文章來源：中國扶貧網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-10-21
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“國家能源集團(tuán)”）共承擔(dān)9個(gè)貧困縣的幫扶任務(wù)，包括山西右玉、內(nèi)蒙古寧城、陜西米脂和吳堡、青海曲麻萊、四川布拖和普格7個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，西藏聶榮、青海剛察2個(gè)對(duì)口支援縣，是中央企業(yè)中承擔(dān)扶貧任務(wù)較艱巨的企業(yè)之一。在精準(zhǔn)扶貧的道路上，國家能源集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，走在前列，作出表率，推進(jìn)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，細(xì)化幫扶措施，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
2020年 4月21日，青海省政府發(fā)布公告，批準(zhǔn)國家能源集團(tuán)定點(diǎn)扶貧的玉樹州曲麻萊縣退出貧困縣。這是國家能源集團(tuán)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得的又一重大勝利。至此，國家能源集團(tuán)承擔(dān)幫扶任務(wù)的9個(gè)貧困縣中有7個(gè)縣成功脫貧。此前，山西右玉、青海剛察、西藏聶榮、內(nèi)蒙古寧城、陜西米脂和吳堡在國家能源集團(tuán)的幫助下均已成功脫貧。
“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記先后多次對(duì)“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”提出明確要求。國家能源集團(tuán)黨組書記、董事長王祥喜明確指出，要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。國家能源集團(tuán)始終將精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重，堅(jiān)持帶著使命做、帶著感情做、帶著責(zé)任做、帶著標(biāo)準(zhǔn)做、帶著壓力做，構(gòu)建了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、子分公司主責(zé)、掛職干部落實(shí)”的組織體系，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度、選派得力干部、抓實(shí)督促指導(dǎo)、創(chuàng)新幫扶方式，開展了教育、健康、民生、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、培訓(xùn)、消費(fèi)、黨建、就業(yè)等一系列扶貧工作。2017-2019年，國家能源集團(tuán)連續(xù)在中央單位定點(diǎn)扶貧工作成效考核中獲得“好”的最高等次評(píng)價(jià)。
補(bǔ)齊教育短板 援建先進(jìn)學(xué)校
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基之所在。
地處深度貧困地區(qū)的四川普格縣蕎窩鎮(zhèn)，教育資源極其短缺。擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模、提升教育質(zhì)量迫在眉睫。2019年初，國家能源集團(tuán)決定在蕎窩鎮(zhèn)修建株木樹小學(xué)，并將此列為定點(diǎn)幫扶普格縣的重點(diǎn)項(xiàng)目。
“要建就建一所先進(jìn)小學(xué)！” 2019年3月6日，國家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理高嵩帶隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在聽取地方黨委政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃方案之后，對(duì)學(xué)校建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。國家能源集團(tuán)多次組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)地方政府、設(shè)計(jì)單位以及行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行反復(fù)論證，邀請(qǐng)成都市知名小學(xué)校長參與項(xiàng)目?jī)?yōu)化，確保所建學(xué)校滿足教學(xué)要求。
2019年10月24日，國家能源集團(tuán)援建的先進(jìn)小學(xué)——普格縣株木樹小學(xué)正式開工。學(xué)?？偼顿Y計(jì)劃為2950萬元，是目前普格教育領(lǐng)域投資最大的社會(huì)扶貧項(xiàng)目。學(xué)校建成之后，可解決600余名學(xué)齡兒童上學(xué)難的問題，讓貧困地區(qū)的孩子們不僅可以“有學(xué)上”，更可以“好上學(xué)”“上好學(xué)”。
今年初，突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度。國家能源集團(tuán)前方工作組和縣教體科局積極協(xié)調(diào)，多渠道聯(lián)絡(luò)廠商，購買防疫物資，確保安全施工。在做好聯(lián)防聯(lián)控的同時(shí)，全面加強(qiáng)工區(qū)封閉管理，嚴(yán)控人員出入，深入開展現(xiàn)場(chǎng)消毒查殺，有序組織復(fù)工，使工程建設(shè)可控在控，確保學(xué)校按期高質(zhì)量完工，盡快投入使用。截至目前，主體建筑教學(xué)綜合樓、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房已全線澆筑到頂，預(yù)計(jì)今年7月完成裝飾裝修工程，9月進(jìn)行秋季招生。
在西藏那曲聶榮縣，國家能源集團(tuán)在2003年援建了縣希望小學(xué)，2009年援建了縣幼兒園。十多年里，幼兒園和希望小學(xué)分別累計(jì)畢業(yè)了654和5125個(gè)可愛的孩子。2019年，聶榮縣義務(wù)教育鞏固率和小學(xué)升學(xué)率均為100%。為了滿足聶榮縣人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，2019年，國家能源集團(tuán)繼續(xù)援建了國家能源集團(tuán)希望小學(xué)，今年9月將招生1200名。通過“智慧黑板”“錄播教室”“空中課堂”等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，當(dāng)?shù)氐暮⒆幽芟硎艿脚c內(nèi)地孩子一樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容和氛圍。
布拖縣是四川省最為偏遠(yuǎn)和艱苦的深度貧困縣之一，也是目前該省貧困發(fā)生率最高的貧困縣。在國家能源集團(tuán)的援助下，布拖縣啟動(dòng)了“一村一幼”建設(shè)工程，偏遠(yuǎn)村落中第一次出現(xiàn)了幼兒園，山里的娃娃學(xué)起了普通話。
2019年，國家能源集團(tuán)在教育扶貧方面共投入資金10324萬元，幫助貧困人口9980人，援建15所學(xué)校(幼兒園)；在9個(gè)縣設(shè)立職工愛心助學(xué)基金，資助貧困學(xué)生及優(yōu)秀教師。
創(chuàng)新生態(tài)扶貧 保護(hù)黃河源頭
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。
青海曲麻萊縣地處三江源核心保護(hù)區(qū)和世界自然遺產(chǎn)可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是世界上生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性和自然景觀多樣性最豐富的地區(qū)之一，也是我國生態(tài)系統(tǒng)最脆弱和最原始的地區(qū)之一。黃河正源約古宗列曲和長江北源主要源流均發(fā)源于該縣域，是中國南北兩大水系的主要水源涵養(yǎng)地。
近年來，由于超載過牧、鼠害泛濫等因素影響，黃河源頭核心區(qū)域草場(chǎng)大面積退化，引發(fā)草地生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力弱化。為了保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境，國家能源集團(tuán)深入踐行習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)講話精神，堅(jiān)守生態(tài)紅線，踐行“兩山”理論，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)和脫貧攻堅(jiān)雙贏，把青海曲麻萊縣黃河源頭保護(hù)工作作為幫扶重要內(nèi)容。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王祥喜及黨組班子成員先后赴青海定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研，要求將精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)保護(hù)融合銜接起來，以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)推進(jìn)。2019年，國家能源集團(tuán)共投入生態(tài)扶貧資金1630萬元，其中，在曲麻萊縣黃河源頭生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目上共投入1450萬元。
國家能源集團(tuán)以保護(hù)“母親河”為目標(biāo)，與縣委縣政府多次交流，充分研討，設(shè)計(jì)了黃河源頭核心區(qū)15萬畝草場(chǎng)禁牧工程方案。2019年11月1日，曲麻萊縣正式啟動(dòng)黃河源頭核心區(qū)歷史上首次禁牧工程。11月初的曲麻萊已是寒風(fēng)呼嘯、大雪紛飛，為了趕在大雪封山前完成這項(xiàng)工作，曲麻萊縣多位縣領(lǐng)導(dǎo)同志連夜協(xié)助33戶牧民做好2665頭牛羊的轉(zhuǎn)場(chǎng)工作。11月5日，黃河源頭核心區(qū)15萬畝草場(chǎng)內(nèi)的2665頭牛羊全部轉(zhuǎn)場(chǎng)外遷，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了歷史上首次禁牧，邁出了生態(tài)恢復(fù)治理的重要一步。
為解決搬出牧民的生產(chǎn)生活問題，國家能源集團(tuán)安排專項(xiàng)扶貧資金，租賃了約10萬畝草場(chǎng)，以草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的方式幫助牧民異地建設(shè)暖棚、機(jī)井等基礎(chǔ)設(shè)施，成立合作社統(tǒng)一養(yǎng)殖安置從禁牧區(qū)遷出的牛羊。此外，為牧民發(fā)放禁牧補(bǔ)貼，選聘當(dāng)?shù)?62名貧困戶擔(dān)任生態(tài)管護(hù)員和合作社牧工。搬遷后的牧民家庭人均年收入超過5000元，可有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、牧業(yè)增效、牧民增收。據(jù)專家預(yù)測(cè)，該區(qū)域草原自然調(diào)節(jié)功能和生態(tài)環(huán)境將在7年后徹底恢復(fù)，屆時(shí)黃河源將水更清，草更綠，牧民生活更美好。
2020年，國家能源集團(tuán)進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保投入，在3月12日，通過線上線下植樹的方式，啟動(dòng)了“國家能源集團(tuán)生態(tài)林”項(xiàng)目。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、量力而行、專業(yè)化管理”的原則，“國家能源集團(tuán)生態(tài)林”項(xiàng)目在陜西米脂、吳堡和青海玉樹等地探索開展，在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的同時(shí)，也讓當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^參與開展植樹造林等工作增加收入。據(jù)了解，“國家能源集團(tuán)生態(tài)林”項(xiàng)目2020年將造林2.5萬畝，“十四五”期間累計(jì)造林將不低于10萬畝。
探索發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè) 提升“造血功能”
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，國家能源集團(tuán)堅(jiān)持因地制宜，對(duì)接當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，幫助貧困縣探索發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不斷提升貧困地區(qū)“造血功能”，助力幫扶對(duì)象就地脫貧。2019年，國家能源集團(tuán)為9個(gè)幫扶縣投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金共1870萬元，開展了7個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，扶持了15個(gè)龍頭企業(yè)（合作社），帶動(dòng)了3956名貧困戶脫貧。
內(nèi)蒙古寧城縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和國家級(jí)革命老區(qū)縣，屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年日照可達(dá)2800至2900小時(shí)，極適合開展農(nóng)作物大棚項(xiàng)目。國家能源集團(tuán)緊緊把握這一特點(diǎn)，2018年投資1000萬元援建占地500余畝的大雙廟鎮(zhèn)日光溫室扶貧產(chǎn)業(yè)園示范項(xiàng)目，培育推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助當(dāng)?shù)?38戶、464名人實(shí)現(xiàn)了增收。2019年8月，國家能源集團(tuán)再次投入1000萬元，啟動(dòng)了占地300畝的全興園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。目前，29棟日光溫室大棚已基本完成，將陸續(xù)投入使用，促進(jìn)增收。
在積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，國家能源集團(tuán)踴躍出了一批優(yōu)秀的扶貧干部，國家能源集團(tuán)大渡河枕頭壩公司的90后基層干部、普格縣蕎窩鎮(zhèn)黨委副書記兼城西村第一書記李四方就沖在了扶貧最前線。由于惡劣的自然環(huán)境與落后的生產(chǎn)條件，普格縣蕎窩鎮(zhèn)百姓一直處于貧困線下。李四方堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)享受國務(wù)院特殊津貼的農(nóng)業(yè)種植專家，組織四川農(nóng)科院技術(shù)團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)考察，結(jié)合自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)附加值等方面深入論證，最終認(rèn)為城西村所在區(qū)域晝夜溫差較大、陽光直射充足，對(duì)水果糖分積累創(chuàng)造了有利條件，極適合種植高山草莓。在國家能源集團(tuán)的鼎力支持，李四方在城西村修建起了草莓產(chǎn)業(yè)園，成功注冊(cè)了“蕎窩九九紅顏莓”品牌，帶領(lǐng)貧困百姓決戰(zhàn)脫貧。李四方被當(dāng)百姓親切地稱為“草莓書記”。
產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重產(chǎn)品銷路。2019年，國家能源集團(tuán)購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品7002萬元，同比增長676%；幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品686萬元，同比增長58%。為拓寬銷售渠道，降低銷售成本，國家能源集團(tuán)建立了基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流體系的“國家能源扶貧公益平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“能源愛購”）和“國家能源慧采商城扶貧電商平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“慧采商城”）扶貧電商平臺(tái)，搭起了連接貧困群眾和集團(tuán)廣大職工的愛心橋梁。
在新冠肺炎疫情的影響下，貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷賣難問題尤其突出。國家能源集團(tuán)依托“能源愛購”“慧采商城”電商平臺(tái)，開展“愛心消費(fèi) 助力扶貧”活動(dòng)，不斷加大消費(fèi)扶貧力度，鼓勵(lì)各單位與貧困縣建立長期定向采購合作關(guān)系，更鼓勵(lì)廣大干部職工通過電商平臺(tái)自發(fā)購買幫扶貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，通過“以購代捐”“以買代幫”等方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷售。截至6月底，全集團(tuán)員工在“能源愛購”電商平臺(tái)上注冊(cè)人數(shù)近27萬人，累計(jì)購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1.22億元，今年以來購買定點(diǎn)扶貧縣和湖北省滯銷農(nóng)產(chǎn)品6600余萬元。
國家能源集團(tuán)更是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將新能源發(fā)展與扶貧工作相結(jié)合，在山西右玉縣投入1000萬元無償援建兩座總?cè)萘?.49兆瓦的村級(jí)光伏扶貧電站。項(xiàng)目于2018年6月28日全部并網(wǎng)發(fā)電，并移交當(dāng)?shù)卣?。運(yùn)營期內(nèi)，光伏電站預(yù)計(jì)年電費(fèi)收入約150萬元，可帶動(dòng)400戶以上深度貧困戶實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收、812人成功脫貧。之后，國家能源集團(tuán)還計(jì)劃在聶榮縣、布拖縣、普格縣推廣光伏扶貧項(xiàng)目。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升貧困群眾致富能力是基礎(chǔ)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。國家能源集團(tuán)不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，教育引導(dǎo)貧困群眾艱苦奮斗、自力更生，增強(qiáng)自主脫貧意識(shí)，消除“等靠要”思想，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。2019年，國家能源集團(tuán)共組織18個(gè)黨支部與貧困村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，全年黨員干部捐款捐物980萬元，培訓(xùn)“兩委”班子成員191人次，將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化做法帶到貧困村，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，又遭遇疫情影響，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)十分艱巨。國家能源集團(tuán)將集中力量、盡銳出戰(zhàn)，下大力氣把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，掛牌督戰(zhàn)布拖、普格2個(gè)未脫貧的重點(diǎn)貧困縣，按照“摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的要求，幫助右玉等7縣鞏固脫貧成果，加大對(duì)口援疆支持力度，以更大決心、更強(qiáng)力度堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。
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