文章來(lái)源：中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 發(fā)布時(shí)間：2022-07-19
中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方電網(wǎng)）認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，按照國(guó)資委壓減工作要求，強(qiáng)化壓減目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行力度，堅(jiān)持分類(lèi)施策，確保壓減質(zhì)量。2016以來(lái)，南方電網(wǎng)以“子改分”、處僵治困、清算關(guān)閉等方式減少法人共259戶(hù)，凈壓減117戶(hù)，壓減比例達(dá)31.88%，法人層級(jí)與管理層級(jí)均控制在4級(jí)以?xún)?nèi)，壓減工作取得積極成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 形成工作閉環(huán)
南方電網(wǎng)堅(jiān)持推進(jìn)壓減工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，構(gòu)建壓減工作的責(zé)任機(jī)制、計(jì)劃?rùn)C(jī)制、跟蹤機(jī)制和考核機(jī)制。
高度重視，層層壓實(shí)主體責(zé)任。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、靠前指揮，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)壓減工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)部署、專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)。建立各級(jí)“一把手”責(zé)任機(jī)制，將壓減工作要求寫(xiě)入改革“軍令狀”。主責(zé)部門(mén)牽頭抓總，印發(fā)4份專(zhuān)題文件對(duì)壓減工作進(jìn)行細(xì)化安排，定期召開(kāi)會(huì)議安排有關(guān)工作，確保壓減工作“一竿子插到底”。
關(guān)口前移，強(qiáng)化年度計(jì)劃管理。將新增法人對(duì)管理層級(jí)的影響分析納入各單位投資決策事項(xiàng)研究論證內(nèi)容，明確各單位在投資決策過(guò)程中，將是否符合壓減計(jì)劃作為必要條件，從源頭控住法人增量。建立“年初下達(dá)、年中調(diào)整、年底摸查”的管理機(jī)制，即年初召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)審查會(huì)，改革部門(mén)牽頭對(duì)各單位需求嚴(yán)格審核，形成年度法人管控計(jì)劃；年中結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際需求與存量壓減情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，提升計(jì)劃的精準(zhǔn)性與有效性；年底對(duì)整體法人壓減和新增法人戶(hù)數(shù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理排查，做到心中有數(shù)、不缺不漏。
實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)上報(bào)信息數(shù)據(jù)。建立“歸口上報(bào)”工作機(jī)制，強(qiáng)化深改辦法人信息歸集的中樞橋梁職能，對(duì)企業(yè)新設(shè)、退出和變更實(shí)時(shí)監(jiān)控；明確由計(jì)財(cái)部歸口負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和填報(bào)，加強(qiáng)壓減、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)比對(duì)，并于每月底按要求做好壓減數(shù)據(jù)報(bào)送工作，保證出口信息口徑一致、及時(shí)準(zhǔn)確。
督查問(wèn)效，納入常態(tài)化考核評(píng)價(jià)。將壓減工作納入改革工作考核并與部門(mén)單位組織績(jī)效以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合評(píng)價(jià)“雙掛鉤”。設(shè)定“紅線(xiàn)事項(xiàng)”，對(duì)法人額度超標(biāo)、管理層級(jí)破線(xiàn)實(shí)行“一票否決”，改革評(píng)價(jià)原則上不評(píng)為A級(jí)。對(duì)推動(dòng)壓減不力、計(jì)劃執(zhí)行不佳的單位，采用發(fā)函、談話(huà)等形式督促整改。
堅(jiān)持分類(lèi)施策 抓好存量壓減
南方電網(wǎng)堅(jiān)持通過(guò)壓減工作推進(jìn)公司改革發(fā)展、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和提高國(guó)有資本配置效率。
將壓減工作與體制改革相結(jié)合。持續(xù)推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)“子改分”，聚焦人員安置、改制后對(duì)地方財(cái)政收入帶來(lái)影響等核心問(wèn)題，明確改制前后，員工用工形式、崗位、薪酬、社保均保持不變，并積極協(xié)調(diào)由省級(jí)財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式彌補(bǔ)當(dāng)?shù)卣?cái)政，確?？h級(jí)供電企業(yè)“子改分”平穩(wěn)有序扎實(shí)推進(jìn)。2021年，通過(guò)“子改分”壓減了13戶(hù)法人單位。
將壓減工作與并購(gòu)重組相結(jié)合。堅(jiān)持將法人壓減工作同重大重組同謀劃、同部署、同推進(jìn)，在廣西央地電網(wǎng)融合、成立新電力集團(tuán)之初即第一時(shí)間研究推動(dòng)所屬34戶(hù)縣級(jí)供電企業(yè)整合工作。廣西電網(wǎng)先后3次實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議加快推進(jìn)股權(quán)劃轉(zhuǎn)談判相關(guān)工作。
將壓減工作同處僵治困、“兩非”“兩資”清理相結(jié)合。把連續(xù)虧損、扭虧無(wú)望的非戰(zhàn)略培育類(lèi)企業(yè)全部納入壓減范圍，堅(jiān)決依法關(guān)閉清算，累計(jì)注銷(xiāo)4戶(hù)“僵尸企業(yè)”和2戶(hù)特困企業(yè)；對(duì)房地產(chǎn)、電力施工、勞保服務(wù)等不符合戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)納入壓減范圍，2021年，共壓減赤水市電氣安裝公司等14戶(hù)法人單位。
聚焦主責(zé)主業(yè) 優(yōu)化增量投向
南方電網(wǎng)嚴(yán)控新增法人戶(hù)數(shù)，努力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做到三個(gè)“優(yōu)先”。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于做強(qiáng)做優(yōu)主責(zé)主業(yè)、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的新增法人需求。搶抓新型電力系統(tǒng)建設(shè)重要機(jī)遇期，大力布局抽水蓄能業(yè)務(wù)，新設(shè)陽(yáng)江蓄能、梅州蓄能、南寧蓄能等3家抽水蓄能公司，新增抽蓄儲(chǔ)備2880萬(wàn)千瓦，積極融入和服務(wù)“雙碳”目標(biāo)。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚、發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)的新增法人需求。建設(shè)完善科研技術(shù)平臺(tái)，集聚網(wǎng)內(nèi)頂尖科研團(tuán)隊(duì)，提供面向市場(chǎng)的高科技咨詢(xún)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)，助推科技成果與科研力量走出實(shí)驗(yàn)室、走向大市場(chǎng)。
優(yōu)先滿(mǎn)足有利于推動(dòng)橫向整合、發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應(yīng)的新增法人需求。成立南網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)集團(tuán)公司，同步納入7家具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)字化企業(yè)，消除了內(nèi)部重復(fù)建設(shè)與無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，以集團(tuán)化模式打造國(guó)內(nèi)數(shù)字電網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)。
【責(zé)任編輯：豐收】
