文章來源：光明日報 發布時間：2025-01-26
“數實融合”（數字經濟與實體經濟融合）以數字技術創新與擴散為基本支點，以數據要素的使用為內在形態，在實體產業的應用場景中實現生產力躍遷，是新質生產力發展的典型形態。習近平總書記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學習時，將“大力發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”作為推動新質生產力加快發展的重要內容。黨的二十屆三中全會進一步提出“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度”，為推動新質生產力發展提供了重要保障。加快培育和發展新質生產力，必須以數實深度融合為重要抓手，持續推進技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級。
以技術深度融合，激發新質生產力發展動力
以應用拓展為方向的“新技術”革新突破，為新質生產力的發展提供創新力和創造力。數實融合過程會推動傳統制造業向智能化、柔性化方向發展，使得研發成果快速、精準地轉化為實際生產力。企業可借助人工智能等技術實現研發數據的全面采集、存儲與分析，輔助科研人員快速定位創新點，進行新材料、新產品的預測和模擬設計，大幅縮短產品開發周期，優化研發路徑。通過對產品研發、生產流程的持續改進和迭代優化，形成“研發—生產—反饋—再研發”的閉環創新體系，推動新質生產力的發展。
作為數實融合的核心動力，技術融合通過深化數字技術創新能力與應用層次，推動了生產力的變革和創新。為此，一要提高核心數字技術的攻堅能力和創新水平。對于關乎國家發展的關鍵核心技術，要抓主要矛盾，發揮新型舉國體制優勢高效配置科技力量和創新資源，形成關鍵核心技術攻關的強大合力；對于具有先發優勢的潛在關鍵技術和引領未來產業的前沿技術，要堅持久久為功，高度重視基礎研究和原始創新，加強戰略謀劃和前瞻布局。二要加快技術創新成果向現實生產力轉化。創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成產業活動。要強化企業創新主體作用，同時鼓勵企業與高?？蒲性核步▽嶒炇液椭性嚮?，實現科技成果從科學研究到實驗開發，再到推廣應用的“三級跳”，為發展新質生產力塑造更多發展新動能新優勢。
以要素深度融合，夯實新質生產力發展基礎
以數據要素為代表的“新要素”聚合重組，為新質生產力的發展優化要素配置模式。數實融合過程中，數字技術滲透、賦能于萬物之中，賦予了勞動資料數字化的屬性，推動了以數據為核心的要素創新性配置。在這一過程中，科技創新和數字動力的不斷注入促成了多技術、多功能、多要素無限重組與持續聚合，數字化勞動資料以其強勁的滲透性和泛時空性，推動生產、再生產多個環節的資源快捷流動和要素高效匹配，以資源要素創新性配置為新質生產力的發展奠定堅實基礎。
數字經濟與實體經濟在生產要素層面的深度融合，構成了數實融合的重要基礎，為此要加速數據要素積累和生產要素優化配置。一是完善數據要素交易規則和市場建設。明確數據權屬邊界及收益分配原則，完善數據要素市場化配置范圍和按價值貢獻參與分配渠道。此外，破除數據要素流動壁壘，建立統一規范的數據管理制度和交易技術標準，加快公共數據基礎共享協同、開放開發，打破“數據孤島”。二是促進傳統生產要素的智能化升級。借助數字技術，對傳統生產要素如勞動力、資本、土地等進行智能化改造和升級，提高其使用效率和產出效益。三是推動生產要素組合優化與創新。促進不同行業、不同領域生產要素的跨界融合，形成新的生產要素組合方式，同時以生產要素市場化配置改革為契機，推動生產要素的自由流動和高效配置，最終實現新質生產力要素配置的全面優化。
以產業深度融合，創新新質生產力發展業態
以數字化轉型為驅動，加速釋放傳統產業發展的“新動能”，為新質生產力發展構筑“質”的優勢。數實融合將數字技術與傳統產業緊密結合，硬件智能化轉型和軟件集成化應用疊加，通過組織更新、流程再造和數字化導入，全面提升企業在設計、生產和服務等方面的智能化水平。同時，依托“網聯”系統實現產業鏈上下游企業、制造業企業與數字服務企業的高效連接，推動傳統產業實現全鏈條數字化轉型升級。數實融合過程實現了實體經濟向高技術、高附加值方向的轉型，不斷拓展實體經濟發展空間和潛力，推動新質生產力不斷涌現與持續發展。
作為數實融合的延伸和拓展，通過產業融合可以促進產業結構優化和升級，推進產業協同，形成現代化產業體系，助力新質生產力相關新產業新業態發展。為此，一要推動數字產業與傳統產業的融合。堅持三次產業融合發展與傳統產業轉型升級多措并舉，一方面要充分發揮先進產業數字引領作用，另一方面要利用先進適用技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，發揮數字技術對實體經濟的放大、疊加、倍增作用，不斷強化傳統產業對先進產業發展的基礎性、支撐性作用。二要加快現有業態與數字業態的跨界融合。加快多行業、多業態間資源、技術、服務的相互滲透和融合，探索跨界融合過程中出現的生產消費新環節、新鏈條、新模式，促進新質生產力新產業新業態發展，更好地滿足和創造新需求。三要促進產業協同發展，構建現代化產業體系。以數字經濟為核心，加強數字經濟與實體經濟之間的跨產業合作與協同，構建全域現代化產業體系，實現資源共享、優勢互補和協同創新。
以制度深度融合，優化新質生產力發展生態
數實融合催生了新產業、新業態、新模式，為新質生產力的發展提供了重要的產業支撐與經濟載體，其過程深刻改變了經濟生產模式，推動生產組織和社會分工方式向網絡化、扁平化轉型，為產業和企業的創新提供了條件和空間，孕育了許多跨界融合的新業態和新模式，以產業數字化形成新質生產力發展新賽道，并有效牽引其他領域和行業發展。此外，數字經濟與實體經濟的深度融合也催生了創新型企業，不僅提高其生產效率，還通過數字技術的廣泛應用增強其市場競爭力，為新質生產力的發展提供產業支撐與經濟載體。這些新領域、新業態、新模式，以及新的發展主體，呼喚著加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。
制度融合是數實融合的重要體制機制保障，建立健全數實融合的制度體系，能夠為新質生產力的形成提供穩定的制度環境和政策支持。一是由政府牽頭制定數字化轉型標準化路線。統籌部署一體化政務系統建設，加強對傳統基礎設施數字化和數字基礎設施的規劃與投資，通過完善實體經濟基礎數據的處理與存儲，推動數字技術深度滲透到產品制造各主要環節，發揮數字技術對初創企業的助推作用。二是以市場為主導推動數字供給端與需求端協同發力。一方面要繼續實行擴大內需戰略，推動政府公共數字消費需求、產業集群下數據資產流通需求、終端消費者數字消費需求持續增長；另一方面要以產業數字金融體系建設為契機，通過資產數據化和數據資產化為企業帶來新的經濟效益。同時重點聚焦農業、制造、物流等領域，打造產業互聯網的新經濟平臺，形成“數字生產服務+數字商業模式+數字金融服務”的產業新模式。三是以企業為主體貫通業務流程和管理流程。構建以數字溝通、傳輸為橋梁的業務主流程，利用數據倉庫形成環流，對接所有業務子流程，實現生產系統的一體化大協同，為發展新質生產力構筑統一高效的數實融合生態系統。
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