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寧夏國資國企打造黨建賦能高質量發展新“樣本”

文章來源:寧夏國資委  發布時間:2024-12-31

黨建引領高質量發展。國有企業是國家發展的基石,是國民經濟的命脈,更是中國式現代化建設的“主力軍”。

強化創新、鏈上突圍,實踐一再證明,唯有堅持黨建引領、黨建賦能、黨建護航,把黨建功能轉化為發展動能,才能在潛移默化中推動經濟社會實現高質量發展。

新時代新征程,寧夏國資國企牢記“國之大者”,持續推動黨的建設與改革發展同頻共振,不斷增強企業核心功能、提升核心競爭力,以企業發展與黨建工作“雙輪驅動”、互促共進的實際行動,助推國有企業在高質量發展的道路上闊步前進,為加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章作出了應有貢獻。一組數據佐證:2024年前11個月,寧夏國有企業資產總額達到1.17萬億元,完成增加值621.73億元,資產總額、增加值雙增長;實現營業收入1381.33億元,利潤105.31億元,經營效益企穩回升;累計完成固定資產投資188.1億元。

“百日攻堅戰”啟動以來,寧夏國資國企緊盯目標任務,建立工作臺賬,與自治區黨委交辦的44項具體事項一體推進落實。建立精準調度機制,通過強化企業月度經營形勢分析,圍繞重要指標進行動態分析和月度調度,逐項梳理完成情況,不斷增強盈利能力;緊盯項目投資進度,采取強有力的措施加快協調解決,推進項目加快建設;建立嚴格落實包抓機制,將開展“百日攻堅戰”各項安全部署納入包抓機制當中,幫助企業理思路、找差距、定措施,結合推進重點難點改革任務,幫助包抓五市一基地、區市國有企業協調解決改革發展推進過程中出現的問題,加快推進企業高質量發展。

靶心明確,目標清晰,寧夏國資委黨委以實施黨建“強根鑄魂”工程為抓手,指導區屬國有企業充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引領“百日攻堅戰”不斷向縱深推進。戰鼓聲響,聞令而動,鮮紅的黨旗,鮮亮的黨徽,成為生產經營一線最亮眼的名片。黨旗所指,行動所向,黨員先鋒崗,黨員突擊隊,成為攻堅克難現場最值得信賴的骨干力量。在“百日攻堅戰”中,廣大黨員以“向我看、跟我上”的實際行動,高擎攻堅大旗,為全面打贏“百日攻堅戰”奠定了堅實的基礎。

黨建引領 為改革發展引領航向

堅持黨建引領,才能確保寧夏國資國企始終聚焦穩固經濟基本盤、增強發展韌性、建設現代化產業體系的戰略功能,才能在引領高水平科技創新、發展前瞻性、戰略性新興產業、維護產業鏈供應鏈和能源資源等領域發揮更大作用。

今年,是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,聚焦增強國有企業核心功能持續發力,寧夏國資國企圍繞建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區等重大戰略,通過提升服務自治區戰略功能、布局戰略性新興產業、增強創新創造動力、提高國資監管效能等八個方面能力,實施十個專項行動和四個專項整治等,不斷繪就改革發展“路線圖”。

聚焦改革深化提升行動,寧夏國資國企把深化改革作為推動國資國企高質量發展的“開山斧”和“金鑰匙”,出臺自治區國企改革深化提升行動實施方案及區屬企業“一企一策”改革方案。目前,國有企業黨委前置研究重大經營管理事項清單實現全覆蓋,9戶區屬企業集團及57戶各級子企業、35戶市屬企業集團及20戶各級子企業實現董事會應建盡建。

優化國有資本布局結構,寧夏國資國企調整存量結構、優化增量投向,持續提高國有資本配置質量和運行效率。先后2次實施區屬國有企業戰略性重組改革,撤并寧夏農業投資集團有限公司,將寧夏建設投資集團有限公司、寧夏旅游投資集團有限公司調整為產業集團,組建寧夏糧食集團有限公司、數字寧夏建設運營有限責任公司,完成寧夏西部創業實業股份有限公司股權轉讓,推動國有資本向重要行業、關鍵領域和優勢企業集中。

從近三年的發展數據來看,全區國企營業收入保持在1500億元以上,國有資本保值增值率2022年、2023年始終保持在102%以上。利潤總額、增加值年均增長16.9%、5.6%,其中,2022年營業收入、利潤總額增速在全國地方國企中排名第三、第四,實現歷史最好水平;2023年營收、利潤總額等主要經營指標達到歷史第二高點。

黨建賦能 不斷拓展發展新視野

把黨建融入國企發展各環節、全過程,國企高質量發展方能呈現出無限精彩與可能。

寧夏黨委、政府高度重視與央企深化產業合作,寧夏國資委全面推動央企入寧工作落實。近年來合作力度不斷加大、合作層次不斷提升、合作成果不斷涌現,實現了由項目合作向產業鏈合作的拓展,由產業合作向戰略合作的升級,同時,駐寧央企更是成為了寧夏現代化經濟體系的重要組成部分,成為寧夏實現高質量發展的重要推動力量。

在去年寧夏召開的黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設企業家座談會和今年召開的與央企深化產業合作座談會期間,寧夏與國家能源投資集團有限責任公司等中央企業共計簽約合作項目106個、規劃投資約3350億元。其中,去年簽約合作的24個項目規劃投資1336億元,今年簽約合作的82個項目規劃投資達到2014億元。

為全力推動央地合作落地見效,寧夏國資委緊盯重點項目進展,實時掌握困難問題,不斷加大了溝通協調力度。今年創新工作機制,在定期將項目進展情況通報各央企集團公司的基礎上,又專派相關負責同志趕赴各央企總部,現場通報調度重點項目建設情況,面對面共商解決難點堵點問題,積極爭取央企總部支持幫助,深入交流探討新的合作意向,進一步增強央地合作的信心和上下聯動的合力。

對標一流,不僅可以帶回先進的管理理念,在促進自身技術水平不斷提高的同時,也可帶動相關產業的發展。

福建與寧夏在國資國企領域有著各自優勢和特色,在協作發展方面更是具有強大的生命力和廣闊前景,迫切需要雙方豐富合作內容,深化合作形式。為努力走出一條互惠互利、共贏共享之路,寧夏國資國企開展對標一流學習,通過產業對接、國企改革、科技創新以及人才交流等,持續深化閩寧國資國企協作,攜手共創閩寧國資國企互利共贏新篇章。

在加強產業對接方面,閩寧兩地國資委將鼓勵福建省屬國有企業運用線上、線下銷售平臺推廣銷售寧夏特色產品。積極推動閩寧旅游企業合作發展,鼓勵兩地旅游企業在文旅項目投資、旅游線路開發等方面開展合作,實現文旅資源共享和客源互送;在加強人才交流方面,將共同推動雙方國有企業開展互訪等加強企業人才交流,鼓勵福建省國有企業所屬職業院校、實踐基地、培訓機構為寧夏輸送優秀學員,支持寧夏國資國企選派優秀人才赴福建國企交流學習;在強化科技創新方面,積極探索在5G、大數據、云計算等先進技術領域對接合作,在數字政府建設、閩寧數據交易中心等方面加強合作,通過發展新質生產力,實現產業升級和轉型發展。

通過央地合作、企地合作以及閩寧協作,寧夏國資國企的投資結構不斷優化,尤其是光伏、綠電、儲能等新能源產業投資比重不斷增加,比如“寧湘直流”特高壓外送通道配套中衛新能源基地項目、綠電替代光伏項目、儲能電站和屋頂分布式光伏項目進展較快,投資完成率較高;由中國交通建設投資集團有限公司投資的中交寧夏中衛云數據中心項目也已開工建設……

黨建護航 為高質量發展注入強大動力

如果說改革是“巨輪船”,那么黨建就是“壓艙石”。

無論遇到何種風險、面對什么挑戰,想要確保穩定、高效發展,就必須堅持黨建護航,使企業抗壓力、防風險、解難題的能力得到進一步鞏固和提升。

加強頂層設計和戰略謀劃,寧夏國資委把全區國有企業作為一個整體謀劃經營,加快構建國資監管“一盤棋”大格局。通過強化資產、資源、資本配置,優化產業布局和結構調整,積極推動戰略性重組和專業化整合,引導國有資本向事關國家安全重大戰略、國計民生的重要行業、關鍵領域和重大基礎設施集中,優先布局戰略性新興產業和未來產業。

完善國有資產監督管理體制機制,增強各有關管理部門戰略協同,建立國有企業履行戰略使命評價制度,完善國有企業分類考核評價體系、績效體系和薪酬體系。加快推進國資國企在線監管系統建設,全力打好專項整治攻堅戰,寧夏國資委積極探索推進穿透式監管,加強出資人監督與各類監督力量的貫通協同,完善業務監督、綜合監督、責任追究三位一體的出資人監督體系,加大違規經營責任追究力度,持續提升國有資產監管效能,既“放得活”又“管得住”,真正讓監督“長牙”“帶電”。

紀律教育只有進行時,寧夏國資委把握黨紀學習教育目標要求,迅速行動、周密部署、系統推進,將各項工作任務融入日常、抓在經常,持續在學紀知紀明紀守紀上下功夫求實效,為國資國企事業健康發展提供有力保障。

發現問題是巡視、審計工作的生命線,推動解決問題是巡視、審計工作的落腳點。通過加強組織領導高位推動巡視審計整改、強化監督管理確保巡視審計整改實效、加強機制建設做好巡視審計成果運用轉化等,寧夏國資委以“領導包抓+業務指導+綜合監督”為抓手,深入督導區屬國有企業不折不扣地落實巡視、審計整改工作,做好巡視、審計整改“后半篇”文章。

固本強基 打造高質量發展“國企樣本”

進入新時代,寧夏國資國企以黨建“強根鑄魂”工程為牽引,以“基層黨建推進年”活動為載體,以實施“八大行動”、打造“六個一流”為抓手,推動黨建工作各項任務落實落地,各項工作取得新進展新成效。

嚴格落實“第一議題”制度,扎實開展“牢記殷殷囑托 爭做實踐先鋒”主題活動,采取中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式,政治功能得到明顯提升;印發《2024年國有企業黨的建設工作要點》,通過制定國企黨建重點任務作戰圖,召開國企黨建暨黨風廉政建設工作會議、國企黨建暨黨紀學習教育推進會等,層層傳導壓力、推動責任落實;認真實施“基層黨建推進年”活動,深化拓展國企黨建“八大行動”和“六個一流”活動,健全完善基層黨組織設置,編印下發《國有企業黨建工作指導手冊》,不斷規范黨支部活動陣地等,黨支部書記帶頭抓黨建的責任意識、工作能力明顯提升;扎實推進“才聚寧夏1134行動”,大力實施人才培養、引進、活力、暖心“四大工程”,出臺《關于加快一流企業品牌建設的指導意見》等,營造出了重視人才、尊重人才的良好氛圍。

為不斷彰顯融合發展,制定下發《關于全區國有企業黨建工作與生產經營融合發展的意見》,從政治引領、基層組織建設、公司治理、選人用人、監督考核等五個方面提出工作措施、明確具體要求,持續推進黨建工作與生產經營同頻共振、深度融合。同時,圍繞先行區建設、“六新六特六優+N”產業發展等重大戰略,積極打造黨建品牌,形成了黨建工作與生產經營互融共促的良好局面。把鑄牢中華民族共同體意識主線工作納入國有企業黨的建設工作要點,與企業改革發展同謀劃、同部署、同考核。

對標對表“十減任務”“15個著力糾治”,持續整治形式主義、官僚主義,深入開展寬、粗、淺、虛、懶、奢、腐、慢八個方面的整改整治,系統推進“十個專項行動”和“四個專項整治”,不斷增強基層減負獲得感。

堅持把黨紀學習教育作為重要政治任務,依托中心組學習會等形式開展集中學習、專題研討,共舉辦專題讀書班260余期,中心組學習會1200余次,交流研討8744人次。組織參觀警示教育基地490次、旁聽職務犯罪庭審66次、開展“典型案例大家談”903次、用身邊事教育身邊人1353次等,形成推進國資國企高質量發展的強大動力和合力。

【責任編輯:語謙】

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