文章來源：光明日報 發布時間：2020-02-18
中共中央政治局常務委員會2月12日召開會議，習近平總書記主持會議并發表重要講話。會議強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務。統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。只有找準疫情防控和經濟社會發展的平衡點，實現科學防控、精準施策，才能打贏疫情防控阻擊戰，為如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
疫情防控是全方位的工作
疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。2月10日，習近平總書記在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作時強調，“要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好‘六穩’工作”，“盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務”。為此，就要堅持防疫和生產兩手抓，兩手都要硬。
一方面，堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
另一方面，要堅定信心，看到我國經濟長期向好的基本面沒有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被問題和困難嚇倒。在確保做好防疫工作的前提下，密切監測經濟運行狀況，加強經濟運行調度，推進改革發展穩定各項工作，有序推動央企、國企等各類企業復工復產，為疫情防控提供充足物資保障，為穩定經濟社會大局提供有力支撐，保持社會生產和群眾生活平穩有序。
科學防控，建立疫情防控長效機制
防控疫情、發展生產，不是“二選一”的選擇題，而是必須兼顧的必答題。隨著各個行業復工復產的有序展開，疫情防控面臨著外防輸入、內防擴散的雙重壓力，必然迎來更大的考驗。
嚴峻形勢要求我們必須實行科學防控，建立疫情防控長效機制。從政府到居民，從市區到城郊，從機關到企業，從園區到社區，各個層面、各個群體都要嚴格遵循科學防控和依法防控的要求，把問題想得再充分一些，把措施定得再超前一些，把落實做得再嚴謹細致一些，讓防控網絡更緊實更牢固。尤其要加強基層社區這道防線，把防控力量向社區下沉，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。此外，還需進一步完善疫情風險分級機制，堵疏結合?？梢詫F代風險控制機制納入防控體系中來，做好疫情的分級、分地管理工作，尤其是非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。
精準施策，分類有序推動企業復工復產
在全民眾志成城、抗擊疫情的同時，復工復產同樣是不能輸的戰場。保持中國經濟平穩運行和社會和諧穩定，是抗擊疫情的重要保障。當前，疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，應結合各行各業實際情況和需求，及時出臺精準有效的幫扶對策，分類有序推動企業復工復產，幫助受影響的企業渡過難關，把政策紅利切實變成經濟發展活力。
一方面，以縣域為單元，確定不同縣域風險等級，分區分級制定差異化防控策略，各地因地制宜、分類施策恢復生產。這其中的關鍵是加大宏觀政策調節力度，避免“一刀切”，明確工廠復工標準，允許防控達標企事業單位有序復工復產。另一方面，政府“有形之手”要做足細功夫、下好“精準棋”，把幫扶政策做準、做實。更好發揮積極的財政政策作用，保持穩健的貨幣政策靈活適度，在企業融資、稅費減免、規劃評審、行政審批等方面，制定出臺有針對性的政策，對防疫物資生產企業加大優惠利率信貸支持力度，對受疫情影響較大的地區、行業和企業完善差異化優惠金融服務，進一步完善支持中小微企業的財稅、金融、社保等政策，為企業紓困解難，雪中送炭，提振共克時艱的信心。
經濟發展要在大考中交出滿意答卷
疫情防控關乎人民群眾生命和健康，經濟發展關系國計民生。對各級政府來說，既要用雷霆萬鈞的措施切斷疫情傳播途徑，又要用精準周到的舉措維持社會正常運行。準確平衡“動”與“不動”，這道考題難度不小。能否順利經受這次挑戰，直接關系我國經濟社會大局穩定，也事關我國的對外開放，事關能否順利實現“兩個一百年”奮斗目標。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，2020年中央一號文件特別強調要抓好決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重點任務。我們要盡最大努力不讓疫情對完成今年經濟社會發展任務形成重大干擾，努力完成黨中央確定的各項目標任務；在強化疫情防控措施的同時，出臺一系列政策措施，加強產需銜接，保證抗擊疫情“糧草”供應，推動經濟社會平穩有序運行，維護社會穩定和國家安全，在大考中向人民交出一份滿意的答卷。（徐 中）
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