文章來源：中國冶金地質(zhì)總局 發(fā)布時間：2022-11-29
近年來，中國冶金地質(zhì)總局（以下簡稱總局）黨委牢固樹立發(fā)展依靠科技、科技服務(wù)發(fā)展的理念，切實把科技創(chuàng)新擺在總局經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的突出位置，重點抓、持續(xù)抓。所屬西北局黨委（以下簡稱局黨委）認(rèn)真落實總局黨委部署要求，不斷創(chuàng)新豐富黨建工作載體，多維度開展“黨建+科技創(chuàng)新”融合發(fā)展模式，將科技創(chuàng)新貫穿于“地質(zhì)立局、地質(zhì)強局”的始終，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。
“黨建+制度體系” 下好科技創(chuàng)新“先手棋”
西北局黨委認(rèn)真貫徹落實總局科技創(chuàng)新大會工作部署和總局黨委《關(guān)于全面推進冶金地質(zhì)科技創(chuàng)新激勵及保障機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，立足地質(zhì)勘查、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理三大板塊，研究推進科技創(chuàng)新“黨建+”行動。在實際工作中，根據(jù)科技創(chuàng)新工作推進情況，局黨委逐步完善科技創(chuàng)新制度體系，研究制定了西北局科技創(chuàng)新管理規(guī)定、科研項目管理辦法、科研經(jīng)費管理辦法、科技成果管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理辦法等5項科技創(chuàng)新制度，協(xié)同構(gòu)建了科技創(chuàng)新“1+N”管理制度體系。同時，局黨委研究制定了科技創(chuàng)新專項基金制度，每年各產(chǎn)業(yè)單位根據(jù)科創(chuàng)項目推進計劃，提出申請，根據(jù)項目實際和預(yù)期成效，給予資金支持。截至2021年末，全局科技創(chuàng)新專項基金投入額比2016年增長近3倍，全方位引導(dǎo)和鼓勵各產(chǎn)業(yè)單位不斷提升科技創(chuàng)新的投入意識和投入強度。
各基層黨支部以局黨委每年制定的推動黨建與中心工作融合發(fā)展方案為抓手，狠抓科技創(chuàng)新各項制度的落實，構(gòu)建了“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛帥、黨支部書記負(fù)責(zé)、黨員技術(shù)骨干帶頭、黨員職工參與”的上下協(xié)同機制，為高質(zhì)量發(fā)展下好科技創(chuàng)新“先手棋”。
“黨建+平臺建設(shè)” 把牢科技創(chuàng)新“方向盤”
西北局黨委堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的原動力，作為做大做強主業(yè)的有力抓手。全局各級黨政主要負(fù)責(zé)人把科技創(chuàng)新擺在強化對外合作、聚力提質(zhì)增效的核心位置，充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢，積極推進與高校、科研院所、兄弟單位的資源共享與優(yōu)勢互補，通過建平臺、聚合力，為科技創(chuàng)新增添發(fā)展活力與動力。充分利用總局與中國地質(zhì)調(diào)查局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進與所屬西安地調(diào)中心的溝通對接，成功加入中國地質(zhì)調(diào)查局西部綠色發(fā)展研究院，為參與西部地區(qū)以清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源為重點的自然資源管理提供建議與決策咨詢；西北局作為總局緊缺礦種“鉻礦”專業(yè)技術(shù)研究團隊的牽頭單位，組織團隊參與“全國鉻釩鈦礦產(chǎn)志”的研編工作，向國資委提出我國鉻礦資源安全保障建議；與長安大學(xué)等聯(lián)合共建自然資源部礦山地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)機理與防控重點實驗室等，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護領(lǐng)域前沿性技術(shù)研究，為綠色礦山建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。
以平臺和行業(yè)前沿技術(shù)為基礎(chǔ)，西北局黨委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，以重點項目為依托，緊盯科技創(chuàng)新服務(wù)主責(zé)主業(yè)的著力點和突破點，不斷推進理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮上述各類科研平臺的指引作用，確保思路清、方向明、措施實。通過實踐探索，西北局黨委逐步明確了科研項目“五個助力”的立項原則，即助力自主礦權(quán)勘查、助力找礦靶區(qū)的選定、助力地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)單位管理提升、助力人才隊伍建設(shè)。
通過“五個助力”的有效引導(dǎo)，局、院兩級層面業(yè)務(wù)部門多維度保持與地方基金項目管理部門的溝通聯(lián)系，始終做到“三個緊盯”，即緊盯地方基金項目立項方向、緊盯地方急需礦種、緊盯地方基金項目政策動向，堅持科技創(chuàng)新項目審批立項提前謀劃，確保地方政府和行業(yè)管理部門“需要什么”，科技創(chuàng)新項目就“立項什么”，以此精準(zhǔn)把脈科創(chuàng)項目立項的方向和關(guān)鍵，為全局高效推進科技創(chuàng)新服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營把牢“方向盤”。
“黨建+項目攻堅” 打造科技成果轉(zhuǎn)化“主陣地”
西北局黨委創(chuàng)造性開展以“打冶金地質(zhì)品牌，樹西北地勘旗幟”為宗旨的標(biāo)準(zhǔn)化項目部建設(shè)，并結(jié)合野外項目部黨員人數(shù)少且高度分散、黨組織活動開展困難等現(xiàn)實情況，探索建立了“112野外黨建工作模式”，積極開展黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新黨員示范行動，在科技創(chuàng)新項目中設(shè)立示范崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊，切實發(fā)揮示范帶動、攻堅克難作用，讓黨旗在攻堅一線高高飄揚。
近年來，陜西省提出以金、鉬、鐵、銅、銻、鎢、鈷等國家戰(zhàn)略性礦種為重點，兼顧鉛、鋅、釩等省內(nèi)優(yōu)勢礦種，在劃分的重點勘查區(qū)內(nèi)積極實施找礦突破戰(zhàn)略行動，建立一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查基地和礦產(chǎn)資源開采接續(xù)地，塑造資源安全與礦業(yè)發(fā)展新格局。所屬西北地勘院成功立項西北局科技創(chuàng)新項目“陜南地區(qū)‘三稀’元素及非金屬礦產(chǎn)找礦靶區(qū)優(yōu)選”，項目緊扣陜西省地勘基金重點支持的大宗金屬、“三稀”元素及特色非金屬礦產(chǎn)，立項方向突出“急優(yōu)稀特”礦產(chǎn)。項目實施過程中，項目經(jīng)理部按照“組織引導(dǎo)、小組攻關(guān)、黨員掛帥”方式，組織黨員技術(shù)骨干成立“黨員科創(chuàng)小分隊”，營造了黨委“掛牌出題”、黨支部“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”的科技攻關(guān)良好氛圍。
2022年，西北地勘院成功申報西北局科技創(chuàng)新項目5個，其中，“陜南地區(qū)多元地質(zhì)信息集成研究與找礦靶區(qū)優(yōu)選”等三個項目，目標(biāo)就是通過開展科研項目，努力爭取地方財政項目。目前，這一批科研項目依托正在實施的基金項目，通過資料二次開發(fā)，新圈定多處找礦靶區(qū)，部分項目找礦成效顯著，得到了陜西省基金辦的高度評價。后續(xù)，將以此為支撐，實現(xiàn)該基金項目的滾動立項。目前，已提交2023年陜西省地勘基金項目立項建議書4份。
把項目部作為科技創(chuàng)新的“主陣地”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在其中發(fā)揮了重要作用。局、院兩級班子成員充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)系點作用，每人掛牌領(lǐng)銜一項重點難點任務(wù)，亮明責(zé)任目標(biāo)、定期研究部署、壓茬督導(dǎo)推進，確保做到科技創(chuàng)新“責(zé)任在一線壓實、問題在一線解決、成果在一線轉(zhuǎn)化”。
“黨建+典型示范” 種好創(chuàng)新創(chuàng)效“試驗田”
西北局黨委通過持續(xù)開展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”的“兩帶兩創(chuàng)”活動，堅持“培訓(xùn)+項目+實戰(zhàn)”相結(jié)合，組織開展崗位技能培訓(xùn)、科創(chuàng)技術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)年會等活動，鼓勵職工開展崗位技術(shù)小發(fā)明、小創(chuàng)造，培育一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的創(chuàng)新型人才隊伍。全局各級黨組織充分利用黨員活動日、野外流動黨校、野外技術(shù)大講堂等，搭建素質(zhì)提升平臺、骨干培養(yǎng)平臺、崗位建功平臺以及才能展示平臺，大力開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。
近年來，西北局堅持“大地質(zhì)”引領(lǐng)，不同程度嘗試開展了農(nóng)業(yè)地質(zhì)、土壤改良、地學(xué)旅游、水質(zhì)污染調(diào)查研究、勘查方法研究運用等。各級基層黨組織結(jié)合生產(chǎn)實際和野外工作特點，確定創(chuàng)新項目，及時將科創(chuàng)成果運用于生產(chǎn)實踐中。由西北局組織專班參與編寫的“喀什葛爾河流域山水林田湖草”可研報告與實施方案，以全疆第一名通過專家評審，成功納入中央重點生態(tài)保護修復(fù)資金項目儲備庫，助力地方拉動工程項目45個，總投資52億元；在甘肅省瓜州縣示范區(qū)實施的“微生物技術(shù)在干旱-半干旱地區(qū)鹽堿地土壤改良與養(yǎng)分增效示范應(yīng)用研究”項目，枸杞作物產(chǎn)量較同期增加14%以上；實施的“安康市石泉縣地學(xué)旅游資源調(diào)查研究”項目，協(xié)助地方政府旅游主管部門制訂地質(zhì)旅游開發(fā)方案，得到地方政府部門的高度評價，特向西北局發(fā)來感謝信；實施的“陜西省某土地質(zhì)量與利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)用研究”項目，在對富硒區(qū)土壤硒元素來源進行詳細(xì)調(diào)查，研究元素遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了富硒土壤資源可持續(xù)利用建議等。
在新發(fā)展理念的指引下，局、院兩級層面在科研項目的深化、轉(zhuǎn)化上不斷下功夫，經(jīng)初步測算，科研成果直接產(chǎn)出比為1:7.63，實實在在的科研成效正在推動全局產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。
“黨建+人才建設(shè)” 激發(fā)科技創(chuàng)新“主引擎”
西北局地勘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員257人，其中本科及以上學(xué)歷208人，占比80.93%；35歲以下153人，占比59.53%，一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍為推動全局創(chuàng)新創(chuàng)效提供了堅強保障。
西北局黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，研究制定了《西北局領(lǐng)軍人才和青年骨干培養(yǎng)選拔管理辦法》，不斷完善創(chuàng)新用才、育才、留才機制。同時結(jié)合實際，采取多種措施著力加強人才培養(yǎng)。一是堅持開展一年一度的科學(xué)技術(shù)年會和冬季集中技術(shù)培訓(xùn)，促進技術(shù)人員加強學(xué)習(xí)；二是拓寬人才培養(yǎng)途徑，以“傳、幫、帶”的方式，對年輕的優(yōu)秀人 才重點培養(yǎng)，鼓勵人才脫穎而出；三是為解決科研項目和找礦過程中的一些疑難問題，聘用了一批有社會影響力的技術(shù)專家指導(dǎo)找礦工作，帶動了一大批技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平的提高。四是局、院層面均建立導(dǎo)師工作機制，精心指導(dǎo)選題、立項和項目攻關(guān)，幫助解決科研項目關(guān)鍵問題，不斷提高科研項目質(zhì)量與水平，為成果深化、轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。近年來，一批年輕的既懂黨建又懂經(jīng)營的復(fù)合型干部，敢于開疆拓土、勇于改革創(chuàng)新、善于防范化解風(fēng)險的良將賢才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
另一方面，年輕的專業(yè)技術(shù)人員本身就是地質(zhì)科技工作者，他們有夢想、有意愿、有能力，通過科技創(chuàng)新項目的實施，逐步形成了穩(wěn)定的科創(chuàng)團隊，這些團隊影響、帶動了其他團隊，使更多科技人員參與到科技創(chuàng)新項目中來，為保障科技創(chuàng)新“創(chuàng)”出成效發(fā)揮集體智慧。
下一步，中國冶金地質(zhì)總局黨委將繼續(xù)發(fā)揮“科技領(lǐng)軍人才、科研項目、科研團隊、科研平臺”四位一體模式的相互促進、提升作用，突出行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加大對科研骨干人才的激勵力度，提高全局科技創(chuàng)新的積極性和主動性。重點圍繞主責(zé)主業(yè)中的痛點、難點開展攻關(guān)，進一步加強與高校和科研院所溝通交流，突出加強“三合一”，即科技成果的轉(zhuǎn)化、深化和評獎，推動科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
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