文章來源：黃石市國資委 發布時間：2020-11-23
黃石市是一個老工業城市，正處于轉型發展期。黃石市委市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央的決策部署，根據湖北省委、省政府的要求，結合實際，克服疫情、汛情帶來的困難，平穩有序加快推進國有企業退休人員社會化管理工作，讓廣大退休人員共享全面建成小康社會新成果，形成了一定的特色，為全面深化國有企業改革積累了新經驗，增添了新動力。
加強組織領導，創新工作思路，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得住
黃石市委市政府把國有企業退休人員社會化管理作為一項重大政治任務抓緊抓好抓出成效，以央企、省企為重點，以退休人員移交協議簽約為突破口，按照2020年底前完成的時間要求，創新工作思路，層層壓實責任。一是加強組織領導，提供制度保障。黃石市成立了市委常委、常務副市長為組長，相關副市長為副組長，市直相關部門和各縣（市、區）為成員單位的領導小組，領導小組辦公室設在黃石國資委。2020年6月份出臺了《市委辦公室 市政府辦公室關于印發<黃石市國有企業退休人員社會化管理工作實施方案>的通知》（黃辦文〔2020〕7號）文件，明確了目標任務、工作步驟、政策措施、工作責任和工作要求。二是廣泛宣傳動員，營造良好氛圍?！饵S石市國有企業退休人員社會化管理工作實施方案》文件印發后，隨即召開了黃石市國有企業退休人員社會化管理工作動員會，對黃石39家央企、6家省企、12家市企進行了動員。督導各國有企業召開退休人員片組長會議、發放宣傳冊和《致退休人員的一封信》、在對退休人員領取養老金資格認證和日常服務時，以及在各種退休服務微信群、QQ群進行宣傳講解，國有企業退休人員覆蓋面達到100%，做到家喻戶曉，取得了廣大國有企業退休人員及其家屬的理解和支持。三是利用“互聯網+”，摸準基礎數據。市國有企業退休人員社會化管理工作領導小組辦公室加大工作力度，印發了《黃石市國有企業退休人員社會化管理服務基本信息采集表》、《國有企業退休黨員組織關系轉接花名冊》、《國有企業退休人員管理服務資產（設施）明細表》等信息表格。利用“互聯網+”，建立了退休人員信息電子平臺。既提高了退休人員信息分類統計的工作效率，也為異地退休人員的信息采集提供了方便。四是引進競爭機制，攻克難點問題。黃石市在推進國有企業退休人員社會化管理工作時，遇到外省0.35萬余人、外市0.53萬余人移交難等不少問題，都能擔當善為、依規解決。在國有企業退休人員人事檔案集中管理時，面臨庫容不足、基礎薄弱等問題。黃石國資委通過引進競爭機制，選定第三方專業機構進行保管，探索出了解決問題的新途徑。五是“三服三送”，提高基層管理服務水平。黃石國資委深入企業和街道（鄉鎮）社區（村）23次，“服務基層送政策，服務職工送培訓、服務群眾送關懷”，組織召開了國有企業退休人員社會化管理社區（村）工作職責培訓會。黃石所有街道（鄉鎮）社區（村）都派人參加。市直機關和縣（市、區）相關部門、街道（鄉鎮）社區（村）和企業工作人員培訓全覆蓋，提高了基層管理服務水平，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得住。
加強“三動”統籌，創新工作方式，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得穩
黃石市抓住“國有企業交得出、街道（鄉鎮）社區（村）接得住、管得好、落得實和資金保障”等五個重點環節，加強“三動”統籌，創新工作方式，進一步優化管理服務銜接、黨組織關系轉接、人事檔案集中管理、退休專用資產的無償劃撥（使用）等移交工作流程。一是企業主動。各國有企業都制定了工作方案，主要負責人扛起工作主責。分管領導與所在縣（市、區）領導密切溝通，搭建協同工作平臺。企業退管機構狠抓落實，確?！百Y料齊全、整理規范，數據準確、不漏一人”。二是政府聯動。七個縣（市、區）政府站位聯動。堅決落實中央、省委省政府、市委市政府關于國有企業退休人員社會化管理的決策部署，做到不折不扣地執行到位，履行好維護穩定的屬地管理責任。各縣（市、區）和國有企業建立了磋商機制，不僅工作聯動，還步調聯動。按照2020年9月完成央企、10月完成省企、11月完成市企退休人員移交的時間節點，“成熟一家，移交一家”。在黃石國資委組織了三次集中簽約外，各縣（市、區）自行組織簽約，加快推進。截至目前，已完成國有企業退休人員簽約移交8.11萬人，占黃石市央企省企市企應移交退休人員人數97.42%。下一步將對各種歷史原因造成尚未移交的退休人員進行重點攻堅，做到應交盡交。三是部門推動。黃石國資委作為黃石市國有企業退休人員社會化管理工作領導小組辦公室牽頭抓總，堅持問題導向，先后提出了《關于黃石市國有企業退休人員社會化管理過程中焦點問題的解答及政策依據》、《關于退休人員社會化管理移交過程中有關問題的解答》等指導意見，印發了6期《工作簡報》。各成員單位主動作為，相關成員部門積極推動，實行周計劃，倒排工期，銷號管理，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得穩。
加強“五交一轉四對接”，創新工作機制，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得好
國有企業退休人員實行社會化管理，政策性強，牽扯面廣。黃石市進一步創新工作機制，以“待遇不降低、服務有保障、企業感情紐帶不會斷”等“三個定心丸”，取得國有企業退休人員的理解支持。各縣（市、區）、成員單位和國有企業密切溝通協調，通過“交人員、交思想、交檔案、交資產、交問題，轉關系”“五交一轉”，主要在“思想、業務、服務、感情”等方面實現“四個無縫對接”。一是思想對接。思想通，萬事通。國有企業退休人員社會化管理是黨中央深化國有企業改革、積極應對老齡化社會、為退休人員提供社會保障的重要舉措。上級組織有要求，退休人員有期盼，我們肩上有責任。大家“心往一處想，勁往一處使”，形成強大工作合力。二是業務對接。各縣（市、區）和國有企業能協商處理好移交過程中遇到的困難，共同探討移交后管理服務方面的最優解決方案。三是服務對接。各國有企業對退休人員沒有一交了之，與縣（市、區）建立共管協作機制，做到“服務人員不少、服務內容不變、服務力度不減、服務標準不降”。今年重陽節期間，國有企業繼續對退休人員進行了慰問。街道（鄉鎮）社區（村）創新和強化黨組織建設，加大養老服務平臺建設，退休人員感受到了企業和社會的雙重溫暖。四是感情對接。國有企業、退休人員、街道（鄉鎮）社區（村），同屬一個轄區。通過開展國有企業退休人員社會化管理示范社區（村）活動，促進工作共擔，信息共享，問題共研，未來共創，實現“國企人”、“社會人”、“一家人”的融合，確保街道（鄉鎮）社區（村）接得好。
黃石市將進一步在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，依法保障國有企業退休人員相關待遇，努力提高國有企業退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感，實現“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂”，讓國有企業退休人員共享全面建成小康社會新成果，使國家、省市的政策早日在各街道（鄉鎮）社區（村）落地生根、開花結果。
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