文章來源：云南省國資委 發布時間：2018-03-12
近年來，云南機場集團積極構建市場化勞動用工和收入分配機制，著力強化選人用人條件，開展了大量系統、扎實、有效的工作，“三項制度”改革取得實質性進展。
一、全面推進，深化勞動用工制度改革
2017年，云南機場集團繼續深化勞動用工制度改革，一是全面推行公開招聘制度。通過集團公司門戶網站、集團微信平臺、第三方網站、主流新聞媒體、校園宣傳平臺等多種方式面向社會發布公開招聘信息14次，招錄各類人才272人。二是構建員工正常流動機制。加強崗位定編和崗位勝任能力管理，全年實現人員任職、轉崗、調動702人次。三是暢通員工退出渠道。據崗位管理規定，強化考核評價，對違法違規、違反企業規章制度或不勝任崗位要求等符合條件的員工依法解除、終止勞動合同。四是進一步規范勞務派遣和業務外包管理工作。撰寫了《集團公司業務外包工作分析報告》，制定出臺《集團公司勞務派遣管理辦法》和《業務外包管理辦法》，設置集團公司安檢輔檢員和特種車輛操作員勞務派遣崗位、職業發展通道和薪酬標準，編制集團公司勞務派遣合同范本和業務外包實施計劃書范本，促進勞務派遣和業務外包管理工作合法化、體系化、標準化、流程化。全年執行146個業務外包和勞務派遣項目，緩解人力資源需求2897人，節約人工成本2.4億元。通過提升“引入”質量，打開“退出”通道的方式，全面提升人才質量以及人才利用效率。
二、多措并舉，深化人事制度改革
領導干部“能上能下”是集團人事制度改革的一項核心任務，是干部隊伍優化結構、提高素質的關鍵所在。2017年集團公司多措并舉，人事制度改革取得新進展。一是扎實開展市場化選聘職業經理人工作。集團公司積極探索市場化選聘職業經理人工作，制定出《云南機場集團有限責任公司關于職業經理人制度建設工作的方案》、《云南機場集團市場化選聘控股企業高級管理人員實施辦法（試行）》等多項管理規定，對市場化選聘職業經理人工作進行全面部署及規范管理。目前，云南空港百事特商務有限公司、七彩云南通用航空有限公司已陸續開展公司高層管理人員的市場化選聘。二是積極培養領導干部及專業人才。集團公司以隊伍建設和體系構建為目標，著力打造出核心經營管理人才隊伍、專業運營人才隊伍、后備管理人才隊伍、民航專業技術技能人才隊伍4支核心人才隊伍。截至目前，已選拔出有潛力承擔部門或隊室管理的管理序列后備人才99名，核心崗位人才100名，機場運營管理、機場建設等領域專家100名，選拔培養民航專業技術技能人才32人。三是全面推進國際化人才培養計劃。2017年，為適應集團全球發展需要，經過全面評比，共篩選出100名符合國際化素質要求的人員作為國際化人才培養的后備力量，按照國際化人才職業化+專業化+外語交流能力培養方案進行全面培養。目前集團國際化人才隊伍初具規模，為集團未來實現全球發展提供了有力的人才保障。
三、積極探索，深化薪酬分配制度改革
收入“能增能減”是“三項制度”改革的核心內容，是充分調動職工積極性、主動性和激發創造性的動力所在。2017年，集團公司大膽探索，積極嘗試，薪酬分配制度改革取得實質性進展。一是擴大工資總額包干實施范圍。繼2015年集團公司首次在昆明機場安全檢查站嘗試工資總額包干以來，截至目前集團公司工資總額包干管理單位已達15家，包干成效顯著，部分包干單位在集團公司指導下大膽嘗試薪酬制度改革，根據隊伍結構、崗位價值創造程度、員工績效表現等建立了具有自身特色的薪酬分配體系，大大激發了員工的工作積極性和熱情。二是積極嘗試模擬法人制管理。為探索多元化發展新路徑，集團公司下發了模擬法人管理辦法，研究制定出集團公司模擬法人制管理實施意見，分四個階段全面推進集團公司模擬法人制工作。目前集團公司已選取麗江機場作為模擬法人試點單位，現內部制度已建立完畢，相關工作正在有序推進。三是加大對關鍵人才的激勵力度。集團公司結合實際，大膽創新，制定并下發了技術技能通道管理辦法，針對全體員工建立T系列（崗位技術技能系列）、E系列（高階專業技術技能系列）技術技能通道體系，不唯資歷，任人唯賢，注重能力與貢獻，拓寬員工職業上升通道，為員工營造出更加良好的工作氛圍。
【責任編輯：張維】