經濟日報：8月份我國投資增長8.4%，連續5個月保持正增長——
經濟企穩回升信號更加明顯
經濟企穩回升信號更加明顯
文章來源：經濟日報 發布時間：2020-09-21
隨著各項政策措施持續顯效發力，重大項目建設加快恢復，投資增速逐月回升向好。8月份投資增長8.4%，連續5個月保持正增長。
受要素成本上升、中美經貿摩擦等影響，包括外資企業在內的部分企業在全球范圍內調整生產布局，屬于正常市場行為。
談投資——
有望延續回穩向好態勢
今年以來，新冠肺炎疫情對我國投資造成巨大沖擊，全國固定資產投資增速一度大幅下滑。今年前2個月，投資降幅高達24.5%。在此背景下，各地方、各部門按照黨中央決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加大補短板力度，積極做好穩投資工作。
“隨著各項政策措施持續顯效發力，重大項目建設加快恢復，投資增速逐月回升向好?！眹野l展改革委新聞發言人孟瑋表示，二季度我國投資增長4.8%，增幅比一季度提高20.9個百分點。7月份投資增速6.7%，8月份增長8.4%，連續5個月保持正增長。隨著中央預算內投資、專項債券、抗疫特別國債等資金陸續下達，項目開工和資金到位情況持續好轉，投資有望延續回穩向好的總體態勢。
孟瑋表示，國家發改委將會同有關方面繼續堅持資金、土地等要素跟著項目走的原則，采取三方面措施，進一步發揮好投資關鍵作用。
一是聚焦“兩新一重”領域擴大有效投資。加快5G、一體化數據中心等新型基礎設施建設，加快推進以縣城城鎮化補短板強弱項為重點的新型城鎮化建設，加快交通、水利等重大工程以及物流基礎設施建設；督促指導各地方加強重大項目儲備，加強重大建設項目用地保障，推動重大項目盡快落地實施。
二是圍繞提高資金使用效益切實用好資金。一方面，督促指導各地加快中央預算內投資計劃執行和項目建設進度，盡快形成實物工作量；督促地方政府加快專項債券發行使用進度，盡快發揮專項債券效益。另一方面，及早謀劃做好明年專項債券項目準備工作。
三是更加注重調動民間投資積極性?！敖衲昵?個月，民間投資降幅明顯收窄，這是一個積極信號?！泵犀|說，要進一步落實好激發民間投資活力的各項政策措施，進一步完善向民間資本推介項目的長效機制，進一步規范創新推廣PPP模式。同時，穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，盤活基礎設施存量資產，充分調動民間投資積極性。
說消費——
新型消費潛力大空間廣
“消費是經濟發展重要引擎，發展新型消費潛力還很大、空間還很廣闊?！泵犀|說。
今年以來，消費因疫情影響受到較大沖擊，成為經濟恢復的薄弱環節之一。與此同時，網上購物、在線教育等新型消費業態卻實現了逆勢增長，不僅有效保障了居民日常生活需要，也成為新的消費熱點。
“針對新型消費業態的興起，在政策安排上，我們著重把握住‘擴容提質’和‘優化環境’兩個關鍵詞?！泵犀|說。
所謂擴容提質，就是進一步擴大新型消費范圍，提高新型消費質量。在現有基礎上，要進一步創新無接觸消費模式，推廣在線開放課程、互聯網診療等服務，促進健身、旅游等線上線下融合，支持實體商業發展線上業務。同時，推動互聯網平臺企業向線下拓展，鼓勵企業通過網絡促銷擴大影響，帶動實地消費。
所謂優化環境，就是不斷完善促進新型消費的“硬環境”和“軟環境”，具體包括，完善5G網絡、物聯網等新型消費基礎設施，加快補齊制約消費發展的基礎設施和公共服務短板，培育建設多層級消費中心，完善商貿流通基礎設施網絡，建立健全數字化商品流通體系。與此同時，制定完善促進新業態新模式帶動新型消費的稅收、金融、社保、就業等政策，簡化相關證照辦理，深化包容審慎監管，強化消費信用體系建設，營造安心放心誠信的消費環境。
培育激發國內市場潛力，促進國內大循環，需要進一步挖掘農村消費的增長潛力。國家發改委表示，將通過推動城鄉基礎設施和公共服務設施統一規劃、統一建設、統一管護，著力破除城鄉要素流動壁壘；通過提升電商、快遞進農村綜合水平，著力暢通工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道；通過補齊農產品冷鏈物流設施短板，開展農商互聯農產品供應鏈建設，著力提升農產品流通現代化水平。
話外資——
利用外資總體好于預期
今年以來，受疫情影響，全球跨境直接投資大幅下降。隨著我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果，利用外資形勢也逐步回穩。前8個月，我國實際利用外資890億美元，同比下降0.3%，特別是自4月份以來，利用外資降幅逐月收窄，利用外資形勢總體好于預期。
“受要素成本變動、貿易摩擦增加、疫情持續蔓延等因素影響，部分企業在全球范圍內調整生產布局，屬于正常的市場行為。事實上，大部分外資仍持續看好中國市場發展?！泵犀|說。
9月9日，上海美國商會發布報告稱，78.6%的受訪企業表示不會轉移在華投資，這一比例較去年增加5.1個百分點；9月10日，中國歐盟商會發布報告稱，歐盟企業在華投資情況總體穩定，只有11%的受訪企業考慮外遷或改變投資計劃，接近10年來最低水平。
國家發改委表示，這些數據進一步顯示，外資企業長期在華投資經營的信心并沒有改變。下一步，將從進一步深化對外開放、持續優化投資環境等方面入手，穩定外商在華長期發展信心。
一方面，繼續抓好負面清單實施，擴大鼓勵外商投資產業目錄。據悉，2020年版外資準入負面清單進一步縮減了限制范圍，提升了服務業、制造業、農業領域開放水平，而新版外商投資產業目錄進一步擴大鼓勵外商投資范圍，使更多領域的外商投資項目能夠享受有關優惠政策。
另一方面，通過清理、修訂、廢止與《外商投資法》不相符的規章和規范性文件，不斷優化外商投資環境，確保外商投資促進、保護、管理等各項規定都能夠更好地細化落地。
【責任編輯：趙藝涵】
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