文章來源：中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司 發(fā)布時間：2024-01-22
黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
自2021年9月起，三門核電啟動與三門縣健跳鎮(zhèn)三核村結(jié)對幫扶工作。三門核電立足實際，統(tǒng)籌內(nèi)外資源，以“核我一家”黨建聯(lián)建為載體，打造“黨建引領(lǐng)融合創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”“基礎(chǔ)設(shè)施提顏增質(zhì)”“民生改善溫暖人心”的特色模式，推動建設(shè)全國首個核電站周邊的“零碳示范村”，奮力繪就企地共建“同心圓”，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作央企和地方融合新典范。
群策群力，構(gòu)建企地共建新模式
三門核電以三核村成功入選浙江省第二批低（零）碳村試點創(chuàng)建單位為契機，與三門縣人民政府達(dá)成合作協(xié)議，聚焦“零碳示范村”建設(shè)，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興、推項目促共同富裕為主線，以組織共建、陣地共創(chuàng)、活動共辦、資源共享、產(chǎn)業(yè)共富為依托，聚力打造“一個聚焦、兩條主線、五共依托”的“核我一家”黨建聯(lián)建鄉(xiāng)村振興工作模式。
統(tǒng)籌謀劃，擘畫“零碳示范村”建設(shè)藍(lán)圖。三門核電與三門縣人民政府簽訂《黨建聯(lián)建 共富先行 企地共建“零碳示范村”協(xié)議書》，成立企地共建“零碳示范村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，雙方聚焦鄉(xiāng)村振興和共同富裕主題主線，在黨建聯(lián)建、清廉村居、產(chǎn)業(yè)培育、綠色幫扶、科普文化等方面進(jìn)行頂層設(shè)計，為共建工作繪制藍(lán)圖。在此基礎(chǔ)上，成立零碳示范項目小組、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人居環(huán)境整治小組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升小組、共同富裕小組、“核我一家”黨建聯(lián)建小組、核電科普宣傳小組、生物多樣性宣傳小組等7個專項工作組，統(tǒng)籌各方力量，共同推進(jìn)“零碳示范村”建設(shè)。
融合賦能，推動“核我一家”黨建聯(lián)建。三門核電黨群黨支部與健跳鎮(zhèn)黨委、各協(xié)作單位黨組織開展“核我一家”黨建聯(lián)建，簽訂《“核我一家”黨建聯(lián)建協(xié)議書》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持協(xié)議書》。通過各層級的黨建聯(lián)建，搭建運轉(zhuǎn)順暢的組織架構(gòu)，理順共議共商的工作機制，建好開放共享的黨群陣地。同時，基于人力、物力、財力、智力的多重融合，組建理論宣講團(tuán)、治理先鋒團(tuán)、產(chǎn)業(yè)幫扶團(tuán)、人才助富團(tuán)、公益服務(wù)團(tuán)等，各司其職、相互支撐，共同推動建設(shè)“零碳示范、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境宜居”的高質(zhì)量融合發(fā)展的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強企地融合發(fā)展，實現(xiàn)政企村合作共贏。
外聯(lián)引智，助力鄉(xiāng)村振興“迭代升級”。三門核電積極與各方主體展開合作，汲取外部智慧促進(jìn)三核村實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。首先，邀請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所、浙江省柑橘研究所、象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的專家教授們指導(dǎo)“紅美人”柑橘種植技術(shù)，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)等方面提供支持。其次，加強與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、臺州學(xué)院等院校合作，在文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計、核能科普、文藝活動等方面進(jìn)行探索，結(jié)合地方民俗文化與核能發(fā)電“零碳”特點，推出具有地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，增強鄉(xiāng)村振興的文化內(nèi)涵。再次，與人民網(wǎng)、浙江衛(wèi)視、臺州傳媒、三門傳媒等各級各類媒體加強合作，圍繞品牌推廣、生物多樣性、典型人物、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大宣傳力度，展示共富成果，推動創(chuàng)建“零碳示范村”工作影響力不斷提升。
凝心聚力，繪就企地共建“同心圓”
三門核電從組織、陣地、活動、資源、產(chǎn)業(yè)五個維度入手，將村民幸福生活、村莊能力建設(shè)、文化內(nèi)涵挖掘等充分結(jié)合，在共建中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。
構(gòu)建“組織共建”新載體，用活黨建聯(lián)建機制。三門核電聯(lián)合地方政府、各協(xié)作單位負(fù)責(zé)人成立黨建聯(lián)建聯(lián)合委員會，定期圍繞黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育及相關(guān)政治理論展開學(xué)習(xí)，并召開聯(lián)席會議，對活動規(guī)劃、重點問題等方面共商共議。定期常態(tài)化開展“黨課開講啦”“我是黨員我先說”等多種形式的組織生活，通過相互交流，共享黨建工作經(jīng)驗、凝聚思想共識、筑牢理論根基，全面夯實黨建聯(lián)建基礎(chǔ)。
塑造“陣地共守”新面貌，激活零碳示范效能。三門核電積極營造規(guī)范、清晰的黨建聯(lián)建辦公環(huán)境，有效塑造組織陣地新面貌。按照“場地合一、功能多元、常態(tài)使用”的要求，圍繞黨建服務(wù)、辦公議事、便民辦事、基層治理、關(guān)愛幫扶、助力發(fā)展、志愿服務(wù)、文體休閑、應(yīng)急保障、宣傳展示等十個方面的基本功能，規(guī)范設(shè)置黨建聯(lián)建辦公室，保證黨建聯(lián)建的組織架構(gòu)、工作制度和年度工作計劃等規(guī)范上墻，通過辦公環(huán)境建設(shè)提升黨建聯(lián)建的凝聚力和向心力。
開創(chuàng)“活動共辦”新方式，激發(fā)新農(nóng)村活力。三門核電采取“輪值”形式，制定季度主題活動安排表及目標(biāo)清單、責(zé)任清單、問題清單等三張清單，強化工作統(tǒng)籌力、執(zhí)行力。依托黨員志愿服務(wù)平臺，形成“村民點單—組織派單—黨員志愿者接單”的“菜單式”閉環(huán)志愿服務(wù)新模式。積極開展核科普工作，推進(jìn)科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)黨員“八小時外”深度融入村社，激發(fā)活力。通過就業(yè)幫扶，村內(nèi)增加就業(yè)200人。美化三核村的零碳環(huán)境，提升了群眾的幸福感。
推進(jìn)“資源共享”新局面，推進(jìn)聯(lián)動體系高效。三門核電積極發(fā)揮“核我一家”黨建聯(lián)建橋梁和紐帶作用，整合各方資源優(yōu)勢，推進(jìn)政企村深度融合，形成互通互利、互幫互助的共建格局。如通過精準(zhǔn)幫扶就業(yè)、用活閑置房屋、送活上門等，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民雙創(chuàng)收；又如與地方政府共同解決企業(yè)在征地、環(huán)保、用工、安全等方面的實際困難，促進(jìn)其持續(xù)高效發(fā)展。此類舉措成效顯著，真正幫助村民“動起來”，企業(yè)“活起來”，村莊“強起來”，該實踐案例也順利入選三門縣“共富窗口”十佳典型案例。
探索“產(chǎn)業(yè)共富”新路徑，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三門核電聚焦鄉(xiāng)村振興和共同富裕主題主線，以“零碳示范村”創(chuàng)建為目標(biāo)，與地方簽訂合作協(xié)議，因地制宜，不斷探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推動新能源基建項目、以核電共享農(nóng)場為代表的企業(yè)補助項目、以特色產(chǎn)業(yè)為代表的集約化經(jīng)營項目建設(shè)，助推村集體增收、村民致富。在此基礎(chǔ)上，圍繞營銷手段、產(chǎn)業(yè)升級、前沿技術(shù)等方面培育鄉(xiāng)土人才，簽訂合作協(xié)議。“產(chǎn)業(yè)共富”成效顯著，2020年三核村集體經(jīng)濟(jì)收入不足15萬元，是三門縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。2023年三核村集體經(jīng)濟(jì)收入超70萬元，較2020年增長近4倍。
激發(fā)活力，推動零碳共富顯成效
三門核電從授人以“魚”到授人以“漁”，與地方政府合力培育三核村特色產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得實質(zhì)性進(jìn)展。
先行先試，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)富。三門核電通過調(diào)動多方力量，挖掘各類資源，推動三核村實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型，催生區(qū)域財富顯著增長。如充分發(fā)揮村內(nèi)河塘資源，招商引進(jìn)新能源企業(yè)投資建設(shè)“漁光互補”項目，年發(fā)電量約1800萬度；啟動1MW整村屋頂光伏建設(shè)，惠及農(nóng)戶約300戶，推動申報臺州市“光伏村”。以之為基礎(chǔ)，三門核電推動成立“三核村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”，為核電工程及光伏項目提供勞務(wù)輸出、食材供應(yīng)、房屋出租等生產(chǎn)生活配套服務(wù)，樹立能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)三者協(xié)同共進(jìn)的新標(biāo)桿。
提質(zhì)升級，推動農(nóng)業(yè)帶富。三門核電通過巧妙融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與地方特色產(chǎn)業(yè)，將三核村打造成零碳智慧農(nóng)業(yè)基地，在促就業(yè)、增收入方面取得顯著成效。一方面，打造35畝零碳智慧果蔬大棚基地，注冊三核村特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，在核電站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷專柜，直供核電食堂和下轄酒店；另一方面，幫助三核村建設(shè)“紅美人”柑橘大棚種植基地，通過引進(jìn)專業(yè)農(nóng)技人員，推廣優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量。截至目前，三核村在核電銷售農(nóng)產(chǎn)品已超130萬元。未來，三門核電及地方政府將在三核村投資超過9000萬元，預(yù)計將帶來村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上，惠及全村544家農(nóng)戶，使之實現(xiàn)從“綠水青山”邁向“零碳富地”的蝶變升級。
關(guān)注民生，推動生活潤富。三門核電高度重視三核村民生水平，通過多條路徑提升村民“獲得感”。首先，為貧困群體設(shè)立“兩個基金”。每年提供資金注入村愛心專項基金與春苗獎助學(xué)基金，強化困難群眾兜底保障，并資助本村家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2023年共資助家庭困難學(xué)生16人次、獎勵43名成績優(yōu)秀學(xué)生。自結(jié)對幫扶活動開展以來，三核村重點大學(xué)錄取率逐年攀升。其次，為困難農(nóng)戶實現(xiàn)“兩個免費”。免費為24戶低收入農(nóng)戶安裝5千瓦屋頂光伏，每年增收2000元，持續(xù)獲益25年；免費為村內(nèi)改造光伏路燈，創(chuàng)建零碳示范新陣地。最后，為提升人居環(huán)境打造“兩個陣地”。三門核電投資修建核電科普長廊的核科普陣地和三核村清廉村居文化廣場，旨在增強公眾對核電的了解與信任，創(chuàng)建強調(diào)廉潔文化和鄉(xiāng)村美德的公共空間。
三門核電結(jié)對三核村以“黨建促振興”的生動實踐，是對習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述的有效落實，是具有中國特色共同富裕道路的創(chuàng)新探索。未來，三門核電將持續(xù)深化“核我一家”黨建聯(lián)建模式，協(xié)同多元主體、統(tǒng)籌各類資源，以滿足群眾對美好生活的向往為出發(fā)點，以中核人、中國核電人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實干作風(fēng)為三核村在零碳共富的道路上提供源源不竭的“核動力”。
【責(zé)任編輯：馮雪】