文章來源：中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022-05-12
中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中交集團(tuán)）持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，著眼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)采購(gòu)集約化管理和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)管和供應(yīng)鏈改革創(chuàng)新，著力把采購(gòu)交易管理打造成公司新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持“四個(gè)集中”，推進(jìn)集約化管理創(chuàng)造價(jià)值
貫徹落實(shí)國(guó)資委提高采購(gòu)集約化水平的管理要求，持續(xù)強(qiáng)化采購(gòu)全周期管理，深挖集約化管理價(jià)值，基本形成一體化集中采購(gòu)管控新格局。一是整合需求實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)。集團(tuán)成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各區(qū)域采購(gòu)需求，總部直接組織集采，對(duì)接源頭廠家，建立“端到端”鏈條。2021年，全集團(tuán)采購(gòu)成本降低2.1%。二是整合資源實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)。集團(tuán)創(chuàng)建“橄欖型”雙集中模式，在集中采購(gòu)源頭廠家基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部貿(mào)易企業(yè)集中供應(yīng)到項(xiàng)目。集采模式獲評(píng)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)“公共采購(gòu)和國(guó)企采購(gòu)示范案例”。去年經(jīng)過6輪集采談判，各區(qū)域供應(yīng)商整體數(shù)量大幅減少，充分發(fā)揮戰(zhàn)略供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升保供能力、降低斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。三是整合供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)集中管理。建立集團(tuán)統(tǒng)一的供應(yīng)商資源庫(kù)，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商開展入網(wǎng)審核、考核評(píng)價(jià)、分級(jí)調(diào)整和動(dòng)態(tài)退出，持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)商分級(jí)結(jié)構(gòu)、提升供應(yīng)商服務(wù)水平，供應(yīng)商集中度逐年提升。四是整合資金實(shí)現(xiàn)集中支付。依托財(cái)務(wù)共享中心和結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)集中結(jié)算，確保資金流的有效集中，強(qiáng)化資金監(jiān)管，降低資金成本，保障集中采購(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持“四個(gè)全面”，推進(jìn)采購(gòu)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
按照國(guó)資委加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及“一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的工作部署，著力打造“全數(shù)據(jù)支撐、全流程可控、全過程可視、全要素預(yù)警”的智慧采購(gòu)系統(tǒng)，支撐采購(gòu)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是全面上線采購(gòu)數(shù)據(jù)。2021年，集團(tuán)物資、裝備、分包電子采購(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全面上線。通過開展采購(gòu)數(shù)據(jù)分析，全年編制《采購(gòu)水平報(bào)告》、《采購(gòu)系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告》等大數(shù)據(jù)專項(xiàng)報(bào)告，精準(zhǔn)鎖定區(qū)域資源、價(jià)格信息，為集團(tuán)各級(jí)次采購(gòu)業(yè)務(wù)提供全方位指引。二是全面規(guī)范業(yè)務(wù)流程。組織內(nèi)外部專家梳理采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，全面固化到采購(gòu)系統(tǒng)，防范人為錯(cuò)誤，確保實(shí)現(xiàn)全品類覆蓋、全級(jí)次穿透的流程管控。三是全面實(shí)現(xiàn)過程可視。以采購(gòu)合同為主線，強(qiáng)化采購(gòu)尋源及供應(yīng)結(jié)算數(shù)據(jù)的歸集與共享，保障采購(gòu)全過程數(shù)據(jù)穿透、無縫對(duì)接，推動(dòng)往來單位資金監(jiān)管和永久追溯，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全周期可視化管理。四是全面推進(jìn)智能預(yù)警。完善采購(gòu)系統(tǒng)智能預(yù)警功能，與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家工商管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，采購(gòu)信息互聯(lián)互通。
堅(jiān)持“三個(gè)緊盯”，保障采購(gòu)管理陽(yáng)光運(yùn)行
全面踐行“陽(yáng)光采購(gòu)”，堅(jiān)持依法招標(biāo)、公開透明、源頭治理。一是緊盯關(guān)鍵崗位。針對(duì)采購(gòu)關(guān)鍵崗位制定崗位合規(guī)職責(zé)，每年對(duì)評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)經(jīng)理進(jìn)行招投標(biāo)法律法規(guī)和合規(guī)采購(gòu)的輪訓(xùn)，針對(duì)關(guān)鍵崗位人員加強(qiáng)廉潔教育，筑牢思想防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。二是緊盯合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。定期開展采購(gòu)全過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合“靠企吃企”“設(shè)租尋租”專項(xiàng)整治工作，梳理采購(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定負(fù)面清單，落實(shí)防范措施，明確紅線底線。三是緊盯問題整改。2021年，集團(tuán)全覆蓋檢查采購(gòu)方案，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問題，向有關(guān)單位發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示函，對(duì)存在問題的采購(gòu)行為全面叫停整改，對(duì)違規(guī)責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保責(zé)任落實(shí)到位。
堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，推進(jìn)采購(gòu)管理發(fā)展升級(jí)
以深化國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，編制集團(tuán)《“十四五”供應(yīng)鏈規(guī)劃》，印發(fā)《供應(yīng)鏈管理提升方案》等系列文件，不斷推動(dòng)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理發(fā)展升級(jí)。一是組織結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新。集團(tuán)總部建立“兩機(jī)構(gòu)一部門+若干中心”的供應(yīng)鏈組織體系。供應(yīng)鏈管理委員會(huì)、集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、供應(yīng)鏈管理部及境內(nèi)外區(qū)域集采中心相互配合、內(nèi)部協(xié)同，統(tǒng)籌全集團(tuán)供應(yīng)鏈管理和集采實(shí)施工作，指導(dǎo)各層級(jí)法人單位成立采購(gòu)部門，全面落實(shí)集團(tuán)供應(yīng)鏈管控要求，支撐集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是供應(yīng)鏈知識(shí)體系創(chuàng)新。按照采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)評(píng)估工作要求，主動(dòng)聯(lián)合其他建筑央企，牽頭編制出版《中國(guó)建筑業(yè)供應(yīng)鏈管理知識(shí)體系》，內(nèi)含建筑業(yè)供應(yīng)鏈典型特征及建筑央企供應(yīng)鏈經(jīng)典案例，為行業(yè)供應(yīng)鏈高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)提供知識(shí)儲(chǔ)備。三是人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新。將沙盤融入培訓(xùn)，以競(jìng)賽帶動(dòng)成長(zhǎng)。集團(tuán)總部去年組織供應(yīng)鏈專項(xiàng)培訓(xùn)多個(gè)，參訓(xùn)崗位覆蓋各層級(jí)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及人員。連續(xù)舉辦三屆集團(tuán)TFC供應(yīng)鏈大賽，分布在16個(gè)國(guó)家的中交一線項(xiàng)目人員積極參與。2021年集團(tuán)獲得TFC全球供應(yīng)鏈總決賽冠軍，在國(guó)際舞臺(tái)彰顯央企風(fēng)采。
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