文章來源：改革辦 發(fā)布時(shí)間：2023-03-15
在國企改革三年行動中，中國五礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國五礦）堅(jiān)持打造“創(chuàng)新五礦”，著力建強(qiáng)“科技創(chuàng)新體系、科研攻關(guān)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化”三根支柱，大力破解體制機(jī)制頑瘴痼疾，充分釋放創(chuàng)新活力。目前擁有成建制研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)14家，國家級科技研發(fā)平臺43個(gè)，科技型企業(yè)136戶，科技人才2.27萬名。
立科技創(chuàng)新體系之柱 破組織資金人才之痛
變革科技管理組織體系。創(chuàng)造性建立“中央研究院+科技型企業(yè)”重點(diǎn)學(xué)科的虛擬體系，探索打造以開放運(yùn)營、輕資產(chǎn)運(yùn)作、知識分享、跨界交流為特征的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以“不動體制動機(jī)制”的方式創(chuàng)新科研組織模式和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合發(fā)展，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)能力，避免同質(zhì)化競爭、提高研發(fā)效率，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。改革科技專項(xiàng)組織實(shí)施模式，有序?qū)嵤敖野駫鞄洝睓C(jī)制，創(chuàng)新設(shè)立青年科技基金項(xiàng)目，鼓勵支持青年科技人才開展應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)研究。
創(chuàng)新科技資金投入方式。推動科技、金融、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，暢通創(chuàng)新循環(huán)鏈條，加大多元化資金投入，構(gòu)建由集團(tuán)公司科技專項(xiàng)資金、科創(chuàng)基金、雙創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金、政府資金、企業(yè)自籌資金等構(gòu)成的系統(tǒng)性、多層次、全生命周期科技金融體系，形成持續(xù)穩(wěn)定的科技投入機(jī)制。改革集團(tuán)科技專項(xiàng)支持方式，由資本金改為費(fèi)用化，有效解決專項(xiàng)資金注資困難、注資周期長等問題，極大調(diào)動所屬企業(yè)科技創(chuàng)新熱情。
打造高層次科技人才隊(duì)伍。建立科技領(lǐng)軍人才主導(dǎo)科技資源配置機(jī)制，完善科技發(fā)展委員會議事規(guī)則。組織召開女性科技工作者座談會，落實(shí)并積極推進(jìn)國資委“巾幗建新功，奮斗新征程”活動部署，株硬公司、中冶設(shè)備院成立巾幗創(chuàng)新工作室，充分激發(fā)女性高層次科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新熱情和活力。
激活科技開放創(chuàng)新生態(tài)。積極打造科技創(chuàng)新“生態(tài)圈”，設(shè)立并組織中國五礦科技大講堂、首席專家十二講等系列活動，與中南大學(xué)、中國科學(xué)院、礦冶科技集團(tuán)等建立長效協(xié)同攻關(guān)合作機(jī)制，共同承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目100余項(xiàng)。圍繞數(shù)字化智能化、綠色低碳等主流技術(shù)發(fā)展趨勢，與中國科學(xué)院、中國工程院、鞍鋼、華為、億固等開展“產(chǎn)學(xué)研用”對接活動，促成新田嶺鎢尾礦20萬噸/年瓷磚膠生產(chǎn)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
立科研攻關(guān)項(xiàng)目之柱 破“卡脖子”被壟斷之痛
錨定引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持將科技創(chuàng)新作為集團(tuán)發(fā)展全局的“頭號任務(wù)”，確立重點(diǎn)科研方向、攻關(guān)項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)目一臺賬，一項(xiàng)目一團(tuán)隊(duì)，狠抓落實(shí)落地。著力推動打造深海深地、鋼鐵冶金、新能源及前沿材料、戰(zhàn)略金屬材料、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等5大原創(chuàng)技術(shù)策源地，部署實(shí)施20大礦產(chǎn)開發(fā)、20大冶金工程、10大金屬材料、10大新能源材料和10大基本建設(shè)技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)從“找項(xiàng)目”到“造項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。目前，1025專項(xiàng)一期3項(xiàng)攻關(guān)任務(wù)圓滿收官，攻克了高性能硅基負(fù)極材料制備、礦石性質(zhì)智能識別、深井卸壓開采等一批“卡脖子”技術(shù)。依托國家和集團(tuán)科技項(xiàng)目支持，打破了多晶硅生產(chǎn)技術(shù)、高效低耗特大型高爐關(guān)鍵技術(shù)等國際壟斷，完成世界首次海底自行式多金屬結(jié)核采礦系統(tǒng)1000米級整體聯(lián)動試驗(yàn)、世界首創(chuàng)超級電弧爐鋼廠熱試，相關(guān)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
錨定替代性技術(shù)突破，打贏進(jìn)口替代技術(shù)保衛(wèi)戰(zhàn)。上海寶冶公司作為“科技冬奧”承建單位，圓滿建成國家雪車雪橇中心項(xiàng)目，作為北京冬奧會比賽場館中設(shè)計(jì)難度最高、施工難度最大的項(xiàng)目，打破多項(xiàng)瑞士、韓國施工技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)多個(gè)“中國首創(chuàng)”，成功問鼎魯班獎。深圳金洲公司研發(fā)出直徑0.01mm極小徑銑刀，是世界最小直徑銑刀，利用這種銑刀在一根頭發(fā)絲上能夠銑出7個(gè)字母，在一粒米上成功銑出56個(gè)漢字，突破了微型精密刀具的“卡脖子”技術(shù)，在全球同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了從起步、跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越發(fā)展。
錨定基礎(chǔ)性技術(shù)升級，打贏行業(yè)共性技術(shù)翻身仗。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠，不斷加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)前沿基礎(chǔ)技術(shù)研究，攻克復(fù)雜鎢及伴生螢石資源高效利用、鐵礦資源高效利用、重有色金屬冶煉開發(fā)等多項(xiàng)核心技術(shù)。以重大專項(xiàng)為抓手，帶動技術(shù)升級，牽頭“揭榜掛帥”國家“智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備與系統(tǒng)”人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，牽頭中標(biāo)“氮化硅陶瓷粉體制備”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大專項(xiàng)項(xiàng)目，成功推動“鹽湖高效提鋰技術(shù)”列入2022年高質(zhì)量發(fā)展重大專項(xiàng)清單；作為國際海底礦區(qū)的首位中國企業(yè)承包者，獲得東太平洋海域72740平方公里多金屬結(jié)核礦區(qū)的專屬勘探權(quán)，圓滿完成第一個(gè)五年勘探任務(wù)，編制完成第二個(gè)五年勘探規(guī)劃并通過黨組會審議和董事會批準(zhǔn)，為建設(shè)海洋強(qiáng)國持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
立科技成果轉(zhuǎn)化之柱 破商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化之痛
探索“事業(yè)合伙人制”產(chǎn)研模式。針對科技研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、科研人員積極性不足等難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立科研人員與科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益綁定機(jī)制，允許科研人員以現(xiàn)金出資參與項(xiàng)目研發(fā)，同項(xiàng)目單位簽訂書面協(xié)議，約定各方出資比例、資金使用、項(xiàng)目核算、成果收益分配以及項(xiàng)目清算等事項(xiàng)，條件成熟并完成項(xiàng)目清算可注冊成立合資公司?？聘氖痉镀髽I(yè)長沙礦冶院以內(nèi)部“雙創(chuàng)”促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，在新能源汽車退役動力電池梯級利用項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行探索，運(yùn)行良好且取得了顯著成效。
健全科技創(chuàng)新容錯和激勵機(jī)制。出臺中國五礦《科技項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于支持科技型企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于支持鼓勵“科改示范企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度的工作方案》，指導(dǎo)“科改示范企業(yè)”等科技型企業(yè)探索突破。建立科技項(xiàng)目容錯機(jī)制，對探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，因關(guān)鍵技術(shù)、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項(xiàng)目結(jié)題，且原始記錄能夠證明項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行勤勉責(zé)任義務(wù)，不納入相關(guān)單位和個(gè)人科研誠信記錄。推動1025專項(xiàng)等重大攻關(guān)任務(wù)研發(fā)投入考核還原、工資總額單列等支持政策落地，保障重大項(xiàng)目高效推進(jìn)。
完善知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。開展專利質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，設(shè)計(jì)相匹配的高價(jià)值專利評估指標(biāo)體系，從“專利布局質(zhì)量、成果質(zhì)量、運(yùn)用質(zhì)量、保護(hù)質(zhì)量、管理質(zhì)量”五大層面，提出20項(xiàng)具體工作任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與第三方專利服務(wù)機(jī)構(gòu)對接征求專業(yè)意見，強(qiáng)化專利創(chuàng)造、申請、獲取、運(yùn)用、轉(zhuǎn)讓各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)和科學(xué)管理。推動集團(tuán)雙創(chuàng)基金開展科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)對接，以高價(jià)值發(fā)明專利為切入點(diǎn)，共同研究梳理具有較大推廣前景和獨(dú)立轉(zhuǎn)化空間的優(yōu)質(zhì)專利成果。
【責(zé)任編輯：王占朝】
