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第三次“挽救”國投

文章來源:《國資報告》雜志  發(fā)布時間:2018-12-29

在外人看來,國投非常幸運,總是在關(guān)鍵的時候能夠發(fā)現(xiàn)并抓住一個或一批重大項目,支持其一個階段的高速發(fā)展,舊力未盡,新力已生,生生不息。

比如,國投二次創(chuàng)業(yè)期間,以雅礱江水電、國投羅鉀為代表的28個大項目,為國投提供了源源不斷的現(xiàn)金流和利潤。隨著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增速的下降,國投并購的安信證券等金融項目異軍突起,為國投的進一步壯大和轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

“時至今日,是我們多年前布局的基金業(yè)務(wù)壯大起來,第三次引領(lǐng)甚至是‘挽救’了國投,為國投通向百年老店的目標打下了扎實基礎(chǔ)?!蓖鯐f。

超前布局

《國資報告》注意到一個細節(jié):每當國投發(fā)展到關(guān)鍵時刻,每當黨中央、國務(wù)院做出重大部署和決策,國投黨組都會根據(jù)外部環(huán)境的變化和發(fā)展的需要,適時做出一份新的決議,認真分析當前和未來一段時間的新形勢,然后從國家和社會的新需求之中發(fā)現(xiàn)市場機遇。

初步統(tǒng)計,2003年以來,國投黨組連續(xù)做了七次重要決議。

比如,2003年5月,國投黨組做出了《二次創(chuàng)業(yè),振興國投,加快公司發(fā)展的決議》。不少國投人認為,國投之所能連續(xù)獲得14A,就是從黨組這個決議開始的。

2015年,國投黨組做出了《全面深化改革,推進轉(zhuǎn)型升級,加快創(chuàng)新發(fā)展的決議》,開啟了國投作為國有資本投資公司試點的新時代。

2017年11月17號,國投黨組做出了“加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流資本投資公司的決議”。

該決議明確提出,“國有資本投資公司要服務(wù)服從國家戰(zhàn)略,國家哪里需要就往哪里投。要為人民美好生活補短板,為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展做導(dǎo)向?!币髧对诮】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、海外投資、檢驗檢測、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域加快突破速度,完善在高端醫(yī)療設(shè)備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃等。

實踐證明,國投的歷次決議也好,三次大的轉(zhuǎn)型也好,都是比較成功的。

第一次在關(guān)鍵時刻做出正確抉擇,可以歸因為幸運;第二次做出準確判斷,可以說是巧合。當一家企業(yè)接二連三用事實驗證其超前的戰(zhàn)略眼光的話,一定有其深刻的原因。

用王會生的話說,是因為“國投人有大局意識,有憂患意識”。所謂大局意識,就是國投始終圍繞國家戰(zhàn)略服務(wù),堅持為國而投;所為憂患意識,就是國投人永不自滿,總是在前進路上不斷反思,查找不足。

國投之所以能夠成功布局基金業(yè)務(wù),就是不斷反思的結(jié)果。

當國投的煤炭、電力、港口等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)紅紅火火之際,國投人召開了多次務(wù)虛會,已經(jīng)意識到了這些產(chǎn)業(yè)基本已經(jīng)到了天花板,增長空間已十分有限。

王會生提出,“要是五年后十年后,全社會都在推進智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的時候,我們還只會挖煤、發(fā)電,那就是國投人的悲哀。”

為此,國投黨組在2011年提出了“六個轉(zhuǎn)變”:即“從傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)變,從國內(nèi)向國外轉(zhuǎn)變,從西部向東中西轉(zhuǎn)變,從低門檻向高門檻轉(zhuǎn)變,從我們關(guān)心的到市場關(guān)心的轉(zhuǎn)變,從資產(chǎn)運營到資本運營轉(zhuǎn)變”,正式拉開了國投第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大幕。

此前國投曾出資3億元,成立了國投創(chuàng)新投資管理有限公司,試水私募股權(quán)基金。

這一次小小的試點,承載著國投人兩個夢想。一是探索基金投資方式——在2009年,國有企業(yè)還很少觸及這一新生事物;二是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

以此為開端,國投以國投高新為平臺,先后布局了國投創(chuàng)新、國投創(chuàng)業(yè)、國投創(chuàng)益、國投創(chuàng)合、海峽匯富等五家不同定位的基金公司,涵蓋PE、VC、母基金等不同投資環(huán)節(jié),投資行業(yè)則包括先進制造、環(huán)保、大健康、信息技術(shù)等領(lǐng)域。

截至目前,國投旗下的基金規(guī)模已達到1600億元,是管理國家級政府引導(dǎo)基金支數(shù)最多的央企。2017年,國投高新為國投貢獻了25億元的利潤,其資產(chǎn)規(guī)模則不足300億元,其創(chuàng)效能力之高可見一斑。

按照規(guī)劃,到了2020年,國投高新的利潤要占到國投利潤的三分之一,也就是100億元。

“太重要了,太必要了,如果沒有這個轉(zhuǎn)型,國家開發(fā)投資公司沒有今天。”如今,王會生十分感慨。

四星玻璃生產(chǎn)的西林瓶。國投的投資不僅解決了企業(yè)燃眉之急,還有小提升了其市場影響力

不忘初心

與傳統(tǒng)投資方式相比,基金投資的靈活性更強,輻射面也更大,不僅為國投的發(fā)展帶來了全新動力,對國家也有著特殊意義。

根據(jù)測算,國投管理的基金公司,每投資一塊錢,就能帶動社會資金近20塊錢進入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域,為智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等加速發(fā)展助力加油。

比如,滄州四星玻璃股份有限公司是國內(nèi)唯一一家能生產(chǎn)藥用中性硼硅玻璃的廠商。近年來,該公司產(chǎn)品供不應(yīng)求,亟待擴大規(guī)模。但是,該民企資金缺口較大。2017年10月,國投旗下的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金向該公司注資6800萬元。這次投資不僅解決了該企業(yè)的燃眉之急,還有效改善了企業(yè)的融資條件和發(fā)展環(huán)境,提升了企業(yè)的市場影響力。2017年下半年,該企業(yè)實現(xiàn)利潤1700萬元,同比增長220%。

再比如,2020年之前實現(xiàn)現(xiàn)有標準貧困人口全面脫貧,全面建成小康社會,是當前的第一民生任務(wù)。為此,國投發(fā)起了兩支扶貧產(chǎn)業(yè)基金,出資人包括全部中央企業(yè)和部分財政部出資企業(yè),規(guī)模超過180億元。目前已投資140億元,撬動社會資本1500億元進入貧困地區(qū)。

在解決民企資金困境的同時,國投還把規(guī)范的管理理念引入所投資的企業(yè),并協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)資源助力民企創(chuàng)新發(fā)展。

在這方面,國投創(chuàng)益管理的兩支扶貧基金的表現(xiàn)尤為突出:國投創(chuàng)益組織了多次針對投資企業(yè)負責人、財會人員的培訓,推廣先進的財務(wù)軟件和資金支付系統(tǒng),并協(xié)調(diào)了國投其他成員單位幫助他們做咨詢、拓銷路,得到了投資企業(yè)的歡迎。

對此,國投創(chuàng)益董事長王維東表示,“我們希望在保障投資安全的同時,能培養(yǎng)一支貧困地區(qū)企業(yè)家隊伍,爭取把投資企業(yè)做成百年老店。”

尤其值得一提的是,國投管理的基金在投資時,并不追求對投資企業(yè)尤其是民企的控股地位。

國投創(chuàng)益管理的兩只扶貧基金,最高持股比例不超過30%。國投管理的其他基金,除個別情況外,持股比例很少超過30%。

2017年,國投創(chuàng)新旗下的先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金與世界知名藥企阿斯利康在中國成立了一家合資公司,專注于創(chuàng)新藥的探索、研發(fā)和商業(yè)化。雙方股權(quán)均等,輪值董事長,企業(yè)獨立自主經(jīng)營。

諸如對寒武紀、寧德時代等企業(yè)的投資,國投都不是控股方。對此,王會生表示,這樣可以把有限的資金投入到更多“卡脖子”的領(lǐng)域,更好地放大國有資本的帶動效果,助力更多有潛力的民營企業(yè)成長,培育出能夠在世界上叫得響的民族品牌。

“國投的實踐表明,不存在所謂的‘國進民退’,只有國民共進?!蓖鯐f。

執(zhí)行高效

選準投資方向和項目,固然是一件困難的事,但并不意味著只要發(fā)現(xiàn)好的機會就能成功。畢竟,有太多企業(yè)是倒在了通向機遇的途中。

十分重視執(zhí)行效率和質(zhì)量,是國投把握住每一次機遇的關(guān)鍵。

比如,國投投資羅鉀時,適逢德隆系出事,不少企業(yè)從新疆撤資,國投卻逆襲西進,適時抓住了這一投資機遇——在此之前,國投花100萬元,對全國化肥市場作了深入調(diào)研,得出的結(jié)論是氮肥過剩,磷肥飽和,鉀肥奇缺。

當時羅鉀已處在資金斷裂的邊緣。在談判達成意向后,國投黨組就決定,向羅鉀提供2000萬元資金,解決了企業(yè)的燃眉之急,也得到了企業(yè)干部員工的衷心認可。

再比如,國投管理了兩支扶貧基金,但貧困地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)不多,既要確保國有資產(chǎn)保值增值又要最大限度發(fā)揮扶貧效果,這樣的投資機會并不好找。因此,國投創(chuàng)益組建初期,投資進度緩慢。

王會生非常焦急,一個月連續(xù)去了國投創(chuàng)益五次?!耙堑搅?020年,全國都脫貧了,扶貧資金還躺在賬上睡大覺就鬧笑話了?!睘榇耍瑖哆B續(xù)兩次調(diào)整了國投創(chuàng)益的領(lǐng)導(dǎo)班子,投資速度明顯加快。

雄安新區(qū)規(guī)劃出臺后,國投是第一家表態(tài)支持的央企。就是因為國投獨特的決策機制,有什么重要事情隨時開會。王會生說,“宣布雄安新區(qū)時是清明節(jié)假期,我馬上召集了所有黨組成員開會,決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組并在假期結(jié)束后立刻向社會公布?!?/p>

第一批落戶雄安的企業(yè)中,國投就有三家。國投還幫雄安新區(qū)開出了第一標,并在白洋淀治理、成立雄安人力資本公司等實際工作中發(fā)揮了重要作用。

正是得益于這種緊迫感、責任感和高效的工作方式,國投發(fā)起的國投創(chuàng)新等基金成功抓住了機遇,投資了360企業(yè)安全集團、寒武紀、寧德時代、信達生物、中集來福士等知名企業(yè),以及中微半導(dǎo)體、沈陽拓荊、集創(chuàng)北方、科德數(shù)控、長光華芯、華曙高科等細分領(lǐng)域龍頭企業(yè),實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展動力的新舊轉(zhuǎn)換。

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