文章來源：連云港市國資委 發(fā)布時(shí)間：2023-04-06
“2021年底，在國企改革三年行動(dòng)全力沖刺收官之際，連云港市超前謀劃‘新三年’接續(xù)行動(dòng)，去年9月份，‘提標(biāo)對表、提質(zhì)增效’三年行動(dòng)計(jì)劃總體指導(dǎo)方案已由市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)，專業(yè)智庫深度參與制定的7個(gè)‘一企一策’指導(dǎo)建議方案、各市屬監(jiān)管企業(yè)工作實(shí)施方案均正式出臺(tái)并啟動(dòng)實(shí)施”，在近日召開的連云港市國企改革“提標(biāo)對表 提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上，連云港市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，為切實(shí)鞏固提升、拓展放大改革成效，連云港市國資委以國有企業(yè)改革三年行動(dòng)“高分交卷”為硬約束，在高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”基礎(chǔ)上，乘勢而上，率先啟動(dòng)“提標(biāo)對表、提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃，通過統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“新三年”與“老三年”各項(xiàng)改革舉措的無縫銜接，國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、保值增值增效的能力逐步增強(qiáng)。
扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng) 在超前謀劃中彰顯“高站位”
2021年底，連云港市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立足2022年“一年擔(dān)兩頭”即“一頭擔(dān)著國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，一頭擔(dān)著鞏固拓展、提升放大改革成效”的現(xiàn)實(shí)需要，深刻領(lǐng)會(huì)國企改革根本宗旨，超前謀劃、就地“轉(zhuǎn)場”，工作重心從全面完成國企改革三年行動(dòng)向穿透監(jiān)管、統(tǒng)籌施策轉(zhuǎn)變，部署市屬監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)籌綜合運(yùn)用“政策包”“工具箱”中的10大類44項(xiàng)舉措，切實(shí)提升放大改革效應(yīng)，確保國企改革三年行動(dòng)出臺(tái)的各項(xiàng)舉措從“紙面”落到“地面”，將各項(xiàng)改革舉措力度從慣性衰減演變?yōu)槌藙萏嵘嬲尭母锍蔀閲衅髽I(yè)增活力、提效益的動(dòng)力源和壓艙石。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 在先行先試中展現(xiàn)“新作為”
發(fā)展出題目，落實(shí)譜文章。針對國有資產(chǎn)總量整體偏小、內(nèi)控體系運(yùn)轉(zhuǎn)不夠精細(xì)、盈利能力總體較弱等實(shí)際問題，連云港市統(tǒng)分結(jié)合制定“提標(biāo)對表 提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃總體方案、指導(dǎo)建議方案、具體實(shí)施方案，進(jìn)一步理清思路、明確路線、細(xì)化舉措。改革推進(jìn)過程中，連云港市堅(jiān)持對標(biāo)一流企業(yè)“靶向”，以“三增兩降雙減”即“增權(quán)益、營收、利潤，降成本費(fèi)用、負(fù)債率，減少虧損額、虧損面”為總目標(biāo)，緊盯“一利五率”核心關(guān)聯(lián)指標(biāo)，推動(dòng)市屬國有企業(yè)激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力，加快建設(shè)一流企業(yè)步伐，夯實(shí)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。2022年，“新老三年改革行動(dòng)”協(xié)同發(fā)力，黨委前置、董事會(huì)“外大于內(nèi)”全面、規(guī)范落實(shí)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制成效顯著；競爭上崗、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、中長期激勵(lì)等市場化經(jīng)營機(jī)制高水平構(gòu)建并有效發(fā)揮作用，國有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、市場活力充分激發(fā)，國企改革的核心要義在連云港市國有企業(yè)落地生根。
堅(jiān)持實(shí)干篤行 在奮勇爭先中收獲“新碩果”
“新三年”行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)，國有資本和國有企業(yè)的基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引領(lǐng)和公共服務(wù)功能進(jìn)一步彰顯。國資國企參與引導(dǎo)建設(shè)的總投資677億元單流程規(guī)模最大的年產(chǎn)1600萬噸盛虹煉化一體化項(xiàng)目成功投產(chǎn)，田灣核電7、8號機(jī)組加快建設(shè)，嘉澳生物航煤項(xiàng)目落戶灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，40萬噸深水航道等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。建成投用國企債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，對全市國資系統(tǒng)企業(yè)實(shí)時(shí)債務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行“紅、橙、藍(lán)、綠”分級管控，夯實(shí)安全發(fā)展根基?！耙黄笠徊摺敝贫▽?shí)施債務(wù)化解方案、國企債務(wù)“四項(xiàng)管控指標(biāo)”，統(tǒng)籌國有企業(yè)長期經(jīng)營與短期化債工作，市屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.71個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)化職能精準(zhǔn)監(jiān)管，“提標(biāo)對表 提質(zhì)增效”量化目標(biāo)進(jìn)一步明確，“一利五率雙占比”核心關(guān)聯(lián)體系更加清晰，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)在高質(zhì)量考核中75%占比的導(dǎo)向作用進(jìn)一步深化，差異化精準(zhǔn)設(shè)置的“全港貨物吞吐量增幅”“建筑板塊銷售增長率”“鹽化工板塊總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”“金融投資板塊利潤增長率”等與各企業(yè)主業(yè)緊密相關(guān)的對標(biāo)行業(yè)一流考核指標(biāo)更加精準(zhǔn)。
“新老三年改革行動(dòng)”的接續(xù)實(shí)施，是連云港市深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)國資國企融入新發(fā)展格局的重要舉措，為增強(qiáng)企業(yè)活力競爭力、提升價(jià)值創(chuàng)造能力水平、支撐服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（江蘇省連云港市國資委黨委書記、主任 朱其松）
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