寧夏國資委“六個聚焦”積極構建國資國企監管大格局
文章來源：寧夏國資委 發布時間：2023-11-09
近年來，寧夏國資委認真落實國務院國資委關于構建國資監管大格局的工作部署，著力在上下聯動、金融賦能、國資監管、央企與地方合作等方面強化舉措、創新發力，有力支撐了寧夏經濟高質量發展，經營性國有資產集中統一監管納入國務院國資委典型案例推廣。
聚焦上下聯動，形成工作合力。緊盯全年目標不動搖，牢固樹立“一盤棋”思想，先后組織召開全區國資監管工作會議、全區國有企業固定資產投資座談會、經營形勢分析暨固定資產投資推進會，既挖亮點和特點，又找短板和弱項，著力提升全區國資系統協同發展的層次和效能。修訂《自治區國資委授權放權清單（2022年版）》，出臺《參股央企股權管理辦法》《監督稽查工作暫行辦法》《國資監管責任約談工作規則》，國資監管制度體系進一步完善。持續推進國資國企系統在線監管系統運營，建立健全區屬企業經濟運行季度分析會制度、中央在寧企業統計分析對標制度，進一步提升監管精準性和有效性。
以“深化合作、互利共贏，攜手共建黃河流域生態保護和高質量發展先行區”為主題的企業家座談會在銀川舉行
聚焦深度合作，實現互利共贏。主動對標對表黃河流域生態保護和高質量發展先行區戰略，今年4月舉辦寧夏與央企深化合作投資推介會，搭建交流平臺，促進深度合作，實現互利共贏。6月，成功舉辦黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設企業家座談會，簽約項目24個，累計完成投資74.99億元，合作渠道進一步拓寬。同時，積極組織區屬國企和駐寧央企加強與地市合作發展，創新開展“寧夏國資國企地市行”活動，簽約項目104個，開工建設56個，累計完成投資149.02億元，為企業和地方高質量發展賦能。
聚焦深化改革，激發發展活力。出臺《關于全區國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的實施意見》，明確和規范黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，區、市國有企業黨組織前置研究討論重大經營事項清單實現全覆蓋。以全面推進經理層成員任期制和契約化管理為突破口，持續深化“三項制度”改革，區、市國有企業經理層成員全部實現任期制和契約化管理，中國特色現代企業制度下的新型經營責任制基本建立。聚焦關鍵崗位核心人才，在5戶企業探索開展了中長期激勵。管理人員能上能下機制正在形成，員工能進能出渠道逐步暢通，收入能增能減制度基本建立。
聚焦整體聯動，強化資源整合。聯合區、市、縣三級國資監管機構，打破管理和地域壁壘，對接央企區企資源要素，促進全區國有資產有效銜接和深度融合，進一步優化國有資本布局結構。大力實施區屬國有企業戰略性重組改革，撤銷合并寧夏農投集團，將寧夏建投集團、寧夏旅投集團調整為產業集團，組建寧夏糧食集團、數字寧夏建設運營公司，完成西部創業股權轉讓，推動國有資本向重要行業、關鍵領域和優勢企業集中，形成了“1+2+6”的區屬企業發展格局。成立寧夏國有企業信用保障基金，支持地方企業擺脫發展困境。推動完成28個區直黨政機關和事業單位所辦140戶企業脫鉤改革，經營性國有資產集中統一監管率達99%。
數字寧夏建設運營有限責任公司掛牌成立
聚焦優化環境，做到真情服務。堅持將推進公平競爭審查制度落實作為強化依法監管、優化營商環境的重要任務，充分發揮法律顧問和公職律師作用，扎實做好各類政策措施的公平競爭審查和清理工作，公平競爭審查率持續保持100%。組織對歷年來出臺的政策文件進行全面梳理，重點開展公平競爭審查，目前已出臺且現行有效的文件73件，均不存在違反市場公平性競爭。認真落實《全區國有企業低效無效資產盤活工作實施方案》，積極推動“兩資”清退盤活，建立低效無效資源清單動態管理機制，創新盤活方式，加大盤活力度，規范處置程序，全力幫助企業排憂解難，增強企業發展的信心和底氣。截至目前已盤活資產6900.63萬元，產生經濟效益578.94萬元。
聚焦正風肅紀，開展專項整治。積極做好巡視整改反饋問題整改工作，組織召開國資國企系統巡視整改動員會議和匯報會，印發整改方案，建立整改臺賬，推動整改工作縱深推進。扎實開展國資國企作風整治專項行動，重點圍繞整治“寬、粗、淺、虛、懶、奢、腐、慢”開展專項整治，國資國企系統作風建設取得明顯成效。緊盯工程建設、資產資源交易、物資采購、投資并購等領域突出問題，扎實開展“靠企吃企”專項治理，建立長效機制，制度廢改立1059項，挽回企業損失190.56萬元。深化分類授權放權，深入推進虛假貿易、糧食領域腐敗問題、境外投資、成品油行業專項整治和區屬企業論壇活動專項清理工作，營造了風清氣正的改革發展環境。
【責任編輯：語謙】
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