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人民日報:國資央企加快塑造新動能新優勢

文章來源:人民日報  發布時間:2025-09-18

9月17日,國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會,介紹“十四五”時期中央企業高質量發展情況。

資產總額增至超90萬億元,利潤總額增至2.6萬億元,營業收入利潤率升至6.7%……“這5年,是國資央企功能提檔、價值躍升、戰略支撐作用更好發揮的5年,是發展提質、改革增效、新動能新優勢加快塑造的5年?!眹鴦赵簢Y委主任張玉卓說。

戰略性新興產業領域投資年均增速超20%

總結“十四五”期間國資央企發展情況,國務院國資委副主任袁野提煉了3個關鍵詞。

穩——發展基礎不斷夯實。

保值增值穩?!笆奈濉币詠恚肫筚Y產總額從68.8萬億元增至91萬億元,國有資本權益從14.2萬億元增至18.3萬億元,年均增速分別達7.3%和6.5%。

經營效益穩?!笆奈濉币詠恚肫罄麧櫩傤~從1.9萬億元增至2.6萬億元,營業收入利潤率從6.2%提至6.7%,全員勞動生產率從每人每年59.4萬元增至81.7萬元。

“壓艙石”作用穩。2021至2024年,央企累計完成固定資產投資19萬億元。

進——升級態勢持續鞏固。

新興產業培育積厚成勢。央企產業煥新行動、未來產業啟航行動啟動,央企戰略性新興產業領域投資年均增速超過20%。2024年,央企在戰略性新興產業領域的投資占總投資的比重首次突破40%,營業收入占比接近30%。

傳統產業轉型不斷加快?!叭斯ぶ悄?”專項行動累計布局應用場景超過800個,數字化轉型行動打造智能工廠1854個,萬元產值能耗、萬元產值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%。

企業品牌價值大幅躍升。近3年,央企品牌價值年均復合增長率超過15%。

好——更好服務“國之大者”。

在基礎產品供應方面,央企承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應;在產業協同帶動方面,近年來央企年均采購量超15萬億元,直接拉動產業鏈上約200萬戶大中小企業、間接輻射近700萬戶企業。

“‘十四五’以來,央企累計上交稅費超過10萬億元,向社?;饎澽D國有股權1.2萬億元?!睆堄褡空f。

連續3年每年研發投入超1萬億元

從嫦娥六號、夢想號、“奮斗者”號、“深地一號”等大國重器捷報頻傳,到C919大型客機、國產大型郵輪擦亮“中國制造”名片,央企科技創新取得積極進展和重要成效。

創新實力更強。資金有保障,“十四五”以來,央企研發經費年均增長6.5%,已連續3年每年投入超1萬億元。人才有支撐,央企研發人員達144萬名、占全國的1/5,擁有兩院院士219名。落地有渠道,累計建設國家級研發平臺474個,打造國家技術創新中心8個,牽頭的全國重點實驗室占全國的1/6。

創新效能更高。“十四五”期間,央企牽頭或參與國家重大科技專項22個,承擔了制造業重點產業鏈高質量發展行動計劃中60%的標志性產品研發。在量子計算、生物科技等領域,累計布局策源地97個。牽頭產業科技創新戰略聯盟479家,開展產學研合作項目2.5萬個。

創新生態更優。一方面強化“激勵賦能”,對重大科技成果實施考核加分,累計推動近1000戶科技型企業實施股權、分紅等激勵。另一方面探索“松綁減負”,賦予項目負責人更大自主權,健全盡職合規免責機制,讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創新。

在此基礎上,央企科技創新碩果累累。在去年開展的國家技術發明獎、國家科技進步獎評選中,央企獲獎109項。張玉卓表示,面向“十五五”,央企將不斷提升原創性引領性技術供給能力,促進科技創新和產業創新深度融合,更好發揮科技創新主體作用。

重組6組10家企業,新組建、設立9家央企

“十四五”期間,國務院國資委接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動,取得實實在在的改革成效。

布局結構更優化。聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等,以市場化方式重組6組10家企業,新組建、設立9家央企。例如,著眼加快建設自主可控的衛星互聯網,組建中國星網;著眼打造全國性、功能性資源回收再利用平臺,組建成立中國資環集團。目前,央企在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%。

管理運營機制更完善。持續健全中國特色國有企業現代公司治理,著力完善市場化經營機制,推動勞動、人事、分配3項制度改革走深走實。截至目前,經理層成員任期制和契約化管理得到嚴格落實,央企管理人員與業績掛鉤的浮動工資占比超過60%。

國資監管更有力。統籌“放得活”和“管得住”,國務院國資委全面實施“一業一策、一企一策”考核,今年對央企考核的個性化指標占比超76%。2024年,央企實現增加值10.7萬億元,同比增幅明顯。

“下一步,央企將對照改革深化提升行動方案明確任務,一項一項攻堅,既抓進度更重質量,既抓總體也重個體,確保改革任務高質量完成?!眹鴦赵簢Y委副主任李鎮說。

【責任編輯:韓夢圓】

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