文章來源：甘肅省國資委 發布時間：2022-03-02
2019年以來，甘肅省依托公路交通點多、線長、面廣的自然屬性，將交通基礎設施建設與關聯產業同步謀劃，把公路交通優勢與區域發展需求緊密結合，在全國首創交通與產業融合互動發展“路衍經濟”新業態，集聚和盤活公路交通全領域、全范圍、全周期的資源要素，推動交通行業及區域經濟高質量發展取得初步成效。2021年路衍經濟產業營業收入約55億元。
突出理論支撐 理清發展思路
全方位研究梳理“路衍經濟”概念定義、發展歷程、價值邏輯等特征內涵，形成了《甘肅路衍經濟發展思路研究報告》，確定了聚焦公路沿線資源開發、公路空間場地資源開發、公路資源后市場開發“三大維度”，圍繞交旅融合、通道物流、能源建材、“服務區+”、智慧交通、交通裝備制造、鄉村產業及其他業務等“八大方向”的路衍經濟總體發展思路。組建甘肅路衍經濟產業研究院、甘肅新發展投資集團有限公司，通過一體化運作融合發展，打造路衍經濟研究、開發、投資、運營全生命周期服務商。組織召開了全國首屆路衍經濟研討會，成功舉辦WTC（2021）——公路交通路衍經濟產業發展論壇，研究發展方向，探索發展路徑。與長安大學、蘭州大學等高校建立產學研校企合作關系，加快交通物流、智慧交通等領域的人才培養和科技創新。聯合中國公路學會、長安大學共同成立了高速公路路衍經濟產業研究中心，緊扣路衍經濟項目，開展項目規劃、策劃、設計、評估、論證、運營監測和后評價等全流程、全生命周期咨詢服務，為項目投資、運營、管理提供決策依據。
突出目標引領 完善規劃體系
將“打造路衍經濟千億級產業集群，路衍經濟成為產業興省戰略的重要載體”寫入甘肅省“十四五”規劃，堅持“不閑置一寸土地、不浪費一點資源、不漏過一個增長點”的原則，聚焦交通運輸行業“融資、投資、建設、養護、運營、運輸、服務”全產業鏈優勢，系統科學謀劃形成“路衍經濟”發展規劃體系。站位國有資本布局和行業領域發展角度，先后編制《甘肅省“十四五”交通運輸發展路衍經濟專項規劃》和《甘肅省屬企業發展路衍及臨空經濟專項規劃》，甘肅公交建集團、甘肅建投集團、甘肅公航旅集團、甘肅物產集團、甘肅機場集團、甘肅鐵投集團、甘肅文旅集團、絲綢之路信息港公司等八大省屬企業結合自身優勢分別制定了路衍經濟企業發展規劃。制定《甘肅省交通運輸行業新能源汽車充電基礎設施布局規劃（2021-2025年）》，正在推進“交通+綠色能源”、物流與交通融合發展等路衍經濟子項規劃的編制工作，形成“1+2+N”（1個省級規劃、2個行業+國資體系平行規劃、N個企業規劃）的路衍經濟三級規劃體系，初步構建起資源共享、要素共生、人文開放、綠色智慧為一體的路衍經濟發展生態。
突出融合創新 搭建產業框架
創新“交通+”產業融合發展形態，結合地域特點及發展實際，探索建立路衍經濟產業架構，初步形成交通高質量發展“八大實現路徑”的新格局，著力構建“一業帶動、多業支撐、 跨界融合、聯動發展”的路衍經濟產業發展格局，以“交通+”復合型產業形成區域經濟新的增長極。主要是：以旅游公路、旅游風景道建設為抓手，挖掘“交通+旅游”新潛能；依托公路出入口及其毗鄰區，打造通道物流新高地；圍繞交通基礎設施建設及公路運營網絡，推進充電樁、光伏發電、加油（氣）站等能源網絡布局，拓展瀝青和砂石產業規模，建立能源建材新體系；立足服務區服務職能，豐富特色經營項目，拓展“服務區+”新業態；緊密對接“新基建”，推動新型數字交通基礎設施建設，把握智慧交通新方向；建設交通設施、鋼橋制造、預制構件等產業園區，構建交通裝備制造新鏈條；推進交通運輸與鄉村產業融合發展，助力鄉村振興新戰略；同步實現普惠醫養、交通傳媒、公路管廊等其他路衍經濟產業新突破。
突出項目支撐 盤活資源要素
充分發揮公路交通輻射作用，通過“公路撬資源、資源變資產、資產變資本、資本變資金”的運作思路，從空間維度深挖公路沿線場地潛能，匯聚產學研優勢資源，將各類資源要素整合。目前，大敦煌文化旅游經濟圈“交響絲路1號線”項目——懸泉置交旅融合項目已經開工建設，被交通運輸部列為交通強國試點項目，成為全國首個世界文化遺產與現代服務區融合項目。太石交旅融合項目、普濟寺服務區及游客咨詢服務中心項目、后地灣村鄉村振興項目、傅苦路服務區+水墨丹霞、傅苦路服務區+動物園、武威“涼州·印象·空間”主題服務區等項目建設與謀劃齊頭并進，武都“綠橄欖”主題服務區、禮縣“三國文化”主題服務區相繼建成，一批交旅融合典型示范項目呼之欲出。攜手華為公司共同組建甘肅省智慧交通重點實驗室，開展高速公路視頻云聯網、車路協同等項目創新研究，穩步推進“5G+智慧公路”試點項目和“新基建”智慧交通產業港建設，以G312清水至傅家窯為載體建設省內首條一級公路智能網聯示范項目。啟動建設智慧公交建物流信息平臺、快遞物流分撥中心，助推甘肅物流業向國際化、信息化和綠色集約發展。在蘭州新區建成行業領先的精密自動化切割和波形鋼腹板成型生產線，生產規模居全國第一。
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