文章來源：四川省國資委 發(fā)布時(shí)間：2022-06-28
日前，四川省政府辦公廳正式印發(fā)《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》，從培育發(fā)展骨干企業(yè)、推動企業(yè)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化市場營商環(huán)境、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)金融財(cái)稅支持、促進(jìn)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展等10個(gè)方面出臺一系列支持措施，積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困，同時(shí)進(jìn)一步培育壯大骨干企業(yè)，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，從而推動“建筑強(qiáng)省”建設(shè)。
《十條措施》明確提出，要培育發(fā)展骨干企業(yè)，并明確一系列獎補(bǔ)政策。如，四川將支持各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級臺階的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎補(bǔ)。
“專精特新”是重點(diǎn)支持方向。對于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè)，四川將鼓勵(lì)各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入增速達(dá)20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎補(bǔ)。
支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對年度省外境外建筑業(yè)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元（境外營業(yè)收入外匯以等值人民幣計(jì)算）的出川建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各地分別給予一次性資金獎補(bǔ)。
為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，四川將全面推行工程擔(dān)保制度。建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。
疫情等因素，給建筑企業(yè)帶來成本上升等壓力。對此，《十條措施》明確支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實(shí)際，在建設(shè)工程造價(jià)中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費(fèi)，將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。
因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動保障等原因停工，企業(yè)負(fù)擔(dān)如何降低？對此，四川鼓勵(lì)給予合理工期補(bǔ)償，造成損失和費(fèi)用增加的，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)。
數(shù)據(jù)顯示，2021年四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元，居全國第五、西部第一，實(shí)現(xiàn)增加值4662億元，占四川省GDP的8.7%。盡管如此，全省建筑業(yè)企業(yè)“大而不強(qiáng)”的問題依然比較明顯。
對此，《十條措施》進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，投標(biāo)參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并將對以聯(lián)合體方式承接的工程項(xiàng)目業(yè)績予以認(rèn)可。
四川將建立在川央企、國有建筑業(yè)企業(yè)與民營建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對聯(lián)合機(jī)制，以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，增強(qiáng)民營建筑業(yè)企業(yè)市場拓展能力。
同時(shí)，四川將支持有條件的市（州）以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團(tuán)，打造發(fā)展共同體。
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