【對標世界一流 提升管理水平①】中國中鐵：重塑五大體系 為建設世界一流企業聚力賦能
文章來源：中國鐵路工程集團有限公司 發布時間：2020-09-17
編者按 9月14日，國務院國資委召開媒體通氣會，通報“對標世界一流管理提升行動”的相關情況。近一年來，中央企業聚焦集團總部機構設置不科學、人員配置不合理以及管理鏈條長、審批周期長、辦事效率低等問題，推出了一系列有針對性的改革舉措，向對標世界一流提升治理和管理能力方面縱深推進，取得了較好成效。9月16日起，國務院國資委網站推出“對標世界一流 提升管理水平”系列報道，敬請關注。
8月31日，中國中鐵舉行2020年中期業績說明會。業績報告顯示，上半年，中國中鐵各項業績指標再創歷史新高，新簽合同額、營業收入、凈利潤同比分別增長24%、15%、10%。
近年來，中國中鐵深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署，全面按照國資委管理提升工作的系列要求，緊密結合企業實際，以管理體系和管理能力現代化為目標，重塑五大體系，促進管理提升，推動企業管理水平和發展質量實現重大飛躍。2019年較2017年，企業新簽合同額、營業收入、凈利潤、人均創效分別增長39%、23%、79%和41%。特別是今年上半年，中國中鐵在奮力打好新冠肺炎疫情阻擊戰的同時，全力復工達產，恢復經濟發展，以實際行動彰顯了中央企業的責任擔當。
重塑組織治理體系，提升科學管控能力
2017年6月28日，中國中鐵2016年度股東大會以95%的贊成票通過黨建工作納入公司章程的章程修正案。中國中鐵成為黨建工作進公司章程的第一家整體境內外上市的中央企業。該公司始終堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，積極探索建設中國特色現代企業制度，優化董事會、監事會、經理層的職能定位，健全“三重一大”決策制度，修訂完善各治理主體議事規則，規范權責運行，構建了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，并加強國有資產監管，向所屬8個板塊各二級公司派出專職董事、監事。
中國中鐵加大改革力度，聚焦管理關系，構建科學有序的管理組織陣型，確立了公司本部重在資產管理、二級公司重在市場經營、三級公司重在生產組織的層級管理定位；構建了公司本部主要管控區域總部和二級公司、區域總部主要管控派出機構和項目公司、二級公司主要管控區域機構和三級公司、三級公司主要管控項目部和專業分公司的“四二管理陣型”。
重塑經營管理體系，提升市場競爭能力
“小我服從大我，大我服務小我”，中國中鐵樹立新的經營理念，聚焦理順經營關系，實施公司本部協調經營、二級公司主體經營、三級公司輔助經營職能分工；大力推進區域經營，明確二級企業主要領導50%的精力用于市場經營，50%的副職領導擔任區域經營機構負責人，保證了區域經營措施有效落地。
根據區域經營的思路，中國中鐵不斷完善經營機制，鼓勵各單位“到有魚的地方釣魚，有魚的地方有人去釣”，依托八大投資公司成立八大區域總部，構建各業務板塊協同發展、優勢互補、齊頭并進的立體經營格局，推動了企業整體發展。
中國海外工程有限責任公司揭牌
8月12日，中國海外工程有限責任公司揭牌，中國中鐵境外經營實施“雙優”戰略，構建“一體兩翼N驅”經營發展格局中“兩翼”補全，國際化經營水平進一步提升。目前，中國中鐵境外經營布局逐漸完善，330多個分支機構覆蓋了全球98個國家和地區。
中亞第一長隧——安帕鐵路卡姆奇克隧道
中國中鐵大力創新商業模式，堅持承包經營、總承包經營、投融資經營以及科研、設計、建造、制造、物貿、運營等全產業鏈聯動經營并舉，有效增強了企業的市場適應力和競爭力。
重塑運營管理體系，提升企業盈利能力
“只有切好蛋糕，才能做大蛋糕；只有做大蛋糕，蛋糕才好切”，中國中鐵聚焦理順經濟關系，明確企業內部經濟利益分配措施，制定了《中國中鐵內部主要經濟關系規范》；借鑒“戰區兵種”管控模式，推進生產經營體制改革，按照區域經營“六給兩要”、工程公司建設“五給五有”、項目管理“兩管兩創”的思路推進各層級單位做強做優做大。
中國中鐵堅持全面依法治企，從2015年開始以管理實驗室活動為抓手，加強制度建設和流程再造，推進內控風險合規一體化，獲得了全國企業管理現代化創新獎34項，省部級企業管理創新獎139項。
“微觀成本管理重要，宏觀成本管理更重要”，中國中鐵以該理念推進宏觀成本與微觀成本管控，健全“企業組織全層級、項目管理全過程、內外因素全方位”為特點的全要素成本管理機制，近三年壓減同質化、低效企業217戶，2019年凈資產收益率達到12.84%，《特大型施工企業基于四級責任矩陣的工程項目全要素成本管理》獲得全國企業管理現代化創新成果一等獎。今年，中國中鐵大力推進總部機構改革，總部部門壓縮31%，所屬二級公司總部共壓縮部門138個。
重塑科研管理體系，提升創新發展能力
5月10日，“三個轉變”與高質量發展研討會暨第三屆中國品牌戰略發展論壇在中國中鐵總部隆重召開。六年來，中國中鐵認真貫徹落實習近平總書記視察中鐵裝備時作出的“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的重要指示精神，堅持以科技進步促進企業發展。公司制定推動企業創新發展的意見，發布“三個轉變”行動方案，成立“三個轉變”研究院，開展了推動“三個轉變”，建設世界一流企業的生動實踐。
“三個轉變”與高質量發展研討會暨第三屆中國品牌戰略發展論壇
中國中鐵加強關鍵領域研發平臺建設，打造了4個國家級科技創新平臺、19個國家級企業技術中心、7個博士后科研工作站，推進產學研用深度融合，近三年來，累計獲國家科技進步獎13項、發明專利1182項、國際PCT專利8項，保持了企業在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、電氣化鐵路、橋梁工程、隧道及地下工程、鐵路道岔、盾構制造等八大領域的國際領先水平。
“彩云號”TBM入選2017年度“央企十大國之重器”
中國中鐵承建的世界最先進的京張智能高鐵及一大批世界一流大橋、隧道等重大工程成為新時期中國建造實力領先世界的例證；盾構機產銷量連續三年“世界第一”，自主研制的“彩云號”TBM入選2017年度“央企十大國之重器”，“春風號”盾構機入選2018年度“央企十大創新工程”等。中鐵科研院副總經理嚴金秀當選國際隧道協會主席，為中國技術、中國標準融入世界提供了新的通道。
京張高鐵
重塑政治保障體系，提升文化引領能力
2019年7月25日，中國中鐵黨委在雄安新區京雄城際鐵路五標項目部召開 “三基建設” 現場會，旨在以“不忘初心、牢記使命” 主題教育為重大契機，抓基層、打基礎，找差距、補短板，努力提升基層黨建工作質量，成為2017年7月24日在京張高鐵項目召開黨建工作現場會之后，又一次專題研究部署基層黨建工作的重大會議。
中國中鐵“三基建設” 現場會
中國中鐵發揚央企一以貫之的黨建思想政治工作優勢，始終堅定正確的政治方向，把做到“兩個維護”作為企業最高政治原則；把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點。
近年來，中國中鐵認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上“堅持黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面”的重要指示精神，推進黨建工作與改革發展深度融合，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質量黨建引領企業高質量發展。認真落實新時期好干部標準和國企領導人員“20字”要求，創新市場化干部人才管理機制，大力培養選拔高素質專業化的優秀年輕干部，推動職業經理人隊伍建設；深化企業文化建設，堅持“不忘初心、牢記使命”學習教育，強化“為黨分憂、為國盡責”責任擔當，廣泛開展愛國主義、英雄主義教育，大力弘揚中國中鐵“開路先鋒”精神，匯聚了當好高質量發展排頭兵、成為“六個力量”的正能量。
世界最長跨海大橋——港珠澳大橋
當前，按照習近平總書記重要批示指示精神，中國中鐵正在全面梳理制約企業高質量發展的突出問題，落實對標世界一流管理提升行動，強力推進企業改革，完善管理體系、提升管理能力，為建設具有全球競爭力的世界一流企業聚力、賦能。
【責任編輯：趙藝涵】
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