文章來(lái)源：《國(guó)資報(bào)告》雜志 發(fā)布時(shí)間：2019-03-19
1月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2018年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。
《國(guó)資報(bào)告》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，2018年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.7%，創(chuàng)歷年最好水平。
2019年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、自主創(chuàng)新、實(shí)業(yè)主業(yè)、改革落地、管理提升、職能轉(zhuǎn)變等六方面的工作，確保央企效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
克服困難 成績(jī)顯著
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年。中央企業(yè)緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù)，克服經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
一是收入利潤(rùn)快速增長(zhǎng)。2018年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.7萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史最好水平，同比增長(zhǎng)16.7%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.7%；歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6100.1億元，同比增長(zhǎng)17.6%。
二是降本增效取得明顯成效。中央企業(yè)大力壓減一般性管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性開(kāi)支，2018年中央工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用增速低于收入增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用同比下降0.4元，成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。大力壓降“兩金”，中央企業(yè)“兩金”占流動(dòng)資產(chǎn)比重同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，“兩金”增幅低于收入增幅3.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是降杠桿減負(fù)債成效顯著。2018年12月末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為65.7%，較年初下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，50家企業(yè)降幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。其中帶息負(fù)債比率為39.4%，帶息負(fù)債增速低于上年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。2018年中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.9%，全年保持正增長(zhǎng)，全年增速較前三季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%，增幅高于中央企業(yè)平均水平。
五是社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)加大。2018年中央企業(yè)上交稅費(fèi)總額2.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)提前超額完成提速降費(fèi)專項(xiàng)任務(wù)，全年累計(jì)讓利超過(guò)1200億元；國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)落實(shí)降電價(jià)政策，中國(guó)華能、中國(guó)華電等發(fā)電企業(yè)提高市場(chǎng)化交易份額，全年共降低社會(huì)用電成本超過(guò)1600億元。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金穩(wěn)步實(shí)施，完成18家中央企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)750億元。中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援的42個(gè)縣成功脫貧摘帽。中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金完成投資決策項(xiàng)目63個(gè)，涉及金額128.9億元，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療改善和群眾增收增富。
與此同時(shí)，國(guó)企改革不斷深化，企業(yè)科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，國(guó)資監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)?！ ?/p>
穩(wěn)中有進(jìn) 進(jìn)中提質(zhì)
整體來(lái)看，央企在2018年克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)更加鞏固。
對(duì)于央企為何能在2018年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，彭華崗分析原因主要有四個(gè)方面。
第一，得益于我們國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。這幾年，中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，也是一個(gè)市場(chǎng)大國(guó)，這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中央企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)也促進(jìn)了自身的發(fā)展。
第二，得益于我們國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展提供了很好的外部條件。
第三，中央企業(yè)自身在加強(qiáng)管理，在改革發(fā)展過(guò)程中不斷激發(fā)活力和動(dòng)力，也不斷地降本增效，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平。這幾年國(guó)有企業(yè)一直在推進(jìn)提質(zhì)增效，提高發(fā)展質(zhì)量，增加效益，這些方面發(fā)揮了重要作用。
第四，在改革過(guò)程當(dāng)中不斷地加強(qiáng)黨的建設(shè)，使得企業(yè)里面風(fēng)清氣正的環(huán)境進(jìn)一步建立，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)了企業(yè)更好的發(fā)展。
一個(gè)確保 六個(gè)強(qiáng)化
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，這對(duì)央企改革發(fā)展等工作提出了更高的要求。
近日召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了分析判斷。
在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將通過(guò)“一個(gè)確保、六個(gè)強(qiáng)化”的方式開(kāi)展2019年工作?！耙粋€(gè)確?！?，即確保實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?！保枰龊谩傲鶄€(gè)強(qiáng)化”。
一是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，認(rèn)真梳理、排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，綜合研判各種條件的變化，做好沙盤推演和壓力測(cè)試，提前準(zhǔn)備、提前防范，防止各類風(fēng)險(xiǎn)疊加共振，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)。
二是要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快高質(zhì)量發(fā)展的步伐，要緊緊抓住新一輪科技革命和變革的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，加大強(qiáng)化自主創(chuàng)新，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新突破。
三是要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升實(shí)業(yè)主業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。
四是要強(qiáng)化改革落地，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力。瞄著改革的重點(diǎn)，要提升發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)改革的活力和動(dòng)力，打好改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革舉措的落地。
五是要強(qiáng)化管理提升，努力向世界一流水平邁進(jìn)。要主動(dòng)向同行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)對(duì)標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快形成同企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管控機(jī)制，為培育世界一流企業(yè)奠定好的基礎(chǔ)。
六是要強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，不斷提升國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性和針對(duì)性，履行好出資人職責(zé)，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，切實(shí)把增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升監(jiān)管的效果。(國(guó)資報(bào)告記者 任騰飛)