文章來源：經濟參考報 發布時間：2021-05-12
多種方式推進混改，吸引多家知名企業；開展全員競聘，上崗靠競爭，收入比貢獻；健全多元激勵機制，強化研發創新……一系列大刀闊斧的改革創新催動中國化學工程集團有限公司（下稱“中國化學工程”）“老樹發新枝、新樹扎深根”，高質量發展全面起勢。
這家成立于1953年的央企，承擔了我國90%的化工項目、70%的石油化工項目、30%的煉油項目的設計施工任務?！笆濉逼陂g，各項經濟指標大幅增長，實現了營業收入、利潤總額翻一番，新簽合同額翻兩番的輝煌業績，年均增幅持續位列建筑業央企第一。2021年經營業績繼續向好，實現開局之年“開門紅”。
“這都源于改革。”中國化學工程黨委副書記、董事劉德輝表示，公司將大力推動“十四五”規劃及改革三年行動方案執行落地。希望到“十四五”末，具備條件的企業完成混改，國有資本控制力、影響力顯著增強，中國特色現代企業制度充分建立，混改企業深度轉換經營機制取得明顯成效，研發創新成果涌現，企業發展潛力和水平再上一層樓，建成具有全球競爭力的世界一流工程公司。
市場化改革增添新動力
從中國化學工程下屬東華工程科技股份有限公司的研發中心主任，一躍成為集團科技與數字化部副部長，周偉直言“做夢都想不到”。
這樣的機會與國企改革的一項重要任務——勞動、人事、薪酬三項制度改革密不可分。2021年3月中國化學工程集團公司啟動第二次全員競聘，新提拔任用中層管理人員10人，員工競聘上崗116人。目前4家二級企業也已跟進新一輪的變革。
“這一次是在2018年首次全員競聘基礎上，對機構職能、人員編制、管理體系等進行了重新調整優化，更加科學規范?！敝袊瘜W工程人力資源部部長趙慶賀表示，改革力度很大，全員競聘實施三年多以來，集團內部“上崗靠競爭”的機制已逐步建立。
不止干部“能上能下”、員工“能進能出”，收入也要“能增能減”。據介紹，集團將績效薪酬與基本薪酬的比例關系由原來的2倍固定比例調整為2-2.5倍的浮動比例，收入與業績考核結果直接掛鉤。
值得注意的是，混改企業成為市場化改革的重要陣地。2020年，集團在首批6家試點單位基礎上，根據企業實際及發展訴求、因企施策設計方案，通過增資擴股、股權轉讓、合資新設、內外部兼并重組等多種方式推進混改?！敖刂聊壳?，我們已經完成4家二級公司、10家三級公司的混改，組建了15家‘核心層’作業層實體，吸引了萬華化學、上海華誼、江蘇盛虹等多家知名企業參與。以資本的‘混’促進管理的‘改’，實現多種所有制資本取長補短、共贏發展?！敝袊瘜W工程總經濟師胡永紅表示。
據了解，中國化學工程推動混改企業建立職業經理人制度，截至目前，已有5家二級企業完成經理層市場化選聘工作。鼓勵混改企業統籌運用員工持股、跟投、超額利潤分享等各種激勵措施，建立中長期激勵機制。例如，在所屬東華公司采取限制性股票方式開展上市公司股權激勵試點，向168名業務骨干授予限制性股票1012.5萬股。
一系列的市場化改革舉措為企業整個業績和改革發展增添了新動力。重型機械化有限公司通過“并購重組+混改”，扭轉了資質匱乏、嚴重虧損的局面，實現整體脫困。化學工業巖土工程有限公司按照“多元業務+混改”模式，業績大幅提升，2020年實現利潤增長高達127.4%。
“目前，集團董事會建設、公司制改革、混改及市場化機制建設、任期制和契約化管理，職業經理人等改革進展都快于央企平均水平，確保今年完成國企改革三年行動任務的70%以上?！焙兰t稱。
強化創新打造“殺手锏”
創新是引領發展的第一動力，也是中國化學工程在激烈市場競爭中脫穎而出的“殺手锏”。
“中國作為世界石化、化工大國，但在高端、前沿技術方面與歐美、日韓相比還有較大的差距?！眲⒌螺x說，集團積極參與國際科技合作，正在強力推動建立以科學技術研究院為龍頭，企業研發機構和海外分支機構為骨干，各細分領域差異化發展的“1總院+多分院+N平臺”的開放式科技創新平臺，合理布局科研力量，提升科技資源整合能力。
人才是其中的關鍵因素，用好激勵才能激發活力。中國化學工程明確提出了“4個15%”及“2個5年”激勵，即科技成果對外轉讓、許可5次以內按照凈收入的15%對研發團隊進行獎勵；科技成果進行實業化推廣后，允許技術核心團隊跟投15%；科技成果轉化成功投產后，5年內從稅后凈利潤中提取15%進行獎勵；因工藝技術優化改進增加的稅后凈利潤提取15%進行獎勵；跟投的核心團隊人員可延遲5年退休、延遲5年退股?！拔磥?，集團在股權激勵、崗位分紅等方面還將繼續探索，爭取取得新突破?！焙兰t稱。
數據顯示，經過多年來持續加大研發和技術應用，集團掌握了一大批行業先進科技成果，目前累計擁有授權專利3421項，獲得專有技術認定205項，國家及省部級工法認定322項，主編參編國家和行業標準334項。
“作為國家首批‘創新型企業’，我們加大關鍵技術攻關力度，在帶動工程總承包業務發展的同時，還依托創新成果支撐了‘技術+產業’一體化發展?！眲⒌螺x介紹說。
在山東淄博投資建設的國內首個尼龍66關鍵原料己二腈工業化項目，建成后將打破國外技術壟斷，帶動下游合成纖維、工程塑料產業發展；應用超臨界流體技術的年產5萬方氣凝膠項目已在重慶啟動；研發有機液體儲氫MCH技術，實現氫的長距離安全輸送；跟蹤行業前沿，開展高端聚烯烴彈性聚乙烯POE、尼龍12、高效環保催化劑等多個高端化工新材料技術研發……一大波的新技術、新項目正在加速落地，企業核心競爭力顯著提高。
“十四五”建一流 首季經營“開門紅”
惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。2020年，面對疫情等不利因素影響，中國化學工程依然實現了快速增長，新簽合同3080億元，與2016年相比增長327%，年均增長率43.79%；營業收入1208億元，與2016年相比增長123%，年均增速22.17%。截至“十三五”期末，資產總額1617億元，較“十二五”時期增長94%；“十三五”時期集團公司平均資產負債率63%。
“作為我國工業工程領域資質最齊全、最早‘走出去’的企業，我們行業龍頭地位更為鞏固，基礎設施等多元業務迅猛發展，經營布局不斷優化，國內外市場發展更為均衡?！焙兰t介紹說。
在波羅的?；ぞC合體項目上斬獲“千億大單”，參與海外多個重點項目建設……中國化學工程緊跟國家“走出去”戰略和“一帶一路”倡議，“十三五”期間海外新簽合同近3434億元，較“十二五”時期增長45.7%，海外業務帶動機電產品等出口達1380億元。
劉德輝表示，“十四五”期間集團將堅持專業化、國際化、多元化的發展道路，依托國內國際兩個市場，利用國內國外兩種資源，打造工業工程領域綜合解決方案服務商，打造高端化學品科技創新驅動型生產商，成為石油和化工工程建設領域的領軍者，成為科技創新和工程技術轉化的先行者，成為踐行“一帶一路”倡議的先鋒者，建設成為研發、投資、建造、運營一體化的具有全球競爭力的世界一流工程公司。
開局之年已然實現“開門紅”，從所屬上市公司中國化學工程股份有限公司（下稱“中國化學”）經營效益創新高中就可窺一斑。財報顯示，一季度，該公司新簽合同額546.76億元，同比增長20.44%；完成營收249.34億元，同比增長86.53%；實現利潤10.27億元，同比增長52.15%。
“公司2021年計劃完成新簽合同額2600億元，計劃完成營業總收入1180億元，計劃完成利潤總額48.6億元?！敝袊瘜W總會計師劉東進表示，2021年公司將努力在石油化工、新型煤化工、精細化工、新材料、新能源等業務領域實現新突破。
從集團層面來看，則將瞄準“兩利四率”經營目標，多措并舉發力穩增長。中國化學財務資金部部長賈白冰透露，集團將“兩利四率”的指標納入所屬企業2021年度經營預算考核和經營績效的管控指標之內。將通過優化市場經營布局，提高訂單質量；通過精細化管理，控制成本費用；通過全面加強風險管理，提高企業的運營質量。同時，通過深化改革來激發員工的活力，加大研發費用的投入和創新，打造中國化學新的經濟增長點。
【責任編輯：趙藝涵】