文章來源：安徽省國資委 發布時間：2022-06-29
近年來，安徽省投資集團認真貫徹落實中央及安徽省國企改革三年行動決策部署，持續深化國有資本投資運營公司改革試點，以治理結構、資本布局、體制機制的深層次改革，推動管理水平、功能作用和企業效益的持續提升，改革對發展的促進作用持續顯現。
完善中國特色現代企業制度，夯實治企之“基”
始終堅持“兩個一以貫之”，切實將中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。
持續在完善公司治理中加強黨的領導。在2017年統一開展黨建進章程工作的基礎上，2021年對黨建進章程進行“回頭看”，確保新設子公司落實到位。安徽省投資集團總部、8家重要子公司及22家具有人財物重大事項決策權的子公司，全部制定黨組織前置研究討論事項清單，切實發揮黨組織對企業重大經營事項的前置把關作用。集中開展集團總部及子公司“三重一大”決策制度和清單修訂完善，明確各類權責事項決策主體，厘清黨委、董事會、經理層權責界面，確保黨的領導與公司治理深度融合。
持續規范董事會建設?？偛繉用?，按照安徽省國資委要求，規范董事會專門委員會設置及工作規程，建立完善董事溝通、調研學習及決策事項跟進督辦機制，特別是外部董事到位以來，歷次董事會均邀請外聘法律顧問列席，董事會上會審議事項全面實行合法性前置審查，持續提升董事會規范運作及科學決策水平，確保議定事項依法合規落地落實。子公司層面，31家應建董事會子公司全部完成董事會規范建設及外部董事占多數。通過修訂子公司章程，全面落實子公司董事會6項職權。積極拓展外派董監事來源，組建了一支由8人構成的專職董監事隊伍，健全完善外派董監事工作指引、考核評價體系，不斷提升外派董監事履職效能。
持續優化經營管理體系。安徽省投資集團總部制定董事會向經理層授權管理制度和授權清單，明確3大類15項授權事項，統一模板、加強指導，推動子公司加快建立完善相關制度，促進經理層依法行權履職。聚焦公司在投資授權、經營考核、資源配置等方面不足，由集團領導牽頭開展16項課題調研，制定《關于深化內部改革、加強經營管理，推動公司高質量發展的若干規定》和《進一步優化經營管理體系工作方案》，推動41項工作任務落地落實，經營管理質效進一步提升。
優化國有資本布局，堅守立企之“本”
堅守國有資本投資運營公司功能定位，始終將承擔政府戰略作為省投資集團首要任務，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，勇當安徽“三地一區”建設投資先鋒。
在服務基礎設施建設上聚焦用力。作為省方出資人代表，2021年實現鐵路出資77億元，完成年度任務的135.1%，出資額創歷史新高。截至目前，累計完成鐵路出資601億元，全省高鐵運營里程達2432公里，穩居全國前列。
在打造“基金叢林”體系上聚焦用力。高質量運營安徽省“三重一創”和省中小企業（專精特新）基金，積極開展省國資委部署的新興產業發展基金組建工作。截至目前，累計在管產業基金75支，認繳總規模886億元，實繳454億元，覆蓋全省16個地市和26個戰新基地，形成母子基金、市場化投資和政府性直投相互補充、相互銜接的投資體系。
在助力十大新興產業發展上聚焦用力。聚焦戰新產業和專精特新企業布局，分產業、分層次、分梯次投資形成十大新興產業項目集群。2021年投資十大新興產業項目143個、投資金額74億元，分別占總量的90.5%、91.1%。截至目前，累計投資十大新興產業項目838個、投資金額418億元，分別占總量的90.9%、90.4%。重倉投資蔚來汽車、長鑫科技、晶合集成等一批重大項目，所投企業上市（過會）60家。
在構建科創孵化體系上聚焦用力。建設運營中安創谷科技園一期、G60松江安徽科創園，積極參與“科大硅谷”核心區等項目建設，著力構建全要素、全周期、一站式科創孵化平臺。承辦“創響中國”安徽創新創業大賽，累計招引79個海外項目、49個省外項目落地安徽，促成174個項目獲得融資56.1億元。承接高層次人才團隊在皖創新創業項目，為安徽省引進各類高層次人才2000余人。通過“科創+園區”“創新鏈+資本鏈”“創新鏈+服務鏈”，為安徽“三地一區”建設導入創新要素和資源。
深化三項制度改革，激發強企之“力”
堅持將深化三項制度改革作為提升活力效率的關鍵。
全面深化任期制和契約化管理。任期目標突出科學精準、任期激勵體現業績牽引、崗位退出實現嚴格剛性。截至目前，安徽省投資集團總部及46家子公司，88名經理層成員簽訂了崗位聘任協議和經營業績責任書，實現公司、人員全覆蓋。2021年底，有3名子公司經理層成員任期屆滿后不再續聘。
全面深化薪酬分配改革。樹立憑實績論英雄，以結果論高低的業績考核與薪酬分配導向，強化全員業績考核?？偛繉用?，10個部門按“2個A等級、3個B等級、5個C等級及以下”強制排名。子公司層面，2021年考核時，得分最高和最低的二級管理公司，對應高管年度績效薪酬兌現系數差距超10倍。
全面深化市場化用工。企業搭建統一招聘平臺，對子公司招聘計劃和招聘方案統一審批、統一實施，加強進人管理，提升選人用人的公信度、透明度。2021年，公開招聘高端經營管理人才23人、應屆畢業生33人、專業人才120人。大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出工作，管理人員競爭上崗率超過50%。2019年10月以來，安徽省投資集團及子公司中層干部不勝任退出或轉任非管理崗位10人，切實做到管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。
下一步，安徽省投資集團將按照安徽省國資委決戰決勝國企改革三年行動百日攻堅部署，加強領導、倒排工期、掛圖作戰、強力推進，確保高質量完成三年行動各項任務，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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