游通力合作，共同固鏈補鏈維護產業鏈供應鏈安全穩定，攜手強鏈塑鏈打造戰略性新興產業、開辟未來產業新賽道。
習近平總書記強調，“能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’”。近年來，我國新能源發電迅猛發展，2023年全國風光總裝機已突破10億千瓦，在電力新增裝機中的主體地位持續鞏固。隨著新能源占比進一步提高，我國能源電力發展面臨保障持續穩定供應和加快清潔低碳轉型的雙重挑戰，迫切需要進一步凝聚產業鏈上下游，以及產學研用融等各方力量，共同創新突破，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統。
二、融通帶動新型電力系統現代產業鏈高質量發展
解決上述問題挑戰，加快構建具有完整性、先進性、安全性的新型電力系統現代產業鏈，不是一朝一夕、依靠單打獨斗就能完成，需要強化鏈式思維，共建新機制、共筑新基礎、共享新成果、共創新生態、共謀新發展，共同探索產業鏈融通發展的“中國方案”。
一是共建新機制，深化上下游多維協同。創新產業鏈組織模式，高質量共建產業聯盟、創新聯合體、特色產業園區，健全供需對接機制、項目共建機制、成果共享機制和生態共建機制，共享前沿信息、要素資源和創新成果，深化產業對接和產能合作，推動新型電力系統產業鏈融合化、集群化、生態化發展。
二是共筑新基礎，確保產業鏈安全穩定。發揮新型舉國體制優勢，集聚各方優勢科研力量，強化關鍵核心技術攻關和產業基礎再造，在基礎技術、基礎工藝、基礎原材料、基礎軟硬件、基礎元器件等產業環節，強化電力產業鏈競爭力和抗風險能力；在新能源主動支撐、大電網安全運行、能源電力數智化等技術領域，搶占創新制高點。
三是共享新成果，打造創新發展共同體。主動發布需求、共享數據、開放場景，用好名錄、清單，促進新技術新產品高效開發、暢通應用、快速迭代。依托重大科技示范工程，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應用。搶抓綠色發展新機遇，推動我國電力技術、裝備、標準、服務“抱團出?！?，增強國際影響力和話語權。
四是共創新生態，塑造產業發展新優勢。充分發揮重大工程牽引帶動作用，引領大中小企業協同發展，推動有條件的中小企業和專精特新企業鞏固領域優勢、爭當“小巨人”“單項冠軍”。依托重大攻關項目和高水平研發平臺，加強高層次人才交流互訪互聘，培養發現、加速集聚一批高精尖科技領軍人才和創新團隊。
五是共謀新發展，加快形成新質生產力。加快新一代信息技術、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數智技術深度融合應用，加快電力系統傳統產業轉型升級。加快推進新型儲能、新能源汽車服務等戰略性新興產業發展，積極培育孵化量子信息等未來產業，增強發展新動能。
（作者為國網能源研究院總工程師 李健）
【責任編輯：石運來】