文章來源：甘肅省國資委 發布時間：2025-09-09
甘肅天水市國資委以深入實施國企改革深化提升行動為抓手，結合地區資源稟賦和產業基礎，積極探索、創新實踐，全力推動低效無效資產盤活利用。2024年以來，天水市國有企業累計盤活閑置、低效資產828項，盤活資產總額22.86億元，其中今年盤活資產6.29億元，實現收入1.5億元。
全面摸清資產底數，吹響盤活資產“沖鋒號”。全面摸清天水市國有企業資產家底，夯實國有企業資產管理基礎。制定印發《天水市“財政+企業國有資產”工作方案》，成立資產清查工作領導小組，聘請第三方專業機構對市級平臺類公司、檢測類公司等26戶企業進行了為期2個月的集中清查，以“周調度、月推進”及專題培訓的方式，有力推進清查工作取得實效。全面梳理市屬國有企業房屋、土地、在建項目、對外投資等存量資產情況，按照“一企一冊、一類一冊”分類建立了《市屬企業資產總體情況》《市屬企業可盤活資產情況》《市屬企業“兩非兩資”情況》及市屬企業土地、房屋建筑、建設項目及公益性資產情況等7本臺賬。
多措并舉推動盤活，用好優化配置“連環招”。結合監管企業資產類型和行業分類，按照“一企一策、一業一策”的原則，對不同企業資產分類制定盤活方案，明確盤活路徑。市城投公司、市工投公司對商鋪類資產通過第三方推介方式加大對外出租力度；對棚改存量房及其他商品房以租售并舉的方式進行處置，累計處置房屋資產347套，取得收入1.8億元。市投資發展公司將363套閑置的經濟適用房采取以資抵債的方式償還工程欠款，實現資產有效盤活。市商貿公司以引入戰略合作者的方式，促成商貿城4號館開發利用，預計實現收益6300萬元；民生集團聚焦主責主業，退出無關多元，出讓子公司恒輝置業100%股權，實現收益3600余萬元；星火公司與省國投公司進行市場化重組，實現收益2.72億元；市更新投公司等4戶企業搶抓政策紅利，將存量土地納入全市第一批專項債收購閑置土地收儲范圍，可盤活閑置土地694.96畝，預計實現收入13.8億元。
建立健全長效機制，用足盤活資產“工具箱”。建強企業資產盤活人才隊伍建設，邀請法律、金融領域專家，每季度組織開展存量資產盤活專題培訓班，圍繞產權交易、資產處置、法律風險等進行重點解讀，今年累計舉辦專題培訓班2期，培訓企業資產業務骨干180余人次。加強制度建設，規范操作流程，充分為企業“松綁”，建立激勵與監管并重的運行機制。制定印發《市屬國有企業資產盤活實施意見》，授權企業決策處置賬面價值低于100萬元且空置2年以上的閑置房屋資產；允許企業決策閑置2年以上的商鋪、場館，按照低于同地段市場詢價的10%對外招租。分類制定《市屬國有企業2025—2027年盤活資產清單》，明確資產盤活目標，逐年度分解盤活任務。加強市屬企業租賃管理，規范企業資產租賃行為，對31戶市屬國有企業租賃管理辦法進行核準備案。推動建立“績薪聯動”的考核機制，將資產盤活納入企業負責人年度經營業績目標責任考核，以季度通報年度考核方式進行評價，持續提升國有資產監管水平和國有資本運營質效。
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