文章來源：《國資報告》雜志 發(fā)布時間：2018-12-11
8月15日，北方的海風(fēng)還未褪去夏日的炎熱，中國石油化工股份有限公司天然氣分公司（下稱中國石化天然氣分公司）天津LNG接收站，迎來了合資建設(shè)的首艘LNG船舶——“中能福石”號。隨著“中能福石”號到來，天津LNG接收站接卸量突破了100萬噸。
與天津相呼應(yīng)，中國石化沿海岸線由北至南分別在山東青島、廣西北海布局了兩座LNG接收站工程。3座LNG接收站與陸上天然氣管道連線成網(wǎng)，構(gòu)成中國石化天然氣產(chǎn)業(yè)的“神經(jīng)中樞系統(tǒng)”。
以天然氣為代表的清潔能源，是我國能源革命的重要抓手。LNG則是氣態(tài)的天然氣冷卻至零下162攝氏度后凝結(jié)而成的液體，無色無味無毒且無腐蝕性，便于運輸，是我國進(jìn)口天然氣的上好選擇。隨著我國大氣污染治理力度的不斷加大，天然氣需求量不斷增長，LNG的應(yīng)急調(diào)峰保供作用愈加明顯。
天然氣發(fā)展關(guān)乎社會民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。加大天然氣市場布局力度，確保資源的穩(wěn)定供應(yīng)，已經(jīng)成為能源央企積極踐行責(zé)任使命，培育未來效益增長點的內(nèi)在要求。作為三大油企中的天然氣市場后來者，中國石化在上游氣田儲量和管網(wǎng)建設(shè)并不具備天然優(yōu)勢，但面對急劇增長的國內(nèi)市場需求，中國石化不斷克服油氣資源、LNG接收站中轉(zhuǎn)建設(shè)、管網(wǎng)運營體制等挑戰(zhàn)，在量價齊升的市場環(huán)境下堅定打贏天然氣保供戰(zhàn)。
強(qiáng)弱項，氣田增產(chǎn)提效
同樣以天然氣的勘探開發(fā)、銷售、存儲為主業(yè)，中國石油、中國海油和中國石化共同構(gòu)成了我國天然氣供給的主力軍。但受制于我國化石資源“富煤、貧油、少氣”的稟賦特征，以及國內(nèi)天然氣“西多東少、北多南少”的總體分布格局，“三桶油”之間形成了特色鮮明的上游競爭格局。
從油田勘探、開采、存儲、運輸?shù)壬嫌螛I(yè)務(wù)起家的中國石油，在我國北方油氣資源重地有著深厚家底。在持續(xù)保持油氣資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，2017年，中國石油國內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到1033億立方米，占到國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的70.1%、消費量的44%。
“中能福石”號
作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)商，中國海油不斷發(fā)力海外油氣資源的勘探開發(fā)，較早與BP等國際能源巨頭合作擴(kuò)大氣源量。經(jīng)過多年積累，中國海油2017年全年經(jīng)營氣量341.5億立方米，繼續(xù)鞏固國內(nèi)第二大天然氣供應(yīng)商的市場地位，LNG進(jìn)口量2046萬噸，繼續(xù)保持國內(nèi)LNG行業(yè)領(lǐng)先地位。
對比中國石油、中國海油各有優(yōu)勢的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，中國石化受制于天然氣田開采難度大、成本高、海外LNG規(guī)模小等弱勢條件，天然氣發(fā)展進(jìn)程步履維艱。
資源緊缺、基礎(chǔ)薄弱，是中國石化天然氣發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，但面對全球能源格局、未來市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，企業(yè)天然氣戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
2016年，中國石化提出“天然氣大發(fā)展”戰(zhàn)略，加快布局天然氣業(yè)務(wù)。近年來，針對天然氣產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的特點，中國石化通過加快國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)，加快海外LNG（液化天然氣）等途徑，加大資源開發(fā)和獲取力度。
通過上游油氣資源的不斷布局，中國石化天然氣產(chǎn)量不斷創(chuàng)下歷史新高。2017年，中國石化國內(nèi)上游在順北、濟(jì)陽潛山等地區(qū)獲得一批油氣新發(fā)現(xiàn)，勝利海上、川西等油氣產(chǎn)能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年新增石油、天然氣經(jīng)濟(jì)可采儲量分別為4106萬噸、205億方，新建原油、天然氣產(chǎn)能分別為200萬噸、41.2億方。
中國石化將四川盆地作為頁巖氣勘探開發(fā)主戰(zhàn)場，自2012年12月涪陵頁巖氣田開發(fā)建設(shè)以來，短短5年多時間，累計探明地質(zhì)儲量6008億立方米，建成首個國家級頁巖氣示范區(qū)、勘查開發(fā)示范基地，到今年10月6日，累計產(chǎn)氣200億立方米，銷售192億立方米。
自2015年起，涪陵頁巖氣通過川氣東送管道，源源不斷地輸往華中、華東等地，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供清潔能源，惠及沿線6省2市70多個大中型城市，上千家企業(yè)、2億多居民從中受益。
上游天然氣開發(fā)的跨越性增長，為國內(nèi)終端消費市場的穩(wěn)定供應(yīng)提供了堅實基礎(chǔ)。隨著國家天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃的大力實施，在四川、鄂爾多斯、塔里木三大盆地等天然氣勘探開發(fā)重點區(qū)域中，中國石化基本上都有大氣田分布。放眼未來，中國石化上游天然氣資源開發(fā)依然潛力十足。
廣開源，長協(xié)、現(xiàn)貨合力調(diào)峰
天然氣資源長線開發(fā)，是緩解中國清潔能源供應(yīng)矛盾的重要環(huán)節(jié)。然而，氣田的勘探、開采和輸配有其自身的特殊要求，僅僅依靠西氣東送、南氣北供、川氣東送等傳統(tǒng)渠道，已無法滿足天然氣消費市場的爆發(fā)式增長。去冬今春，波及全國多地的“氣荒”事件的持續(xù)升級，正是天然氣供需失衡的真實寫照。
“去年天然氣供不應(yīng)求的緊張局面，是需求側(cè)超預(yù)期規(guī)模的增長和供應(yīng)側(cè)始料未及的減少造成的?！鼻迦A大學(xué)研究生院院長、原熱能工程系主任姚強(qiáng)表示。
2018年8月份天然氣表觀消費量已經(jīng)達(dá)到232億立方米，同比增長21.6%。天然氣消費“淡季不淡，旺季更旺”的增長勢頭依舊延續(xù)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，今年全年天然氣供給存在約150億立方米的缺口，供需缺口將主要通過增加LNG(液化天然氣)進(jìn)口量來彌補(bǔ)。
為防止2018年氣荒再度上演，中國石化加大天然氣供應(yīng)量，提前進(jìn)入“御冬”模式。在加大國內(nèi)自有氣田開采力度的同時，增加海外LNG資源供應(yīng)量成為中國石化調(diào)峰儲配的理想之路。
LNG之所以能夠發(fā)揮調(diào)峰儲配功能，這與其供應(yīng)來源相對豐富、增長便利，彈性大有關(guān)。2009年，中國石化與巴布亞新幾內(nèi)亞LNG項目（PNG）簽訂了200萬噸/年的采購合同；2011年和2012年兩次與澳大利亞太平洋液化天然氣項目（APLNG）簽訂了合計760萬噸/年的采購合同。據(jù)此，中國石化將每年從海外采購960萬噸液化天然氣。
2014年建設(shè)投產(chǎn)的青島LNG接收站，是中國石化國內(nèi)首個LNG接收站項目。項目建成投產(chǎn)后，一期資源來自巴布亞新幾內(nèi)亞富氣（PNG），遠(yuǎn)期資源來自澳大利亞貧氣。
作為華北天然氣保供的重要氣源，截至2018年10月8日，青島LNG接收站共完成175艘LNG船接卸任務(wù)，接卸LNG合計1248.30噸，折合天然氣約174.76億立方。
2014年青島接收站投產(chǎn)以前，華北地區(qū)的供應(yīng)主要來自于中石化內(nèi)蒙古大牛地氣田，產(chǎn)量只有30億方/年左右，2014年青島接收站投產(chǎn)以后，天然氣供應(yīng)量在110億方/年以上，是以前的三倍多。
提前備戰(zhàn)可能再次發(fā)生的“氣荒”，加大LNG進(jìn)口是主要舉措之一。除長約合同之外，目前，中國石化正在加大現(xiàn)貨資源采購。
“今年4月以來，北海LNG接收站計劃采購五船LNG現(xiàn)貨資源作為冬季儲備，進(jìn)入冬季后，進(jìn)一步加大現(xiàn)貨LNG資源的采購力度。到時根據(jù)華北地區(qū)天然氣需求，槽車裝運量將增加一倍，達(dá)到約200臺/日?！敝袊烊粴夥止救A南天然氣銷售中心副總經(jīng)理竺彥表示。
加大LNG長協(xié)資源引進(jìn)和現(xiàn)貨采購，成為中國石化有效“御冬”的法寶。據(jù)悉，今年冬季，為了讓更多的LNG可以進(jìn)入華北主戰(zhàn)區(qū)，中國石化將加大進(jìn)口LNG采購，未來將進(jìn)一步開展國際LNG現(xiàn)貨資源采購，提高資源進(jìn)口儲備規(guī)模。
強(qiáng)管網(wǎng)，攜手互聯(lián)互通
確保上游天然氣資源的充足供應(yīng)，猶如為產(chǎn)業(yè)肌體注入了強(qiáng)勁動力。不過，如何讓天然氣如血液般在管道線網(wǎng)中快速運轉(zhuǎn)和流動，成為影響終端供給的關(guān)鍵因素。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天然氣供需失衡一方面是國產(chǎn)氣源、進(jìn)口氣源的增長不足以滿足下游需求；另一方面則與國內(nèi)天然氣管道、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施能力落后有關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國天然氣管網(wǎng)里程7.72萬公里，僅為美國（約42萬公里）的六分之一左右，管道資源基礎(chǔ)建設(shè)難以支撐天然氣大規(guī)模的市場需求。
究其原因，這與我國現(xiàn)行的天然氣管網(wǎng)運行體制密切相關(guān)。與歐美等西方發(fā)達(dá)國家相比較，我國油氣管輸市場規(guī)模較小，管道技術(shù)還在發(fā)展中，相關(guān)法律法規(guī)不健全，建設(shè)投資風(fēng)險大等問題突出。借鑒世界油氣管道運輸業(yè)經(jīng)驗，我國采取油氣開發(fā)與管道運輸一體化發(fā)展的管理模式。
在此背景下，我國天然氣管網(wǎng)大型干線和支干線工程主要由三大石油公司投資建設(shè)，區(qū)域內(nèi)支線主要由三大石油公司和地方資本投資建設(shè)。其中，僅中國石油建設(shè)投資就逾天然氣管網(wǎng)總投資的80%，中國石化和中海油天然氣管道資產(chǎn)分別占比約15%和5%。獨立管網(wǎng)資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和運營權(quán)空缺，也造成了我國基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，儲氣能力嚴(yán)重不足，互聯(lián)互通程度不夠的困境。
為突破瓶頸，彌補(bǔ)天然氣管道建設(shè)短板，2016年，中國石化選擇在川氣東送天然氣管道有限公司增資引進(jìn)投資者，共同推進(jìn)天然氣管道的建設(shè)、川氣東送擴(kuò)能工程和儲氣庫建設(shè)，在開放天然氣管網(wǎng)運營中邁出了實質(zhì)性步伐。
今年以來，川氣東送管道累計輸送天然氣102.6億方，整體管存控制在1.05-1.25億立方米的安全范圍內(nèi)，有效保證了沿線六省兩市冬季用氣需求。
天然氣保供當(dāng)需不斷夯實自身基礎(chǔ)。然而，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)之間互聯(lián)互通，實現(xiàn)天然氣管道“全國一張網(wǎng)”格局、加大管道輸送能力、最大限度發(fā)揮天然氣調(diào)峰水平，南氣北輸，增強(qiáng)資源的靈活調(diào)配性，已成為保供調(diào)峰的重要舉措。
在中國石化天然氣分公司廣西天然氣管道有限責(zé)任公司（下稱廣西天然氣管道公司），《國資報告》記者了解到，中石化廣西天然氣管道自2017年12月開始，正積極推進(jìn)與中石油中緬管道互聯(lián)互通建設(shè)項目。
來賓、欽州輸氣站作為兩大重要的連接點，分別于2018年5和9月達(dá)到投氣條件。欽州、來賓兩處聯(lián)通點進(jìn)行聯(lián)通后，將具備每天800萬方的雙向供氣能力。截至9月30日，廣西天然氣管道公司已經(jīng)通過欽州輸氣站聯(lián)通點向中石油供氣6060萬方，有效實現(xiàn)天然氣資源互?；ス?，對廣西、云南、貴州等省份用氣提供了保障，為深入推進(jìn)國家“南氣北供”戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。
除了加速推進(jìn)互聯(lián)互通進(jìn)程外，加快向第三方社會資源的開放也是提高油氣管道利用效率、降低運行成本的有效途徑。天津LNG接收站首席專家王保慶告訴記者，“目前，天津天然氣管道互聯(lián)互通聯(lián)絡(luò)線已經(jīng)全部完成，如管道下游部分和城市管網(wǎng)、供氣企業(yè)都有管道接入，本著共建共贏，集約利用原則，也可以采用互相參股的方式，中石化在此方面推進(jìn)很快?！?/p>
通過產(chǎn)供銷一體化的聯(lián)動保供機(jī)制建設(shè)，中國石化天然氣大發(fā)展戰(zhàn)略邁步堅實步伐。據(jù)中國石化2018年1-8月數(shù)據(jù)顯示，天然氣產(chǎn)量約165.1億立方米，同比增長5.3%；天然氣銷售量約 241.7億立方米，同比增長14.2%。面對今冬明春天然氣市場需求高峰的步步逼近，中國石化天然氣保供持續(xù)在行動。(國資報告記者 王倩倩）