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海南電網(wǎng):“三能機制”激活“一池春水” ?三項制度改革助推高質量發(fā)展

文章來源:中國南方電網(wǎng)有限責任公司  發(fā)布時間:2022-11-04

“你報名2022年第二批管理崗位競聘了嗎?”“這次競崗考試準備得怎么樣?”最近,在南方電網(wǎng)海南電網(wǎng)公司,大家碰面后聊得最多的就是競崗考試。好崗位靠競、好薪酬靠干,逐漸成為大家的共識。

2021年以來,海南電網(wǎng)公司大力推進管理人員競爭上崗工作,范圍之大、崗位之多、級別之高是近年來之最。2021年新聘任管理人員競爭上崗人數(shù)占比78.83%,新提拔管理人員競聘上崗人數(shù)占比96.97%,管理人員末等調整或不勝任退出人數(shù)占比11.04%,分別高于中國南方電網(wǎng)有限責任公司挑戰(zhàn)值目標60%、70%和6%。2022年,海南電網(wǎng)公司以更大力度推進該項工作,截至6月底,三項制度改革5項主要指標均超額完成南方電網(wǎng)公司挑戰(zhàn)值。

海南電網(wǎng)公司把三項制度改革作為增強活力、提高效率的著力點和突破口,強化頂層設計,構建市場化經(jīng)營機制,大刀闊斧推進“三能機制”,讓人力資源“活”起來。

制度開路 改革理直氣壯

三項制度改革涉及勞動、人事、分配,也就是“帽子”“位子”“票子”的改革,既是激發(fā)人員活力的關鍵,也是國企改革的重點難點。

為推動改革,海南電網(wǎng)公司緊盯目標任務,完善制度保障,成立以董事長為組長的三項制度改革工作專班,出臺《海南電網(wǎng)公司干部能上能下管理辦法》《海南電網(wǎng)公司公開選拔、競爭上崗實施細則》《海南電網(wǎng)公司新興業(yè)務企業(yè)市場化薪酬改革方案》等,做好員工進出、干部任免、收入增減的頂層設計。

三項制度改革牽一發(fā)而動全身。必須以制度開路,明確目標,才能穩(wěn)妥有序、系統(tǒng)聯(lián)動地推動改革任務一項項落地。海南電網(wǎng)公司向排名末位的企業(yè)按月下達《提醒函》,提出改革工作及指標要求,同步制定《各單位指標完成情況及措施建議》,逐一對排名靠后單位進行針對性指標提升指導。除了一對一指導,還通過專題培訓、宣講會等對三項制度改革的相關辦法進行解讀。

為了給三項制度改革營造氛圍、創(chuàng)造條件,海南電網(wǎng)公司基層供電局也進行了大量探索。南方電網(wǎng)海南陵水供電局每月通過大會通報作風建設問題和績效考核結果,不斷向干部員工解讀灌輸三項制度改革政策。

契約依托 讓市場杠桿發(fā)揮作用

三項制度改革本質上是構建市場化經(jīng)營機制的內(nèi)部管理環(huán)節(jié),干部能上能下、人員能進能出、收入能增能減,這是既有的市場機制,也是市場配置的結果。

海南電網(wǎng)公司建立以市場化為核心的選人用人制度體系,通過確定崗位責任書,簽訂崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績責任書,建立以契約化為核心的權責體系,實施與經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的差異化薪酬激勵措施,進一步明確管理人員“下”的情形,以及“下”后的管理要求,實現(xiàn)干部能上能下、收入能增能減,優(yōu)勝劣汰,促進管理人員不斷提升經(jīng)營管理能力和業(yè)績。

改革的真正目的在于促進干部能上能下、收入能增能減,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向,激勵管理人員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。為此,海南電網(wǎng)公司加大內(nèi)部人才市場化公開選聘工作,完成90個崗位跨單位競聘和各單位內(nèi)部638個崗位的公開競聘,有效促進人力資源優(yōu)化配置。截至目前,海南電網(wǎng)公司已全面實行經(jīng)理層任期制和契約化管理,公司本部及30家分子公司130名經(jīng)理層成員全面完成簽訂工作,指標完成率達100%。

此外,為了打通退出渠道,增強“下”的多樣選擇性,海南電網(wǎng)公司還將新興業(yè)務及大集體企業(yè)做實做強,構建“效益決定工資、效率決定用工、業(yè)績決定用人”機制,以“贏單激勵”“積分變現(xiàn)”等措施增強企業(yè)市場競爭力,吸引員工主動流動,激發(fā)隊伍活力動力。

暢通渠道 讓“三能”成為家常便飯

“領導干部上去容易下來難”“干多干少都一樣”……在海南電網(wǎng)公司,這些陳舊觀念正在被打破。

近年來,海南電網(wǎng)公司以組織機構改革為契機,持續(xù)推動管理人員能上能下,建立以業(yè)績?yōu)閷虻钠跫s化考核機制,同時深化大班組寬帶崗級,打破“一崗一級、一崗定終身”壁壘,優(yōu)化基層一線崗級,實現(xiàn)員工崗位崗級“能升能降”、薪酬“能增能減”動態(tài)機制,系統(tǒng)構建分配向生產(chǎn)一線傾斜的“組合拳”。

為提升干部隊伍建設質量,海南電網(wǎng)公司抓好“用”的關鍵鏈,建立崗評機制,優(yōu)化考評模式,全力推進管理人員“能上能下”。在全系統(tǒng)內(nèi)開展管理人員競爭上崗工作,省公司帶頭完成了3個批次共30個黨委管理崗位競崗工作?;鶎?1家單位采用“全體起立”的方式開展管理人員競爭上崗,4家單位面向公司系統(tǒng)內(nèi)招聘中層管理人員。

通過對各級本部人員進行崗位勝任能力評價、業(yè)績考核等方式,海南電網(wǎng)公司完成降級降崗及退出原崗位人員457人,員工市場化退出率達6.49%,達到員工“能進能出”目的,促進企業(yè)人才“新陳代謝”。

同時,海南電網(wǎng)公司用全員績效管理這支“指揮棒”實現(xiàn)薪酬“能增能減”,充分激發(fā)每個人干事創(chuàng)業(yè)的活力。通過深化績效考核管理,調整員工工資分配結構等方式,實現(xiàn)績效工資等浮動工資占比超過60%,同級別管理人員收入差距平均水平達1.45倍。

【責任編輯:王占朝】

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