文章來源：四川省國資委 發(fā)布時間：2020-05-26
近年來，我國航空物流發(fā)展取得了長足進(jìn)步，對深度參與國際合作與分工、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生以后，為進(jìn)一步提升我國國際航空貨運能力，努力穩(wěn)定供應(yīng)鏈，李克強(qiáng)總理在3月24日國務(wù)院常務(wù)會上親自部署，指出要采取有效措施提高我國國際航空貨運能力，既著力保通保運保供、支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又推動增強(qiáng)我國物流行業(yè)國際競爭力，為我國航空物流的新一輪發(fā)展注入了強(qiáng)心針。
全國人大代表、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長李海鷹在接受記者采訪時表示，從我國航空物流與航空貨運的發(fā)展現(xiàn)狀來看，航空貨運發(fā)展起步晚，基數(shù)小、底子薄，客貨發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)；航空物流運輸企業(yè)和全貨機(jī)數(shù)量少、規(guī)模小、專業(yè)化程度不高，整體仍處于初級階段，市場競爭力相對較弱，與滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求仍有較大差距，行業(yè)發(fā)展仍然存在明顯短板；應(yīng)對重大應(yīng)急突發(fā)事件的能力亟待提升，承擔(dān)關(guān)鍵時刻戰(zhàn)略運輸任務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。
李海鷹代表建議，一是應(yīng)從國家宏觀層面進(jìn)一步強(qiáng)化對航空物流發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計，引導(dǎo)“重客輕貨”向“客貨并舉”，再到“客貨分離，兩翼齊飛”的改革轉(zhuǎn)型。
二是鼓勵航空公司將貨機(jī)納入引機(jī)規(guī)劃，加大“放管服”實施力度，加快補(bǔ)齊全貨機(jī)運力短板，加大對全貨運航空企業(yè)的支持力度，建立航空貨運產(chǎn)業(yè)培育基金，從財政補(bǔ)貼和減稅降負(fù)方面對全貨機(jī)的日常運營進(jìn)行扶持，給予航空物流企業(yè)更多的政策成長空間。
三是加快改善航空貨運區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，加強(qiáng)在中西部地區(qū)發(fā)展新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式的試點和推廣，鼓勵并指導(dǎo)地方政府，因地制宜出臺適合地方航空貨運發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，為地方航空貨運市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；在中西部地區(qū)加快扶植一批立足本地、輻射全國、放眼全球的貨運航空企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
四是重塑航空貨運戰(zhàn)略價值，將航空物流納入應(yīng)對公共突發(fā)事件和重大危機(jī)時的戰(zhàn)備力量。由于我國全貨機(jī)數(shù)量少，通達(dá)范圍、承運能力有限，對我國制造業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈長，供應(yīng)鏈復(fù)雜的高端制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。此次疫情更加凸顯了我國航空貨運在關(guān)鍵時期自主戰(zhàn)略運輸能力較弱，對外航貨運航線網(wǎng)絡(luò)依賴較強(qiáng)的短板。因此，我們需要盡快建立與我國全球產(chǎn)業(yè)鏈樞紐地位相匹配的航空物流集成服務(wù)體系，打造具有國際競爭力的物流產(chǎn)品和綜合解決方案，將國家戰(zhàn)略性物資運送的生命線牢牢把握在自己手中，提升其抗擊重大風(fēng)險的應(yīng)對水平和處置能力。
【責(zé)任編輯：趙藝涵】
