文章來源:中國石油化工集團公司 發布時間:2021-03-09

日前,全國人大代表、中國石化湖南石油分公司黨委書記黃河在接受記者書面采訪時表示,近年來,國內成品油市場化步伐加速推進,市場活力顯著增強。但成品油市場化改革的“放”,與市場監管的“管”沒有完全同步。他建議,以加強成品油市場監管為突破口,建設高標準成品油市場體系。
“這對促進成品油市場健康可持續發展,落實平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法的要求具有十分重要的意義。”黃河說。
黃河建議,一是強化成品油生產環節稅收監管。以原料、裝置確定企業應稅油品收率,掌握企業合理稅負區間;實施繳納消費稅額與進口原油配額聯動監管,按照行業平均收率測算并核定下一年度的原油進口和使用配額;定期對地方煉廠進口原油的實物流、資金流、票據流進行監管核查,堵塞偷逃稅款行為。
“要強化成品油流通環節稅收監管?!秉S河建議。建立成品油市場監管常態機制,完善進口產品稅收管理相關制度,強化社會加油站稅收監管,研究制定“互聯網+稅收”征管辦法,與稅務監管部門實時互聯互通。
同時,他建議推進消費稅分配體制改革。將成品油消費稅改為中央地方共享稅,同時將成品油消費稅征收由生產環節后移至批發或零售環節,實現稅收在地區之間的合理分配,營造公平的成品油市場競爭環境。
【責任編輯:趙藝涵】