“六個精準”蹚出脫貧攻堅新路
——東風汽車集團有限公司精準扶貧創新模式紀實
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文章來源：《人民政協報》 發布時間：2017-12-15
東風公司2017年社會責任大會暨精準扶貧工作推進會現場
中共中央、國務院發布的《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，確保到2020年農村貧困人口實現脫貧。作為中央企業，東風汽車集團有限公司（以下簡稱“東風公司”）深入貫徹黨中央、國務院的決策部署要求，多年來積極承擔社會責任和義務并把“精準扶貧”放在了履行社會責任的重要位置。
記者在采訪中了解到，從上個世紀90年代起，東風公司先后承擔了湖北興山縣、房縣等地的對口扶貧任務?！笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來，東風公司精準扶貧在西藏、新疆、廣西等地共計15個縣市全面鋪開，通過開展醫療扶貧、產業扶貧等，為堅決打贏脫貧攻堅戰貢獻著東風力量。
在談及所開展的扶貧工作時，東風公司董事長、黨委書記竺延風表示，脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗在于精準。扶貧工作各地情況千差萬別，不能都照一個模式去做。東風公司深入貫徹落實習近平總書記提出的“六個精準”扶貧理念，因地制宜，積極探索多渠道、多元化的精準扶貧路徑。具體來說就是要堅決做到：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準。”
發展庭院經濟扶貧到戶
新疆阿克蘇地區柯坪縣，距離武漢4000公里，這是一個靠近祖國最西端邊界的國家級貧困縣。據了解，東風公司與柯坪的緣分始于2013年，根據國務院扶貧開發辦部署，柯坪縣被定為東風公司在新疆的定點扶貧對接單位。
柯坪地域遼闊，接近一萬平方公里的縣域面積，總人口卻只有5.5萬人。雖然相當一部分地方是戈壁和沙漠，但柯坪人均可用土地面積還是相當可觀。隨便走進一家農戶，除了一二百平方米的住宅之外，還有二三百甚至三四百平方米的庭院。
在扶貧調研中，東風公司的扶貧工作組很快把目光聚焦在柯坪每家每戶都有的庭院上。“這么大的庭院，搞好了，不就是一條增收致富的好路子么？”東風公司援疆扶貧干部、柯坪縣副縣長羅永說。“為此，我們結合當地農戶的實際情況，與柯坪縣扶貧辦一同探索出了一條名為‘六個一’的庭院經濟路子，具體就是一片果園、一群鴿子、一群雞、一架葡萄、一片菜地。同時東風公司對農戶建設這‘六個一’進行補助，用‘一戶一策’的方式幫助農戶利用庭院經濟增收。”
卡熱·白哈提今年63歲，是柯坪縣蓋孜鎮帕松村4組的村民。他家進門就是一個葡萄架子，往里走就是一個羊圈和鴿子房。“羊圈和鴿子房都是2016年7月在東風公司的資助下修建的?！笨帷ぐ坠峤榻B說。現在他家養了15只柯坪羊和幾十只鴿子，家里吃肉不僅沒有問題，還能賣出去不少，增加一些收入。羊圈后面是一個菜地和一個果園，兩個加在一起面積大概有200多平方米，種滿了新疆當地各種蔬菜水果，也能增加不少收入。
“庭院經濟確實是結合柯坪農戶實際進行的精準扶貧的一個好辦法。”柯坪縣縣委副書記李宏軍在受訪中肯定地說。“過去柯坪農村院子里臟亂差，老百姓沒有一個章法。現在搞了庭院經濟，不僅家庭增收了，家庭面貌也改善了，一舉兩得?！睋_永介紹，現在東風公司通過扶貧項目組一共援助了一百戶庭院經濟，戶均援助2萬元，下一步還將在庭院經濟方面繼續探索，助力柯坪百姓如期脫貧。
項目精準找到產業扶貧“金點子”
找到“金點子”，方能拔掉“窮根子”。一直以來，東風公司堅持“輸血”與“造血”并重的援建模式，因地制宜，充分發揮受援地的資源優勢，積極探索產業幫扶之道。按照竺延風的話說，發展特色產業扶貧，是東風公司精準扶貧的重要內容。
西藏貢覺縣以農牧為主，生產的農產品為青稞、核桃、蕎麥、藏香等。東風公司經過實地調研和多方溝通，在2011年和2012年兩年期間，共投入援藏資金230萬元，在貢覺縣莫洛鎮援建了糌粑加工廠。
在東風公司的幫助下，經過5年的發展，糌粑加工廠這家當年產值只有40多萬元的小作坊，現在已經蛻變成現代化的專業合作社——貢覺縣莫洛鎮三巖夏龍綠色農畜產業專業合作社。僅2013年，合作社年產值就達到了300萬元，利潤接近80萬元，為44名藏族員工帶來了人均2.4萬元的年收入，而當時貢覺縣農牧民人均年收入才4220元。
“東風公司在2014年和2015年為工廠連續投入了70多萬元資金，購買了一批設備，大大提升了糌粑加工廠的生產能力。現在工廠一天能夠生產糌粑6000多斤，每個月能為合作社創造7萬多元的純利潤，產品也已經銷售到昌都、成都等地。”合作社總經理巴魯介紹說。
而對于糌粑加工廠的大發展為當地扶貧工作帶來的補益，東風公司援藏干部、貢覺縣副縣長李小軍更是深有感觸：糌粑加工廠的建成，有效地解決了雄松鄉8名農牧民群眾的就業問題，人均月增收1500元，對帶動農牧民群眾發展特色產業起到了積極作用。同時因為合作社向周邊群眾收集原材料，也為當地農牧民帶來了近300萬元的收入。
莫洛鎮鎮長王燕也有同感，“農牧民合作社項目，直接給當地群眾帶來了現金收益，更重要的是改變了藏區人民的傳統思想觀念，為經濟發展提供了基礎?！?
扶智阻斷貧困的代際傳遞
習近平總書記說過“扶貧必扶智”。讓貧困地區的孩子們接受良好的教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！熬珳史鲋且恢倍际俏覀児揪珳史鲐毠ぷ鞯闹匾獌热荩l展教育正是扶智的重要途徑，如何把教育扶貧做出實效，培養激發幫扶對象脫貧致富的內生力，是我們一直思考的問題?！斌醚语L說。
據東風公司相關教育扶貧工作的負責人介紹，從2013年起“東風潤苗行動”就開始在湖北貧困地區、少數民族地區、革命老區等地區陸續開花結果。截至目前已經有16所“東風希望小學”的數千適齡學生直接受益于東風公司“衣、食、住、行、學”五位一體的助學模式；同時，東風公司還針對性地開展了職業教育培訓，不斷提高當地青年的創業就業能力。
據了解，東風希望小學“五位一體”助學模式中的希望校服、希望廚房、希望校舍、希望校車等項目有效地改善了學生的基本生活條件，這對留守兒童比例高、交通不便的鄉村來說，產生了積極影響。僅西藏貢覺縣中心小學學生人數就在10年間翻了80多倍、全縣小學入學率提升至97%，當地藏族同胞“讀書不如挖蟲草”的觀念也得到了改變；東風公司幫扶職業教育同樣碩果累累。在西藏貢覺縣，近五年東風公司連續投入300萬元組織農牧民培訓、投入150萬元推進干部培訓。東風公司通過東風高級技術學校在恩施、丹江口等地開展貧困生定向免費培訓，已助推數百名貧困生上崗就業?！耙驗闁|風公司，這些生長在小村莊的孩子有機會走進了現代化工廠、走上了市級舞臺。也許比起衣食住行，眼界的開闊更能影響一生。”湖北省丹江口市習家店鎮東風商務用車希望小學校長張長偉感慨地說。
“努力讓每一個人都有人生出彩的機會”，這是習近平總書記對教育的寄語，同時也是每一個貧困家庭對子女的渴望。按照竺延風的話說，我們的幫扶對于貧困地區的孩子來說，有可能就是他們人生的轉折點，也是家庭的轉折點。一手抓義務教育、一手抓職業教育，東風公司教育扶貧的兩只手分別指向的正是貧困鄉村兒童的讀書夢與當地青少年的就業夢。
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