幸福路上 光明相伴——國家電網(wǎng)服務打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)工作紀實
文章來源：國家電網(wǎng)有限公司 發(fā)布時間：2018-09-13
在全面深入推進的精準脫貧攻堅戰(zhàn)中，國家電網(wǎng)有限公司把服務脫貧攻堅和西藏電網(wǎng)建設作為重大政治任務，立足公司實際，發(fā)揮電網(wǎng)基礎設施作用和行業(yè)優(yōu)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、實現(xiàn)富民興藏作出了卓有成效的努力和積極貢獻。
貧困地區(qū)電網(wǎng)建設改造取得重大成效
青海果洛藏族自治州瑪多縣正在建設的貧困村通電工程
脫貧攻堅關系黨和國家工作大局，關系全面建成小康社會全局。國家電網(wǎng)作為黨領導下的特大型國有骨干企業(yè)，把全力服務脫貧攻堅作為發(fā)揮“六個力量”作用的責任擔當。
電網(wǎng)作為重要基礎設施，是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧的關鍵因素之一。國家電網(wǎng)始終把開展電力扶貧作為重大政治任務，不斷加大貧困地區(qū)電網(wǎng)建設改造投資力度。
一組數(shù)據(jù)最能反映工作成果：“十二五”期間，國家電網(wǎng)累計完成農(nóng)村電網(wǎng)建設改造投資5321億元，較好地解決了49個縣域電網(wǎng)孤網(wǎng)運行、124個縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱和3071萬農(nóng)村客戶低電壓問題；從“十一五”到“十二五”，國家電網(wǎng)累計解決192萬戶750萬無電人口用電問題，實現(xiàn)了國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)“戶戶通電”目標。
如果說“戶戶通電”的記憶有些久遠，那么新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”則是新近的記憶。2017年9月，國家電網(wǎng)提前3個月打贏2016～2017新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，為153.5萬眼農(nóng)田機井完成通電，為6.6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）完成電網(wǎng)改造升級，為7.8萬個自然村通上動力電，僅這兩年時間就惠及1.6億農(nóng)村人口、1.4億畝農(nóng)田，為脫貧攻堅注入新動力。
隨著脫貧攻堅進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，近年來，國家電網(wǎng)將精準扶貧的主要精力投向更偏僻的山溝、更貧困的村寨。
布楞溝，在東鄉(xiāng)語里意為溝邊邊上的村子，與甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣其他的村落一樣，布楞溝村坐落在高山深壑里。
2013年春節(jié)，習近平總書記到村子里看望東鄉(xiāng)族百姓，那時候的布楞溝村不通水、不通路。習近平總書記叮囑說：“要把水引來，把路修通，把新農(nóng)村建設好?！?/p>
國網(wǎng)甘肅電力針對東鄉(xiāng)電網(wǎng)及東鄉(xiāng)縣供電國家電網(wǎng)管理方面存在的問題，實施了東鄉(xiāng)縣精準脫貧電網(wǎng)改造“兩年攻堅戰(zhàn)”專項行動。如今的布楞溝村和五年前相比，發(fā)生了巨大變化。
布楞溝村是國家電網(wǎng)實施深度貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅工程的一個點，更多“點”上的工作也在推進。2017年11月，中央印發(fā)《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，明確全國“三區(qū)三州”為深度貧困地區(qū)（縣），其中“三區(qū)兩州”在公司供區(qū)內(nèi)。
今年3月19日，國家電網(wǎng)啟動“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅工程，在人、財、物各方面加大對“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)的支持力度，共安排投資210億元投入電網(wǎng)建設，2018年安排投資66億元。
在更多地方，從“有電用”到“用好電”的轉(zhuǎn)變正在發(fā)生。農(nóng)網(wǎng)建設一直是脫貧致富奔小康的重要抓手。按照計劃，國家電網(wǎng)未來三年將投資3300億元專項用于農(nóng)網(wǎng)改造升級，到2020年實現(xiàn)動力電全覆蓋，初步建成清潔高效的農(nóng)村綠色能源供應體系，有效保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)、電采暖設備、電動汽車、智能家電等新型用電需求。
光伏扶貧送項目更送希望
湖北神農(nóng)架林區(qū)陽日鎮(zhèn)陽日村國家電網(wǎng)捐贈的光伏電站
今年6月，國務院扶貧開發(fā)領導小組委托第三方評估機構(gòu)對神農(nóng)架林區(qū)開展專項評估檢查。評估結(jié)果顯示，湖北省神農(nóng)架林區(qū)達到脫貧摘帽條件，正式退出國家級貧困縣。這是國家電網(wǎng)定點扶貧的五縣區(qū)中第一個脫貧摘帽的。
國家電網(wǎng)與神農(nóng)架等貧困縣區(qū)結(jié)緣已有23個年頭。1995年，原電力部按照國務院扶貧辦統(tǒng)一部署，開始對三峽庫區(qū)的湖北省“三縣一區(qū)”（秭歸縣、長陽縣、巴東縣、神農(nóng)架林區(qū)）實施定點幫扶。此后，國家電網(wǎng)持續(xù)開展幫扶，到2011年，新增青海省瑪多縣為公司定點扶貧縣。20多年來，國家電網(wǎng)逐年加大定點扶貧投入，從通電、通水、通路，到送醫(yī)、送學、送培訓，取得了顯著成效。
2016年，國家電網(wǎng)全面啟動“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，在“四縣一區(qū)”建成7座集中式光伏扶貧電站，每年扶貧收益約700萬元，直接為5000多貧困人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的收入保障。
湖北省神農(nóng)架林區(qū)，古木遮天。大九湖鎮(zhèn)落羊河村是整個林區(qū)最偏僻的村落。2017年4月，落羊河村全體村民給國家電網(wǎng)寫了一封聯(lián)名信，感謝國家電網(wǎng)的無私幫扶。國家電網(wǎng)無償捐建的光伏扶貧電站在這里投運，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益15萬至18萬元。在落羊河村黨支部書記陳祖菊看來，電站的建成，將會給村里帶來積極的變化。
23年來，國家電網(wǎng)共向定點扶貧五縣（區(qū)）政府捐贈扶貧資金9.83億元，實施定點光伏扶貧工程，實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水工程、基礎設施建設、醫(yī)療及教育、救急（難）行動等項目473個。國家電網(wǎng)在定點扶貧的五縣（區(qū)），累計投資7億元，建成7座縣級集中式光伏扶貧電站和236座村級光伏扶貧電站，每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元，讓超過10萬貧困人口擁有穩(wěn)定的收入來源。
在開展定點光伏扶貧的基礎上，公司還積極服務光伏扶貧項目并網(wǎng)工程。
光伏扶貧是精準扶貧、精準脫貧的重要內(nèi)容。根據(jù)國家下達的光伏扶貧項目計劃，近年來，國家電網(wǎng)規(guī)劃投資32億元，專項用于配套電網(wǎng)建設，積極主動做好并網(wǎng)服務，保障項目早并網(wǎng)、早獲益。目前，國家電網(wǎng)已累計完成配套電網(wǎng)投資28億元，并網(wǎng)總?cè)萘?396萬千瓦，項目分布在河北、陜西、湖北等19個?。▍^(qū)），惠及202萬貧困戶。
國家電網(wǎng)確立了“電站同步接網(wǎng)、電量全額消納、收益及時支付”的目標。按照國家“十三五”光伏扶貧項目計劃，村級光伏扶貧電站總規(guī)模約1000萬千瓦，預計到“十三五”末，公司供電營業(yè)區(qū)內(nèi)將建成村級電站約3萬座。
為雪域高原注入發(fā)展動力
由于自然條件惡劣，西藏主電網(wǎng)過去一直未能覆蓋全部偏遠、高寒的農(nóng)牧區(qū)。
面對底子薄、條件差的西藏電網(wǎng)，國家電網(wǎng)黨組書記、董事長舒印彪主抓援藏工作，成立公司援藏工作領導小組，集全公司之力，從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定等方面入手，全方位開展支援幫扶。
在援藏項目中，定點援建、“戶戶通電”、青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)、人才幫扶等都收效顯著。
地處中印邊境地區(qū)的玉麥鄉(xiāng)隸屬于西藏自治區(qū)山南市隆子縣，是我國人口最少的行政鄉(xiāng)。由于地處邊陲，在過去很長一段時間里，玉麥鄉(xiāng)的用電僅靠1座125千瓦的小水電站苦苦支撐。2017年8月，玉麥鄉(xiāng)通大網(wǎng)電工程正式啟動。今年2月3日19時38分，電網(wǎng)員工合閘送電，玉麥鄉(xiāng)瞬間一片光明。玉麥鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長尚林佳緊緊握住供電員工的手激動地說：“辛苦了！我代表鄉(xiāng)親們感謝你們，謝謝你們送來我們盼望已久的大電網(wǎng)電！”
國務院扶貧辦副主任洪天云對這項工作給予充分肯定：“這樣的工程算經(jīng)濟賬怎么樣算也不劃算，但算上穩(wěn)定邊疆的政治賬、國防賬，這樣的工程就干得漂亮！干得棒！得給國家電網(wǎng)公司的同志們點贊！”
電網(wǎng)對維護藏區(qū)和諧穩(wěn)定、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近些年來，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程和川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程相繼投運。這兩條“電力天路”已累計向西藏輸送電力53億千瓦時。同時，西藏通過大電網(wǎng)最大限度延伸，覆蓋范圍從2007年的25個縣擴大到目前的62個縣，供電人口達到272萬人，根本解決了31萬戶133萬無電人口的用電問題。
國家電網(wǎng)自2007年控股國網(wǎng)西藏電力有限公司以來，累計注資95億元，有效緩解了西藏電網(wǎng)發(fā)展資金短缺和經(jīng)營困難問題。2017年，國家電網(wǎng)又安排幫扶資金50億元，支持西藏電網(wǎng)建設。
與此同時，電網(wǎng)建設“東西幫扶”、人才“東西幫扶”也由點及面，逐年展開。
“一年的援藏經(jīng)歷，是我難得的人生歷練，更是一筆寶貴的人生財富。”說這番話的吳金明是江蘇海安縣供電公司盛海農(nóng)電公司黨總支書記兼副總經(jīng)理。他作為國網(wǎng)江蘇電力援藏干部，援藏一年，瘦了32斤。吳金明的幫扶任務是加快推進西藏農(nóng)網(wǎng)建設。他在電網(wǎng)規(guī)劃、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工及工程結(jié)算等管理環(huán)節(jié)提出意見、建議，并得到相應落實。他離開西藏時，當?shù)毓╇姽疽呀?jīng)完成電力市場分析預測報告，為下一步的發(fā)展提供了充分的理論依據(jù)。
2013年以來，國家電網(wǎng)先后組織935名內(nèi)地員工赴西藏、甘肅、青海開展管理和技術幫扶；選拔西藏、甘肅、青海172名青年骨干赴內(nèi)地先進單位實踐鍛煉，提高管理能力和技術水平；組織國網(wǎng)河北、山西、山東、江蘇、浙江、安徽、福建電力7個省公司對口支援西藏7個地市農(nóng)網(wǎng)建設，累計安排98名長期和2232名短期專業(yè)人員進藏，開展管理、技術、施工、物資等全方位幫扶。
未來，國家電網(wǎng)還將繼續(xù)發(fā)揮集團優(yōu)勢，開展全方位支援幫扶。管理層面，選派管理骨干和專業(yè)技術人才赴藏支援，著力解決藏區(qū)電網(wǎng)管理薄弱和技術人才短缺問題，每年安排國網(wǎng)西藏電力10名優(yōu)秀青年骨干赴內(nèi)地先進省公司掛職鍛煉，提高專業(yè)管理水平；人才層面，全力吸納藏區(qū)本地勞動力，對本地生源、少數(shù)民族生源優(yōu)先組織招聘、面試、錄用；同時加強專業(yè)技術人才培養(yǎng)，實行“訂單+定向”特殊政策。
扶貧攻堅仍在路上，富民興藏責任在肩。國家電網(wǎng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，充分發(fā)揮集團化優(yōu)勢，奮發(fā)有為，扎實工作，為貧困地區(qū)和藏區(qū)發(fā)展注入動力和活力，送去清潔電能和優(yōu)質(zhì)服務。
【責任編輯：王鈺】
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