經濟參考報：“靶向”出招 東北重裝制造業力撐產業安全
文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-10-13
在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司的生產車間，工人在進行生產作業。
在哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司的生產車間，重點項目正有序生產。
中國一重生產車間。
川滇交界，金沙江奔涌，像一條搖擺欲飛的金龍，世界上最大在建水電工程白鶴灘水電站正緊張施工。作為我國能源戰略布局“西電東送”的骨干電源節點，哈電集團在白鶴灘項目中攻克了100萬千瓦水電機組多項世界性技術壁壘，推動水電裝備制造邁入百萬千瓦機組的“無人區”。
裝備制造業是國之重器，在國家安全和國民經濟中具有重要的戰略地位。在我國東北老工業基地，集聚著哈電集團、中國一重、沈鼓集團等一批重大裝備制造業企業。面對新冠肺炎疫情導致的復雜形勢，它們在一些關系著國家命脈的行業領域率先突圍，成為穩定上下游產業鏈條和產業安全的“定海神針”。
“以點帶面”紓困供應鏈
9月9日，重量逾2000噸的白鶴灘右岸電站首臺百萬千瓦水輪發電機組轉子順利吊入機坑，白鶴灘電站工程建設進入全面總裝階段。未來兩年，右岸陸續還將有7臺大型機組投入總裝。
哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司黨委書記、董事長王貴說，白鶴灘電站建成后，年均發電量將達624.43億度，是世界級的“超級工程”。今年以來，企業積極化解疫情負面影響，保證了白鶴灘等重點項目正常推進，預計全年銷售收入和利潤都將維持較高增長。
得益于快速反應，在疫情等國內外不利因素疊加沖擊下，東北“大國重器”企業發揮大企擔當，政企攜手共同打通復工復產的“堵點”，從危機中率先恢復，維系了行業穩定。
在吉林省，吉化公司、吉林油田、通鋼股份等大型企業春節期間連續生產，中國一汽、長客股份等在疫情初期即復產。中國一汽復工前，吉林省相關部門已經與數百家零配件企業建立對接，派專人到全國各地協調采購，帶動了目前一汽銷售整車同比增長。
這種“靶向”服務實現復工復產提速。2月初，中國航發哈爾濱東安發動機有限公司向哈爾濱市平房區提供了一份名單，列出開工必需的配套企業。平房區副區長黃曉偉說，這些企業規模不大，有些還在村屯，區里及時協調配套企業所在鄉鎮，在安全前提下幫助了配套企業復工。
“以點帶面”激活配套。產業安全的關鍵在于產業鏈安全，中國一重在政府助力下打造“一重產業園”模式，聚焦核心裝備制造主業，將產品外協向本地企業轉移，提高了產業鏈協同能力。尤其疫情期間，一重在資金給付上優先滿足供應鏈企業，使一重本地配套率提升至52%。
在大企業的帶動下，黑龍江省裝備工業增速上半年即由負轉正，其中通用設備制造業、汽車制造業、電氣機械和器材制造業表現亮眼，成為全省經濟回暖的一個縮影。
疫情初期，率先突圍，起到“壓艙石”作用。現在，這些“大國重器”企業圍繞“六穩”“六?！保_刺全年業績目標。
1-7月，營業收入同比增長53.3%、凈利潤增長84.5%，這是中國一重交出的成績單。中國一重集團黨委書記、董事長劉明忠說，當前疫情防控進入常態化階段，一重多措并舉建機制、保預算、穩運營、控風險，陸續簽訂福建大東海1780毫米熱連軋、昌江及蒼南蒸發器鍛件等一批重要制造項目，完成一批國家重點專項工程項目，保持了良好發展態勢。
自主研發夯實產業鏈
“大國重器”企業率先引領產業復蘇，離不開創新支撐。
“依靠自己，創新驅動，承載民族工業希望，彰顯中國動力風采，這是哈電的初心?！惫娂瘓F黨委副書記、總經理吳偉章說，長久以來堅持自主創新，提升了企業應對疫情等復雜、突發挑戰的能力。
多位企業負責人表示，有沒有，強不強，一直是東北重裝制造業企業的“破題”點，它們在“具備打破行業壟斷的能力、具備填補產業體系空白的能力、具備核心技術的創新能力”的實踐中持續探索。
過去，一個核電整鍛低壓轉子的進口價格8000萬元左右，但在中國一重研發成功后，價格降到2000多萬元，扭轉了受制于人的局面。
疫情期間，我國裝備制造業產業鏈供應、循環等方面面臨一系列壓力。東北一些“大國重器”企業危中尋機，生產經營逆勢增長，一些自主研發產品填補涉及國家安全重點行業的技術空白，增強了產業鏈韌性、強度。
今年6月，由中國一重大連核電石化有限公司承制的全球首臺3000噸超級漿態床浙江石化鍛焊加氫反應器完工發運。黑龍江省社科院研究員程遙說，重大技術裝備可快速提升制造業的核心競爭力，在掌控話語權的同時實現市場開拓、應變能力的多重提升。
堅持高創新投入是這些企業的共性。近年來，創造過200多項“中國第一”的哈電集團，每年研發投入都達十幾億元，這里有我國水力發電行業唯一的國家重點實驗室、唯一的電站鍋爐國家重點實驗室，專業技術人員1萬余名。作為我國重大技術裝備行業支柱企業，沈鼓集團研發投入屢創新高，為石油、化工、國防等領域重大工程提供國產裝備。今年7月，國產最大130萬噸/年乙烯裝置裂解氣壓縮機組氮氣試車一次成功，沈鼓在乙烯壓縮機組研制、改造上繼續領跑。
創新并非一蹴而就。86歲的原哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司副總工程師吳愛中說，新中國成立之初，百廢待興，他在公派留蘇學習歸來后，從技術員一步步做起，“我們虛心學習，最初完全按照蘇聯的設計圖紙生產，后來又試著創新，逐漸和各國企業交流，不斷創新縮短技術差距?！睆摹鞍輲煂W藝”起步，哈電集團這個東北老工業基地的“明星國企”，已成為中國最大的電力驅動設備制造基地和出口基地之一。
被譽為“中國鋁鎂加工業的搖籃”的中鋁集團東北輕合金有限責任公司（下稱“東輕公司”），始終瞄準國家重大戰略需求，在高端技術領域不斷突破，在航天長征、神舟、嫦娥、天宮系列等國家重點工程中，獨家生產了1000多個規格的產品。東輕公司中厚板廠黨總支書記劉海付說，成功研制國產大飛機機翼板材，打破封鎖，使國際市場同類產品價格減半。
創新還需久久為功。部分東北企業家表示，從整體看，核心技術能力還有待提高、研發管理模式不夠健全、創新布局不夠均衡等短板依然存在，制約了“卡脖子”技術的進一步突破，解決這些創新短板將是東北企業長期的主攻方向。
“獲得感”釋放強勁潛能
東北是相對較晚走出計劃經濟體制的地區，面對體制機制沉疴，堅持改革，是企業不斷強化自身機體、釋放創新紅利的動力源。
上半年，遼寧省公布了69個混改項目，其中包括百年老企業本鋼。
“混改將為本鋼注入新的體制機制，企業將發生脫胎換骨的變化?！北句摷瘓F董事長陳繼壯說，疫情給鋼鐵行業帶來巨大壓力，對本鋼來說，混改正當其時，也機不可失。通過混改，企業能增加資本金，降低負債率，既能輕裝上陣，又能提質升級，調整產品結構。
無獨有偶，在相鄰省份黑龍江，混改也在提速。疫情期間，哈電集團旗下哈電股份控股子公司哈電閥門公司的增資項目亮相北交所，擬通過引入3-5家外部投資者，釋放約45%股權，來提升核心競爭力。
哈電閥門公司是哈電集團首家混改試點企業，目前行業綜合排名在全國近萬家閥門廠位居前茅，尤其在高溫高壓火電閥門領域占據龍頭地位，關鍵閥門國產化市場占有率達70%。
“三項制度”改革也是企業突破的重點。
2018年，哈爾濱市對連續虧損的哈爾濱空調股份有限公司原領導班子，集體免職，引起巨大震動。這家老牌國企被稱為中國“空冷設備制造的搖籃”，是我國生產核電站大型成套空氣處理機組的定點生產企業，但因體制機制僵化陷入困境。
“改革是重生的關鍵。”當時新上任的哈空調董事長劉銘山進行了勞動、人事、薪酬改革，企業部門由原來31個減至21個，納入高管序列的由12人減為5人，薪酬占比從30%降到15%，當年即一舉扭虧為盈。
改革使企業煥發活力，近兩年產品不斷推陳出新。今年雖遭遇疫情，但上半年仍接到訂貨合同金額5.25億元，同比增長39.13%。
東北裝備制造業一度受人才短缺和流失困擾。東輕公司探索用人、留人新機制，推出特級技師、主任技師、主管技師等五級技師崗位，建立與之相應的職稱評定、業績評價、貢獻激勵等機制，拓寬了人才上升通道。近兩三年，評聘五級技師131人。
人才隊伍逐步穩定，兩年來高技能人才一個都沒流失，反而一些“離家出走”的人才回流。“五級技師不是一崗定終身，干得不好第二年就下去，反過來也可以破格晉升?！奔夹g工人畢倉兆說，待遇、身份都上來了，獲得感更強了。
企業創新能力隨之逐年提高。疫情影響下，東輕的產值和利潤不但沒有下滑，反而逆勢上揚，營業收入預計將達36億。
受訪者表示，“十四五”時期，東北重大裝備制造業將迎來新的發展機遇，但市場化改革將是其中最難啃的骨頭之一，改革不容松懈。
【責任編輯：趙藝涵】
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