文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2019-12-24
4月1日上午，兗州煤業2018年度業績發布會在香港舉行。
“面對宏觀經濟形勢復雜多變、行業政策調控力度加大、安全環保約束增強等挑戰，兗州煤業積極搶抓新舊動能轉換、煤炭市場向好、政策紅利釋放等發展機遇，立足突出主業，精準施策，外拓市場開源提質，內部挖潛節流增效，公司整體呈現規?？偭糠€步增長、收入效益大幅增長、運營質量全面提升的良好態勢?！眱嫉V集團黨委書記、董事長，兗州煤業董事長李希勇的話充滿自信。
據介紹，2018年，兗州煤業銷售商品煤1.14億噸，同比增長17.7%；實現營業收入1630.1億元，同比增長7.8%；實現毛利317.7億元，同比增長26.4%；實現利潤總額150.4億元，同比增長45.7%；實現歸屬于母公司股東凈利潤79.1億元，同比增長16.8%；截至2018年12月31日，資產總額達到2036.8億元，成功跨入 2000 億級國際化煤炭上市公司行列。煤炭產銷量、銷售收入、資產總額等主要指標均創出建企以來最好水平。驕人的業績來自于山東省新舊動能轉換帶來的重大發展機遇，來自于兗礦集團貫徹落實國企改革十條意見帶來的新動力，更是來自于兗州煤業入選國務院國資委“雙百企業”后的綜合改革實踐。
穩步推進，擔當作為
2018年7月19日，兗礦集團憑借強勁的業績規模增長、穩健的經營實力和國際競爭力，以294.74億美元的營業收入，首次躋身《財富》世界500強榜單，名列第399位。時隔不足1月，2018年8月10日，兗州煤業正式入選“雙百企業”。
“入選 ‘雙百行動’，既是對兗州煤業整體工作的肯定，也是鼓勵和鞭策。”李希勇說，“我們一定珍惜榮譽、勇于擔當、搶抓機遇、深化改革，為全面深化國有企業改革做出積極貢獻！”
縱觀兗州煤業的發展歷程，就是一個與改革相會相知、緊緊牽手的過程。在改革中誕生、在開放中發展的兗州煤業，經歷了從無到有、由小到大、由弱到強的轉變，企業規模當量、發展質量發生巨大變革。20年來，特別是2013年以來，兗州煤業搶抓新一輪國企改革機遇，以顛覆性思路舉措深化改革，探索出一條國有控股上市公司鳳凰涅槃、騰龍換鳥、破繭化蝶的改革路徑。
任務就是命令。入選“雙百企業”后，兗州煤業迅速行動，召開啟動會，成立了由董事長李希勇任組長的“雙百行動”綜合改革領導小組及以董事會秘書處牽頭的日常工作推進協調工作組。工作組圍繞“五突破一加強”，編制形成“雙百行動”綜合改革方案和22條改革工作臺賬，履行相關程序后，及時上報省國資委和國務院國資委。“雙百行動”大幕由此拉開。
抓推進、抓落實、抓督導、抓考核，在領導小組和工作組的帶領下，各部門各司其職，高效推進。截至目前，22項重點工作任務中，已經完成6項。
黨建引領，建樹品牌
加強黨的領導，是入選“雙百企業”的工作重心。兗州煤業牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，立足上市公司實際，以兗礦集團“雙入雙創”黨建模式為引領，高擎改革攻堅紅色旗幟，把黨組織嵌入公司治理結構各環節、把黨建工作融入生產經營全過程，以黨建促發展，真正把公司做實做強做大，鍛造上市公司特色黨建品牌。
全面加強黨的領導。擁有香港、紐約、上海和悉尼四地上市平臺的兗州煤業，牢牢把握國有控股這一重要屬性，堅持把黨組織內嵌到上市公司治理結構中，將黨建寫入公司《章程》，在煤炭行業上市企業中率先獲得股東大會通過，明確了黨組織在治理結構中的法定地位。堅持發揮黨委把關定向職能與遵守境內外上市監管規則相統一，修訂黨委會議事規則，將黨委會前置，“三重一大”事項先提交黨委會研究。
著力提升黨建科學化水平。準確把握新時期上市公司黨建工作內涵、特點和功能定位，分不同區域、不同單位、不同層級黨組織，制定了涵蓋7項責任目標的44條考核細則，提升了黨建標準化、規范化水平。樹牢抓基層強基礎的鮮明導向，圍繞過硬黨支部目標，各級領導班子成員帶頭開展，建設了一批示范過硬黨委、過硬支部、過硬班子。
充分發揮黨組織“三個作用”。始終把黨建工作作為上市公司的獨特政治資源，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展。針對近年來公司發展提速，新上項目多、新建單位多的實際，全面加強區域黨建、項目黨建、境外黨建，新建項目、境外公司均設立黨支部。廣泛開展黨性主題實踐活動，形成了“雙創三爭”“創先爭優”“評星定級”等一大批務實管用的基層黨建工作載體，促進了“三個作用”有效發揮。2018年，兗州煤業黨建突破項目《黨組織建設有效融入經營管理，助推公司改革發展》被評為省屬企業權屬單位黨委書記抓基層黨建突破項目二等獎；4個基層黨組織被評為省屬企業首批過硬黨支部示范點；77個黨支部獲得“燈塔—黨建在線”學習競賽活動線上競賽前500名；所屬鄂爾多斯能化公司黨委在省屬企業過硬黨支部建設動員會議上交流發言。
積極營造干事創業生態環境。適應全面從嚴治黨新常態，認真落實“主體責任”和“監督責任”，正確運用“四種形態”，強化監督執紀問責，從嚴糾正“四風”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。強化擔當作為，狠抓重點工作落實，建立督查督辦、限時辦結和復命制度，確保各項工作高標準、高質量、高效率推進落實。
變革體制，破繭重生
2018年12月6日，兗煤澳洲在香港聯交所主板IPO成功上市，成為中國首家同時在澳大利亞和香港主板上市的中資控股企業。
統計數據顯示，兗煤澳洲作為澳大利亞最大的專營煤炭生產商及優質海運動力煤出口商，2018年原煤產量4378萬噸、商品煤銷量3365萬噸，同比分別增長81.7%、74.3%；實現凈收益8.52億澳元，同比增長372%。兗煤澳洲成為兗州煤業重要利潤來源，完成從“虧損王”到“現金?！比A麗轉變。
兗州煤業鳳凰涅槃，奧秘何在？那就是在體制機制變革中“破繭重生”。
以“規范運行”為目標完善公司治理。兗州煤業堅持與國際市場和國際慣例接軌，科學建立了公司治理結構，形成了股東會、黨委會、董事會、監事會和經理層協調運作、規范有序的法人治理結構，構建了企業內控、信息披露、“五分開”、董事會決議落實情況監督評價、派出董監高報告制度等規范化的上市公司運行機制。
以“瘦身健體”為突破精簡層級機構。經過兩輪機關機構改革，機關機構由23個減少至15個，機關在崗管理人員從2013年的287人減少到目前的150人，定員減少47%；本部礦井機構數量壓縮了60%，管理崗位定員壓縮15%，勞動定員壓縮10%。目前兗州煤業正全面推行新一輪瘦身健體活動，啟動開展定責、定崗、定編、定員、定額、定標“六定”工作，促進機構再精簡、人員再優化、效率再提升。
以“放權搞活”為抓手深化產權改革。堅持國有體制、民營機制，兗州煤業率先開展金通公司混合所有制試點，有效激發了企業內生動力，金通公司利潤較2014年改制前增長807%，資產負債率由102%下降至59.78%，實現了國有資產保值增值。成功實施兗州煤業、兗煤澳洲股權激勵計劃，成為國內首家實施股權激勵的煤炭上市公司。
以“選賢任能”為導向完善三項制度。打破干部終身制，推行管理技術人員聘任制、契約化管理。取消管理人員行政級別，實現由級別管理向崗位管理的轉變。將市場機制引入企業內部，建立與完全市場相銜接的薪酬分配機制，打破分配“大鍋飯”，實現崗位增值、員工增收、企業增效。堅持內培與外引相結合，建立采掘、黨群等8個專業人才庫，社會化選聘中垠融資租賃高級職業經理人、端信深圳供應鏈公司管理團隊和中垠國貿公司期現貿易團隊。
以“內控管理”為重點變革辦企模式。顛覆傳統辦企理念，在全煤行業率先建成投用共享中心，搭建財務資金等10大共享平臺，引領全國煤炭行業在資源配置方面邁入共享時代；實施物資設備“六統一”管理，組建立井檢維修等6支專業化隊伍，推動資源要素集中管理、高效配置、集成共享。實施虧損僵尸企業治理，4戶虧損和3戶“僵尸”企業實現出清，權屬單位基本消滅虧損。清理整頓權屬和參股公司，對80家公司制定了整合、轉讓、注銷、退出方案，確保實現公司“主業精干、產權清晰、風險可控、運營規范”。
以“動能轉換”為關鍵厚植發展優勢。搶抓山東省新舊動能轉換重大機遇，創新實施“4+1”動能轉換路徑，推動煤炭、化工、電力、裝備制造四個傳統產業轉型升級，新興產業加速崛起。本部基地深入實施“三減三提”，啟動開展自動化、信息化、智能化“三化融合”，高效推進智慧礦山、智能化采掘工作面建設。陜蒙基地建成3對特大型礦井集群和2個高端精細化工園區，形成“園區化、高端化、智能化”產業集群。澳洲基地相繼實施“鳳凰”“大圣”“獵鷹”資本運作項目，完成聯合煤炭公司收購和香港IPO上市，成為澳大利亞最大的專營煤炭生產商，資產結構全面優化，徹底扭轉長期虧損局面，全球產業鏈布局能力、國際競爭實力大幅增強。
乘勢發展，繼續發力
當前煤炭仍是全球能源供應的重要保障。盡管煤炭在一次性能源消費結構中比例下降，但在我國仍處于主體能源地位，總體需求仍將上升。我國政府提出“推進煤炭清潔利用”，煤炭正在由單一的燃料向燃料與原料并重轉變，仍將是我國能源安全穩定供應的基石。
據介紹，2018年，憑借優秀的經營業績和規范的公司治理，兗州煤業先后榮獲“中國主板上市公司投資者關系最佳董事會獎”“中國上市公司金牛基業長青獎”“中國百強企業獎”“中國上市公司金圓桌最佳董事會獎”“金港股最具價值能源與資源股公司”“信息披露工作A級”等多項榮譽，位居2018全球能源公司100強第74位。
然而，改革只有進行時，沒有完成時。站在新的歷史方位上，兗州煤業沒有瞻前顧后“等等看”，左顧右盼“齊步走”，而是再一次搶抓機遇、勇于擔當，聚焦“為國家提供清潔能源、為社會奉獻物質財富、為股東創造最大價值、為員工謀取幸福生活、實現國有資產保值增值”的功能定位，“跑好改革最先一公里”，真正實現從跨越式發展“追趕者”，成為與國際先進企業同臺競爭的“并行者”和“領跑者”。
記者了解到，兗州煤業正在充分利用“雙百行動”契機，大力推進改革的全面深化，取得突破、再上臺階。管理體制和機制改革逐步深化，新舊動能轉換初見成效，傳統動能實現轉型升級，新興動能產業規模持續壯大，產業鏈實現國際延伸、供應鏈實現全球整合、價值鏈實現高端提升，形成總體經濟發展與產業集群發展聯動互促格局。2020年全面見效、塑成優勢后，將實現產權多元化、產業新興化、產品高端化、體制精干化、機制高效化，建成優勢突出、核心競爭力強的國際化一流上市公司，整體實力跨入世界能源企業第一方陣前列，打造動能轉換、結構優化、產業轉型、產品升級的“兗煤樣板”。
“兗州煤業將緊跟國企改革發展趨向，對接爭取關聯產業政策”，李希勇對記者強調說，“以大視野、大境界、大胸懷謀劃實施新時代改革發展的新目標，努力打造成治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國有企業改革尖兵，為加快建設全球一流礦業集團和綠色能源服務商而努力奮進?！保ā秶Y報告》特約記者 徐天寶 張波 史偉）