文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2021-02-20
“十三五”期間，在青島市委市政府的正確領導下，青島市國資系統積極貫徹習近平總書記國資國企改革發展和黨的建設重要思想，全面落實國務院國資委、山東省國資委關于國資國企改革發展的各項工作部署，發起推進國有企業改革攻勢，實施國企改革三年行動，不斷優化國有資本戰略布局和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。截至“十三五”末，青島市屬企業取得亮眼成績單：資產總額達到2.5萬億，為“十二五”末的3.57倍；營業收入、利稅總額分別突破5400億元和760億元，較“十二五”末實現2倍增長。青島市屬企業“十三五”改革發展圓滿收官。
實施企業經營性國有資產統一監管 完善“大國資”運行指標體系
青島市國資委全面貫徹落實國務院國資委加快構建國資監管“大格局”會議精神，按照“統一所有，分級管理”的法治化原則，形成國資監管“一盤棋”。
“十三五”期間，完成市屬經營性國有資產統一監管工作，通過對各部門管理企業實行“統一監管”政策，新納入市屬企業統計口徑的經營性國有資產達8081億元。同時，開展了區（市）屬經營性國有資產統一監管工作，建立包括市屬生產服務類，金融文化類國有企業，以及十二個區（市）所屬國有企業“大國資”口徑的國有資產運營指標體系。
2019年以來，青島市國資委全力推進“國企改革”攻勢助力“雙招雙引”工作，通過搭建駐青央企、省企與市及區（市）政府交流溝通平臺，推動企業與各級各類國企開展全方位、多領域、深層次對接合作，促進提高青島市國資國企高質量發展。
按照“大國資”全口徑統計，截至2020年11月末，青島市域內國有企業（含駐青央企、外地國企及區市國企）資產總額4.48萬億元，營業總收入1.17萬億元，利稅總額1337億元，市域國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強，為“十四五”高質量發展打下堅實基礎。
加快產業布局和結構調整 集成優勢資源促進經濟穩步增長
“十三五”期間，青島市屬企業市場化改革持續縱深推進，國有資本布局結構更趨合理，國有資產的“質”與“量”顯著提升。
在推進市屬企業混改中，2020年雙星集團股權劃轉城投集團，海信國有股權劃轉華通集團，并完成集團層面混改。建立市域大交通體系，整合“交運集團”和“公交集團”組建青島城運控股集團；拓展青島特色資源，成立海檢集團、旅游集團，市屬企業經濟效益明顯提高。
截至“十三五”末，青島港集團、城投集團、國信集團、地鐵集團、雙星集團等企業資產規模大幅提升，較“十二五”末分別增長了2-12倍；澳柯瑪集團、青啤集團、海灣集團、海發集團、國信集團效益大幅增長，較“十二五”末分別增長了2-15倍，拉動全市市屬企業效益成倍增長。
彰顯國有企業責任擔當 全面完成全年目標任務
2020年以來，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國內外復雜嚴峻的環境，青島市國資委和市屬企業在抗疫大戰中挺身而出，牢牢把握穩中求進工作總基調，貫徹“六穩”工作要求，落實“六?！惫ぷ魅蝿?，有力發揮了頂梁柱的關鍵作用,彰顯了國有企業“穩定器”“壓艙石”的責任擔當。在今年全球經濟形勢極為惡劣的環境下，市屬企業全年經濟效益指標實現兩位數增長，全面完成全年目標任務。
國有資本經營預算收入上繳收益增收72%，創歷史新高。2017—2019三年任期考核結果中，海信、青啤、海灣、國信、城投5戶企業為A級；2019年度考核結果中，海信、青啤、海灣、城投、國信、華通、機場7戶企業為A級，華通首次進入業績考核A級。
截至2020年底，制造類企業不斷加強轉型升級，整合優質產業資源提高市場競爭力，經濟效益增長明顯。營業收入2819.81億元，同比增長12.60%，實現利潤157.06億元，同比增長38.90%。海信集團、青啤集團、澳柯瑪集團、雙星集團、飲料集團均實現效益指標兩位數增長。投資類企業以改革試點為抓手，固本強基加快發展，資產和效益大幅提升。營業收入502.36億元，同比增長110.00%；實現利潤55.45億元，同比增長58.90%。國信集團、城投集團、華通集團、海發集團效益增速名列前茅。
下一步，青島市國資委將緊密圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，不斷深化落實國企改革三年行動方案各項任務，科學制定《青島市國有資本結構調整戰略布局十四五發展規劃》，努力推動國資國企高質量發展邁上新臺階。
【責任編輯：趙藝涵】