文章來(lái)源：《國(guó)資報(bào)告》雜志 發(fā)布時(shí)間：2018-11-12
培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，是黨的十九大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出的重大部署，是習(xí)近平總書記在新時(shí)代賦予我們的神圣使命。近70年來(lái)，國(guó)有企業(yè)規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。同世界一流企業(yè)相比，在全球資源配置能力、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力、全球市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)等方面還存在一定的差距。在新的歷史方位下，國(guó)有企業(yè)在邁向具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的進(jìn)程中，必須要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
一、深刻理解理論、國(guó)情、企情，正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必要性
理解認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證關(guān)系，認(rèn)識(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必要性。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，并經(jīng)過實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)而得到發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善是一場(chǎng)偉大的探索實(shí)踐的過程，國(guó)有企業(yè)近70年的發(fā)展是這場(chǎng)偉大探索的主要參與者甚至說主角之一。這個(gè)探索實(shí)踐的過程，也是把偉大的理論創(chuàng)新變?yōu)閭ゴ蟮膶?shí)踐的過程，這是世界上絕無(wú)僅有的創(chuàng)造性實(shí)踐，既不是生搬硬套馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的復(fù)制。國(guó)有企業(yè)“四個(gè)自信”來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐，并在創(chuàng)新實(shí)踐中堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
理解中國(guó)發(fā)展的新時(shí)代，認(rèn)識(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必要性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)全黨堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，既是中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，也是在世界復(fù)雜環(huán)境中勇立潮頭的政治定力。習(xí)近平指出，中國(guó)有960多萬(wàn)平方公里土地、56個(gè)民族，我們能照誰(shuí)的模式辦？國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)定“四個(gè)自信”，才能堅(jiān)決廓清思想迷霧，堅(jiān)決澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤做法。
理解國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，認(rèn)識(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必要性。幾十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)與共和國(guó)同呼吸共命運(yùn)、同成長(zhǎng)共發(fā)展。一方面堅(jiān)持科技創(chuàng)新、形成了齊全協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，真正做到無(wú)愧于“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)”；一方面深入推進(jìn)體制機(jī)制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成了具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)體系。經(jīng)過幾十年發(fā)展，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)推進(jìn)“五位一體”的重要力量，成為黨和國(guó)家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。深化國(guó)有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)與世界一流企業(yè)相比存在差距是不爭(zhēng)的事實(shí)，也需要更加辯證地看待差距。一方面，國(guó)有企業(yè)的確在核心技術(shù)領(lǐng)域與世界一流企業(yè)存在差距、存在受制于人的現(xiàn)狀，但是沒有必要“集體恐慌”、“悲觀絕望”，我們有能力解決一些關(guān)鍵難題、掌握一批關(guān)鍵技術(shù)；另一方面，中國(guó)是一個(gè)十三億人口的大國(guó)，誰(shuí)也不能包辦解決我們的問題，任何照搬模式和拿來(lái)主義都解決不了我們自身的問題，中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)企業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)定地走自主創(chuàng)新的道路。
二、理解中國(guó)改革開放豐富實(shí)踐和偉大成果，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必然性
中國(guó)何以自信?習(xí)近平指出，中國(guó)的自信來(lái)源于實(shí)踐、來(lái)源于人民、來(lái)源于真理。
1.道路自信是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑。國(guó)有企業(yè)的道路選擇具有歷史必然性、現(xiàn)實(shí)合理性。我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)對(duì)比，二戰(zhàn)之后，為加快恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，很多國(guó)家普遍由政府投資建立一些大企業(yè)；蘇聯(lián)、東歐原社會(huì)主義國(guó)家也建立了國(guó)有企業(yè)體系。二戰(zhàn)后主要經(jīng)濟(jì)體在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一定程度的恢復(fù)之后，逐步啟動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的改革。新中國(guó)成立之后，面臨著如何建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重大難題。建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)，是在一窮二白基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的必然選擇。國(guó)家既要按照社會(huì)主義要迅速調(diào)整利益關(guān)系，把落后混亂的資本主義工商業(yè)引上社會(huì)主義改造的道路；又要強(qiáng)化全社會(huì)的整體預(yù)期，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不確定性。改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)既要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，又要持續(xù)深化改革、逐步建立市場(chǎng)機(jī)制。不同的環(huán)境、不同的訴求、不同的國(guó)情，注定了中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革只能是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)而不能照搬國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、只能是毫不動(dòng)搖發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)、只能是漸進(jìn)改革而不能是休克療法、只能是自我探索自我革新而不能是照搬教科書聽從洋教練。幾十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性作用，承擔(dān)著重大政治責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任社會(huì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮主力軍作用，是歷史使命和時(shí)代要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須毫不動(dòng)搖繼續(xù)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本。
2.理論自信是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的行動(dòng)指南。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是近70年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐總結(jié)和理論升華。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，都認(rèn)為社會(huì)主義不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，新中國(guó)成立之初，我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因。改革開放以來(lái)，我們黨認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)向以公有制為主體、多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)所有權(quán)從早期單一模式到股份制再到混合所有制轉(zhuǎn)變。在對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上，我們黨突破傳統(tǒng)理論束縛，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論：一是突破所有制固論，認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，明確提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是股份制實(shí)踐，黨的十五大明確提出公有制的實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，資本主義和社會(huì)主義都可以用；三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，黨的十八屆三中全會(huì)指出，要積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
3.制度自信是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的根本保障。完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)深化改革的必由之路。習(xí)近平指出，“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，必須一以貫之?！苯F(xiàn)代企業(yè)制度，重點(diǎn)包括：健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度，建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度；發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的重大政治原則和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出，“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度?！薄皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?堅(jiān)持把企業(yè)黨組織融入國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，本質(zhì)上就是要設(shè)計(jì)中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代管理制度，把國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的要求體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的治理體系中。讓企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保國(guó)有企業(yè)始終聽黨話、堅(jiān)定跟黨走，確保國(guó)有資本、國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。
4.文化自信是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的精神動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)鍛造的文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成。國(guó)有企業(yè)以自覺的國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)，始終與國(guó)家同呼吸共命運(yùn)，始終在國(guó)家發(fā)展的急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮中流砥柱作用，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也創(chuàng)造了精神財(cái)富，形成了深厚的文化積淀。中國(guó)國(guó)有企業(yè)文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化薪火相傳、一脈相承，成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化不可分割的重要組成部分。大慶石油工人精神、兩彈一星精神、載人航天精神、兩路精神等廣為傳誦的國(guó)企先進(jìn)精神，是中華民族精神的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)文化的廣博外延與深邃內(nèi)涵匯聚成自身改革發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。隨著國(guó)有企業(yè)不斷深化改革不斷升級(jí)發(fā)展，國(guó)企文化的內(nèi)涵也不斷豐富并形成體系，以“自主創(chuàng)新、自力更生為本質(zhì)特點(diǎn)的“核工業(yè)精神”“港珠澳大橋精神”“高鐵工人精神”的新時(shí)代國(guó)企精神應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)企文化正在培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，體現(xiàn)出了有自信、尊道德、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干、求進(jìn)取等新特點(diǎn)，正在成為國(guó)企改革發(fā)展的精神動(dòng)力。
三、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹立和增強(qiáng)發(fā)展自信，繼往開來(lái)開啟新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展新征程
國(guó)有企業(yè)發(fā)展自信根植于為國(guó)為民的歷史擔(dān)當(dāng)與取得的偉大成就。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，截至2017年底，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)54.5萬(wàn)億元，比2012年底增長(zhǎng)73.8%；2013-2017年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.5萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)27%；上交稅費(fèi)10萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)41.4%。從高端產(chǎn)品看，神舟飛天、天宮探夢(mèng)、嫦娥奔月、蛟龍潛海，代表了國(guó)家實(shí)力；殲20、運(yùn)20、航空母艦、東風(fēng)導(dǎo)彈、北斗導(dǎo)航，捍衛(wèi)著國(guó)家安全；中國(guó)高鐵、中國(guó)核電、特高壓輸變電、新一代移動(dòng)通信、華龍一號(hào)、港珠澳大橋成為國(guó)家名片；瓜達(dá)爾港、喀喇昆侖公路、蒙內(nèi)鐵路、中緬油氣管線，彰顯中國(guó)貢獻(xiàn)。
不忘初心、牢記使命，做新時(shí)代的不懈奮斗者，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。十八大以來(lái)，針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，要堅(jiān)持以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政企分開、政資分開，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。”“要有利于國(guó)有資本保值增值、有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能?！薄鞍褔?guó)企建成能面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)?！边@一系列新論述，進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的使命和任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力在國(guó)際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語(yǔ)權(quán)和影響力；不斷提升國(guó)有企業(yè)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力，打造戰(zhàn)略清晰、管理科學(xué)、核心技術(shù)領(lǐng)先、國(guó)際市場(chǎng)占有率高、品牌美譽(yù)度高、社會(huì)尊重、員工自豪、資本市場(chǎng)青睞的“大國(guó)重器”。（中國(guó)通號(hào)集團(tuán)黨委副書記 楊永勝）