發布時間：2023-12-28
2023年12月25日至26日，國務院國資委召開中央企業負責人會議，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，總結2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務，提出了更加注重提升“五個方面價值”、堅決當好“三種力量”、突出抓好“六個著力”的目標任務，是對黨中央、國務院關于國資央企部署要求的再細化、再部署、再落實。作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，中央企業以實際行動踐行了“兩個維護”，堅決向高質量發展聚焦發力，增強核心功能、提高核心競爭力，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，以更高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。
一、全力以赴增強價值創造力
價值創造是企業作為市場主體的基本要求，是企業核心競爭力的重要體現。增強價值創造能力是中央企業提高發展質量效益效率、實現高質量發展的迫切需要。
中央企業以增強核心功能、提高核心競爭力為出發點和落腳點，全面提升自身價值創造能力。一是聚焦經濟價值做好“壓艙石”。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，中央企業應將“提質”與“保量”有機統一起來，進一步改進發展方式，下大力氣增強經營創效能力，提高資源配置效率和國有資本回報水平，努力對國民經濟增長多做貢獻。二是聚焦戰略價值當好“頂梁柱”。中央企業大多處在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，發揮著支撐托底作用。中央企業應主動融入國家戰略，在斷點堵點和市場失靈領域發力，保障我國產業鏈供應鏈安全穩定，加快傳統產業強基轉型，加快打造戰略性新興產業，開辟未來產業新賽道，在構建現代化產業體系中發揮引領作用。三是聚焦社會價值當好“排頭兵”。國有企業是社會主義公有制的重要實現形式，履行社會責任是中央企業與生俱來的使命。中央企業應做到“心中有數”“手中有賬”，在重大投資、民生保障、扶貧脫貧、搶險救災等方面發揮更大作用，更好滿足人民對美好生活的需要。
近年來，中國石化牢牢守住能源保供底線，頁巖油勘探取得重大突破，培育了石油戰略接替新領域，乙烯權益產能躍升至全球第二，聚烯烴等化工品產能穩居世界第一，建立涵蓋“制儲運加用研”的氫能全產業鏈條，建設和運營加氫站數量居全球首位，加速布局光伏、風電等新能源產業，“一基兩翼三新”產業格局加快形成。40年來，中國石化始終堅持以人民為中心，千方百計保障石油石化產品供應，積極探索助力鄉村振興特色模式，以銷售帶產業、以產業帶振興、以教育帶發展，深入實施“春蕾加油站”“司機之家”“愛心驛站”等社會公益項目，為解決人民吃飯穿衣問題、改善人民生活積極貢獻中國石化力量。面向新時代新征程，中國石化正持續聚焦國家所思、社會所想、人民所需，以高質量服務持續滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、充分發揮科技創新引領作用
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新工作，堅持把創新作為引領發展的第一動力，擺在國家發展全局的核心位置。今年的中央經濟工作會議，特別強調要“以科技創新引領現代化產業體系建設”。
中央企業作為國家戰略科技力量的主力軍，要找對路徑，找準著力點。一是牢牢把握科技創新的基本方向。黨的二十大強調，要“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強”，為央企加快科技創新步伐樹立了“航向標”，是中央企業在“十四五”時期以及更長一個時期推動創新驅動發展必須堅持和把握的主攻方向。二是緊緊扭住基礎研究這個“牛鼻子”?；A研究在科技創新中起著根本性作用，是科技創新的源頭。無論是“卡脖子”技術的攻克，還是推動科技前沿的發展，根本上要靠基礎理論突破?；A研究跟不上，應用技術的發展就成了無源之水、無本之木。三是站穩企業科技創新主體地位。科技創新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。企業一端匯聚創新要素，一端連著市場需求，具有天然的科技創新主體屬性。中央企業在服務國家戰略目標中具有重要作用，應充分發揮產業鏈龍頭和市場、場景牽引作用，帶動國家創新整體效能提升。
近年來，中國石化始終堅持“四個面向”，努力當好科技創新的“出題人”“答題人”“閱卷人”，逐步探索形成以“內抓十條龍、外抓聯合體”為代表的特色創新模式，持續加大創新投入，2022年科技研發投入達268億元，攻堅石油天然氣“卡脖子”技術，形成獨具特色的油氣勘探開發理論與技術，特深層油氣勘探開發、原油直接裂解制乙烯、特種橡膠等一批技術攻關取得新進展，“深地一號”工程刷新亞洲最深井記錄并獲高產油氣流，我國首個萬噸級48K大絲束碳纖維工程第一套國產線在上海石化投產，建成千噸級高等規聚丁烯-1工業示范裝置，獲得亞洲首張全球RSB生物質可持續航空燃料認證證書，高效環保芳烴成套技術達到國際領先水平，使我國成為世界上第三個掌握該技術的國家。同時，注重加強數字技術應用，加快產業數智化轉型。面向新時代新征程，中國石化正持續推進科技創新引領，聚焦國家所需、兩鏈所困、產業所趨，強化基礎前瞻研究，突出重圍邁向高端，搶占科技制高點，掌握未來發展的主動權。
三、用足用好改革關鍵一招作用
習近平總書記多次強調，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。黨中央圍繞全面推進中國式現代化，對進一步全面深化改革作出重大部署，中央經濟工作會議明確提出“深化重點領域改革”的工作任務。
中央企業應以國有企業改革深化提升行動為牽引，以改革激發活力動力，以改革提升質量效率，以改革破解發展難題。一是完善中國特色國有企業現代公司治理。國有企業不管怎么改，現代企業制度不管怎么建，都必須始終堅持黨的領導不動搖。健全中國特色國有企業現代公司治理制度，關鍵是要抓住黨的領導與公司治理相結合這個核心要點，將黨的領導優勢與現代企業制度優勢有機結合起來、充分發揮出來，共同推動中央企業治理水平的提升。二是完善市場化經營機制。市場化的關鍵是把人的積極性調動起來。對領導干部，要堅持以“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標準選人與用人，提高任期制和契約化管理工作質量水平，激發企業家創新活力，讓大家“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”；對各類人才，要更多地運用市場化原則優化人才資源配置，拓寬用人視野，完善收入分配機制，建立更加注重長效的激勵機制，用市場化的激勵約束方法，吸引留住人才，用活用好人才。
近年來，中國石化壓茬推進重點領域改革攻堅，向改革要效益、要質量。堅持“兩個一以貫之”，深入推進中國特色現代企業制度建設，明確黨組10類決定、17類前置研究重大事項，全面推進“一肩挑”領導體制，應建范圍內子企業全部實現董事會應建盡建、外部董事占多數；全面推行任期制和契約化管理，對納入考核范圍的各級子企業，領導人員“一協議、兩書”應簽盡簽率達100%，實施用工“勞動合同+上崗協議”的“雙契約”管理，推動員工在中國石化系統企業間“能進能出”，取得了良好成效。面向新時代新征程，中國石化堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發揮國有企業的政治優勢，正在持續抓好中國特色現代企業制度建設，不斷提高市場化運營水平，不斷以改革增強制度定力、管理能力和發展動力，切實履行好黨和國家賦予的使命責任。
（作者為中國石化經濟技術研究院黨委書記、副總經理 顧松園）
【責任編輯：馮雪】