文章來源：北京市國資委 發布時間：2022-01-25
近日，北京市國資委等三部門聯合印發了《北京國有企業黨支部（黨總支）參與重大問題決策工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。《指引》在認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等中央文件的基礎上，以工作指引的形式，對黨支部參與重大問題決策的方式提出了具體細化措施，便于不同類型黨支部對號入座、遵照執行，目前在全國屬于首創。
《指引》主要包括四部分內容：
第一部分，適用范圍。《指引》適用于國有獨資、全資、絕對控股、相對控股并具有實際控制力的獨立法人企業黨支部，以及賦予人財物重大事項決策權或具有實際支配權的非獨立法人企業黨支部。
第二部分，決策方式。按照黨支部委員與董事會、經理層交叉任職情況，將黨支部參與企業重大問題決策分成集體研究把關和多種方式參與決策兩種方式。交叉任職比例較高的，進行集體研究把關，并按照把關前、把關時、把關后細化了程序。交叉任職比例較低的，采取多種方式參與決策，包括對董事會決策提出意見建議，推薦黨員職工董事、監事參與決策、監督，推薦黨員職工代表參與民主管理。
第三部分，工作保障。主要從修訂章程、落實“雙向進入、交叉任職”領導體制、提高參與重大事項決策水平等方面提出要求，并提出建立健全決策后評估機制和糾錯改正制度，通過抽樣調查、跟蹤反饋、評估復查等方法，及時發現并糾正參與重大事項決策中存在的問題，適時調整和完善決策。
第四部分，附則。由于企業類型多樣，情況復雜，文件不能涵蓋所有情況，《指引》提出鼓勵基層黨支部在上級黨組織領導下探索創新。對中外合資企業采取穩妥慎重的原則，《指引》明確要結合外資股東和企業實際執行。
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