文章來源：光明日報 發布時間：2020-07-28
今年上半年，疫情沖擊下的中國經濟努力在危機中育新機、于變局中開新局，交出一張令人振奮的答卷：二季度同比增長由負轉正，實現快速修復與穩步回升。在境外疫情肆虐、世界經貿嚴重萎縮的背景下，這樣的成績著實難能可貴，更彰顯了中國經濟強大的韌性與活力。
不僅如此，中國經濟在風雨考驗中呈現出諸多亮點：夏糧再獲豐收，就業形勢穩中向好，高技術制造強勢回升，現代服務業增勢良好，網上零售熱度不減，貨物進出口好于預期……這些新態勢不僅為人們生活帶來日新月異的變化，也為經濟社會發展注入源源不斷的信心與動能，必將推動中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
夏糧豐收，“三農”壓艙石穩穩的
【數據】
上半年，農業增加值同比增長3.8%，增速比一季度加快0.3個百分點；其中，二季度增長3.9%，比一季度加快0.4個百分點。全國夏糧總產量14281萬噸，比上年增加121萬噸，增長0.9%。農業種植結構持續優化，油菜籽等經濟作物播種面積增加。
【案例】
經過10多天的農機大會戰，山東省高青縣花溝鎮建坤家庭農場的1147畝小麥顆粒歸倉，新播種的夏玉米長勢正旺。隨著三夏生產圓滿結束，“農場主”周建坤終于騰出空兒來盤點一下今年的第一季收成。
“今年小麥產質雙豐收，畝產接近600公斤，繼續保持穩中有增勢頭。”說起最初的狀態，周建坤卻沒有現在這么輕松。疫情時期，群眾居家隔離雇不到人，就連生產資料運輸也不暢通。自家這千余畝冬小麥咋管？眼瞅著馬上就要春耕，周建坤天天戴著口罩往麥田里跑，尋找破解辦法。
而此時的高青縣農業農村局比周建坤更著急。高青縣農技推廣服務中心負責人王云河介紹說，全縣62.8萬畝小麥冬播基礎好、管理措施到位，絕不能因為一場疫情讓農民受損。針對種糧大戶遇到的難題，縣里依托中化、魯農等農技服務龍頭企業，及時為農民提供全環節、全過程、產銷一體化的農業生產社會化服務。同時積極開辟生產資料購銷綠色通道，確保足量供應到田間地頭。針對5月份集中發生的小麥條銹病，縣里實行統防統治，徹底清除了再侵染菌源，為小麥豐收奠定了基礎。
唐坊鎮7000余臺（套）農機齊上陣，“嘀嘀打農機，服務到地頭”；高城、木李等鄉鎮則通過農資“網上買”……小麥管理難題解決了，一個電話各種機械就到地里作業，周建坤感到種地比往年更輕松了。如今疫情緩解，他摘下口罩，站在玉米地里盡情呼吸著泥土的芳香，心中憧憬著下一季的豐收……
【專家點評】
中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智：
上半年，我國農業農村經濟運行總體平穩、穩中向好，有效發揮了“三農”壓艙石作用。特別是夏糧克服了局部干旱、暖冬旺長、“倒春寒”、小麥病蟲害等不利影響，再獲豐收，產量創歷史新高，豐收來之不易。小麥增產的同時，品質明顯提升，一二等麥增多，強筋弱筋小麥面積占比提高，早稻面積扭轉了連續7年下滑勢頭，現已大面積收獲，豐收在望，全年糧食豐收有較好基礎。
新業態帶動就業新崗位
【數據】
人力資源和社會保障部最新數據顯示，今年1—6月份，全國城鎮新增就業564萬人，已完成全年目標任務的62.7%。
【案例】
一場突如其來的疫情，讓2020年的畢業季來得猝不及防?？脊珓諉T？去往大城市工作？還是繼續深造？站在人生的十字路口，湖南科技大學瀟湘學院應屆畢業生蔣優選擇留在家鄉湖南湘潭打拼，成了一名釘釘數字化管理師?！拔艺J為數字化是未來企業發展的趨勢，尤其是對于三、四線城市的企業來說，數字化程度跟一線城市相比要差很多。我愿意幫助更多家鄉企業完成數字化轉型?！笔Y優表示。
6月初，蔣優在學校招生就業處看到人社部聯合釘釘推出新職業在線學習平臺開展數字化管理師等新職業培訓的消息，決定報名參加培訓學習，一畢業就順利找到了自己心儀的工作。如今，了解企業的管理現狀、了解企業所在行業痛點、通過釘釘數字化管理工具優化工作流程，已成為蔣優的日常工作。在蔣優看來，新職業是未來的就業趨勢。“了解新職業、學習新職業和從事新職業，可以幫助畢業生更好地完成就業?！?/p>
【專家點評】
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員趙文：
上半年，圍繞穩就業、保民生，黨中央、國務院采取了一系列強有力的措施，失業率逐漸下降，就業政策取得了積極成效。6月份城鎮調查失業率降至5.7%，是疫情發生以來的最低點。城鎮就業總量超過疫情前規模，其中在職未上班比重降至1%以下，已恢復到正常水平。
同時應該看到，此次疫情對就業的沖擊力度之大、影響之廣在近百年歷史上絕無僅有，應對難度空前巨大。在疫情防控常態化之下，消費需求和貿易需求快速變化，投資結構和產業結構也隨之快速變化。這意味著，就業格局也不可避免地發生了結構性變化。對此，我們應當提前做好準備，謹防一次性的沖擊型失業轉變為常態化的結構型失業。
下半年，要繼續千方百計穩定和擴大就業。首先，要穩住市場主體，落實好減稅降費、減免社保費用房屋租金等政策，幫助企業渡過難關。其次，鼓勵新業態就業和靈活就業，鼓勵勞動者積極適應產業結構變化，促進高校畢業生就業，帶動更多農村勞動力就地就近就業。
高技術制造業韌性強活力足
【數據】
上半年，高技術制造業增加值同比增長4.5%，占規模以上工業增加值的比重為14.7%，比上年同期提高0.9個百分點。
【案例】
疫情期間，京東方推出了多款專業醫療顯示產品及解決方案，其中10.4英寸、12.1英寸等專業醫療顯示產品已應用于武漢火神山醫院、雷神山醫院的醫療監護儀、呼吸機等設備。另外，智能會議一體機、遠程會診平臺等創新產品及解決方案也應用于多家醫院，為抗擊疫情提供了科技支撐。
【專家點評】
中國電子信息產業發展研究院研究員秦海林：
今年上半年，高技術制造業復工復產有序推進，呈現出恢復快、韌性強、活力足的特點，對工業經濟構成了較強支撐。高技術制造業是制造業領域恢復最早的領域，早在3月份高技術制造業增加值就已經實現了月度正增長。與此同時，高技術制造業投入也持續加大，上半年高技術制造業投資同比增長5.8%。高技術制造業在產出和投資方面加速恢復，為工業經濟整體穩定提供了強大推動力。
在上半年疫情和周期性經濟下行的雙重壓力下，高技術工業增加值占比仍能有所提升，顯示出高技術制造業產業的強大韌性：一是重大項目建設加速，長江存儲、合肥長鑫、華星光電、京東方等新技術制造重大項目穩步推進，成為高技術制造業投資的重要推動力。二是高技術制造業產需兩旺，醫藥產業產能加速提升，線下消費加速向線上切換，為高技術產業生產與銷售提供了一定支撐。三是經濟數字化轉型加速了高技術產業發展，數字基礎設施為新技術、新產業發展提供了更好的發展平臺，新場景的豐富也加速了高新技術產業特別是高技術制造業的發展。
高技術制造業產業鏈較長，對其他產業的滲透力強，電子信息制造、生物醫藥、醫療器械等行業的重點企業能有效帶動上下游復工復產，加快整體制造業恢復速度。從中長期來看，高技術制造業的高速發展可以大幅度提升我國工業的勞動生產力，有助于提高全要素生產率，帶動產業經濟整體實現更高質量發展。下半年，我國高技術制造業必將在市場和政策的雙重推動下實現更快速度、更高質量、更有效率的增長，為經濟整體高質量發展貢獻更大力量。
現代服務業創造新增長極
【數據】
上半年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長14.5%。
【案例】
90后楊美玲是美術領域的一名在線學習服務師，主要負責素描、漫畫、兒童創意簡筆畫等在線教學和服務指導?！耙咔槠陂g，人們在線學習的熱情很高，有時都到凌晨1點多了還有學員在微信、QQ上和我交流繪畫技巧，我現在的工作量比以前大了好幾倍，相信以后會有更多人選擇在線學習，我對未來充滿信心?！彼f。
【專家點評】
中國電子信息產業發展研究院工業互聯網首席研究員袁曉慶：
上半年，我國現代服務業實現逆勢增長，為經濟發展創造了新增長點和新增長極，這標志著現代服務業正邁向新基建加速布局、新模式加速培育、新業態加速發展的新階段。在新基建布局方面，5G、大數據、人工智能等新一代信息技術加速與實體經濟各領域融合滲透，充分釋放數據要素紅利，為現代服務業良好發展提供了重要技術支撐。疫情期間，無人生產、在線教育、遠程醫療、線上辦公、直播營銷等新模式加快普及推廣，加速傳統服務模式轉型升級，創新了現代服務業價值創造機制。同時，基于工業互聯網平臺的共享制造、產業鏈金融、現代供應鏈、零工經濟等新型產業形態，加速傳統生產與生活方式變革，有力拓展了現代服務業發展空間。
下半年，為促進現代服務業持續快速發展，亟須堅持“三個結合”：一是堅持政府引導和市場主導相結合，持續實施工業互聯網創新發展工程等國家專項。二是堅持技術攻關和產業培育相結合，突破5G、人工智能、工業互聯網等重點領域關鍵核心技術，加快培育新產品、新模式、新業態。三是堅持新動能培育和舊動能改造相結合，推動新一代信息技術與經濟社會各領域加速融合，不斷提升產業數字化水平，為經濟發展注入新活力。
在線經濟推動消費快速回暖
【數據】
上半年，全國實物商品網上零售額同比增長14.3%，增速比1—5月份加快2.8個百分點；實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重為25.2%，同比提高5.6個百分點。
【案例】
“大家好，我是綠波廊的陸亞明，今天我要教大家做夫人套點?！蓖砩?時，上海老字號飯店——綠波廊“掌門人”、國家級點心大師陸亞明的網上直播開始了。
今年以來，伴隨著疫情防控之下都市商業的復蘇、新興消費的興起，滬上一批老字號迅速轉型線上，開始了很多從未有過的創新嘗試：網絡直播、網紅探店、跨界營銷、研發受年輕人歡迎的“網紅新品”。今年2月，陸亞明接了一個新任務：網上直播帶貨。以新品營銷、直播促銷等方式刺激線上消費。有不安、不適，甚至想過打“退堂鼓”，但他努力堅持，逐漸在網上直播中做出了自己的特色，也推動著老字號探索在線新經濟。通過直播為品牌帶貨、線上預售線下產品的方式，一批老字號為門店的堂食復工奠定了基礎。
【專家點評】
商務部國際貿易經濟合作研究院服貿所博士、副研究員高寶華：
2020年上半年，實物商品網上零售額同比快速增長，占比明顯提升，表明在疫情常態化防控下，網上零售表現突出，商品零售結構整體趨優。
網上零售之所以表現突出，一是疫情促進線上消費主流人群數量激增。疫情改變了消費者的行為習慣，推動他們由實體消費轉向線上消費，繼而推動線上消費主流人群由城鎮80后、90后為主向城鄉60后、70后、80后、90后為主擴展。二是疫情促使企業更大限度擁抱互聯網。疫情沖擊促使企業深切認識到唯有充分利用“互聯網+”，方能實現長遠發展。不僅網上購物、生鮮電商、直播帶貨、在線教育、線上文旅、外賣餐飲等模式快速發展，還催生了共享員工、無接觸配送、互聯網醫療等新業態新模式的快速發展。三是疫情推動“互聯網+”相關政策的出臺。政府一方面加強“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制的落實，通過大面積大力度發放“消費券”等具體措施，力保居民消費；另一方面出臺了加大減稅降費力度、鼓勵新業態新模式健康發展等政策文件，推進復工復產。
外貿迎難而上逆風飛揚
【數據】
海關總署發布的數據顯示，上半年中國貨物貿易進出口總值14.24萬億元，同比下降3.2%，降幅較前5個月收窄1.7個百分點。6月份出口、進口雙雙實現正增長，其中出口增長4.3%，進口增長6.2%。自4月份起出口連續3個月實現正增長。
【案例】
“今年1月底，外貿供應鏈受到很大沖擊，很多外貿企業訂單減少、客戶流失，我們公司主要經營出口拼箱業務，一季度業務量下降約一半，經營面臨前所未有的壓力?！闭f起疫情下外貿企業曾經面臨的困境，華南中外運小商品事業部總經理陳軼心有余悸。
以變應變，困則思變。企業要生存下去，一方面調整內部標準化運營管理模式，千方百計尋找新的機遇，開拓新的市場空間，同時也向海關等外貿主管部門提出了一些意見建議。迎戰疫情沖擊，企業在行動，練好內功很重要，海關的通關時效也決定著競爭力和生存力。
面對企業的訴求，黃埔老港海關全面推廣“提前申報”“兩步申報”，壓縮通關時間，優化提升口岸營商環境；利用系統對接實現“聯網監管”，采用“順勢監管”對企業裝箱過程進行視頻錄像、系統留痕等科技手段輔助監控，大大簡化了企業系統操作流程。企業試用“智能卡口”24小時智能通關模式，通過“提前申報、運抵驗放”實現從倉庫申報到運抵碼頭卡口即可放行的全程“零延時”。
華南中外運小商品事業部廣州中心倉是中國外運股份有限公司華南外運在廣東省的全資子公司，年外出口額近5億美金，目前已經形成廣州區域最大的散貨出口拼箱平臺。如今，企業外貿出口數據同比恢復的同時，還收獲了10多家出口企業回流平臺出口。應對疫情過程中，企業擴展了業務，提振了信心，為后續復工復產打下了良好的基礎。
【專家點評】
中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員楊長湧：
今年以來，疫情給外貿發展帶來外需急劇萎縮、國際運輸不暢、供應鏈受阻等嚴峻挑戰。在此形勢下，我國及時出臺一系列穩外貿政策措施，包括完善出口退稅、增加外貿信貸投放、加大出口信用保險支持、增設跨境電商綜試區、提升國際貨運通道能力等，有力紓解了外貿企業困難，激發了市場主體活力，推動了外貿復蘇向好，增強了穩住外貿外資基本盤的信心。二季度貨物進出口額同比僅下降0.2%，降幅較一季度大幅收窄，4月至6月出口連續三個月實現正增長，6月進口也恢復正增長，特別是口罩、防護服等防疫物資貿易規模增長明顯。同時，外貿繼續朝著提質增效的方向邁進，國際市場布局、國內區域布局、經營主體結構、出口商品結構、貿易方式結構等進一步優化，跨境電商、市場采購等貿易新業態逆勢而上快速發展。放眼全球，這個成績十分不容易。這不僅為上半年我國經濟增速由負轉正、下半年繼續復蘇向好提供了重要動力，而且在世界經濟深度衰退、國際貿易大幅萎縮的形勢下，為開放型世界經濟發展提供了重要動能。下一步，隨著圍繞企業增訂單穩崗位保就業的政策舉措進一步貫徹落實，隨著國內經濟持續向好帶動進口需求擴大，我國穩外貿大有可為，必將為世界經濟和貿易復蘇做出更大貢獻。
【責任編輯：趙藝涵】