搶抓重點項目與新基建 央企下半年投資提速擴面
持續加強金融、房地產項目監管力度
持續加強金融、房地產項目監管力度
文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-07-21
哈電集團制造的世界首臺百萬千瓦水輪機組白鶴灘右岸水輪機進入安裝環節。
7月18日，中鐵大橋局施工人員在湛江調順跨海大橋西主塔左幅進行封頂混凝土澆筑。當日，由中鐵大橋局承建的湛江調順跨海大橋西主塔左右兩幅成功封頂，該橋東西兩座主塔已全部完成封頂，預計年底合龍。
效益降幅持續收窄，投資增速逐月加快……近日陸續公布的一系列數據，勾勒出上半年近百家中央企業運行明顯改善的總體態勢。
成績來之不易、成之為艱。如何跑好2020年“下半程”，實現全年目標？穩投資是關鍵一環。據了解，下半年國務院國資委將多措并舉開展中央企業的穩投資工作，在有力有序做好重大項目落實落地的同時，搶抓5G、工業互聯網、數據中心等新基建投資機遇，但金融、房地產等高風險領域項目的監管將加強。
生產經營加速好轉
7月16日，在南沿江城際鐵路中鐵二十二局集團江陰東制梁場施工現場，全新研制的千噸級分體式架橋機、過隧運梁車通力協作，穩穩地架設成功一榀長40米、重達近1000噸的高鐵箱梁。
這是中國鐵建千噸級高鐵施工裝備產業鏈中的2套裝備，與之前已研發制造并投入使用的A型搬梁機、B型搬梁機、輪軌式提梁機、運架一體機，共同組成千噸級高鐵施工裝備完整產業鏈，標志著中國鐵建在中國高鐵邁入時速“400公里”時代，率先實現該領域全產業鏈布局。
注意到，今年以來，面對錯綜復雜的國內外環境，中央企業保持全年工作目標不變、任務不減、要求不降，在做好疫情防控工作的同時，有力有序抓好生產經營、管理提升、技術創新、深化改革等各項工作，有效發揮了國民經濟“穩定器”“壓艙石”作用。
國務院國資委數據顯示，今年上半年，中央企業實現營業收入13.4萬億元、凈利潤4385.5億元，同比分別下降7.8%和37.7%，降幅均較1月至5月有所收窄。其中，6月當月收入、凈利潤同比增速雙雙轉正。
值得注意的是，不少央企還實現了逆勢上揚。從7月18日哈爾濱電氣集團有限公司（下稱“哈電集團”）召開的年中會上獲悉，哈電集團上半年利潤總額同比增長129.4%，正式合同簽約額同比增長38.9%，多項經濟運行指標穩中向好，生產經營各項工作穩步推進，高質量發展取得可喜成績。
中國一重集團公司（下稱“中國一重”）完成了時間過半、任務過半的目標，今年上半年，實現營業收入同比增長55.43%；利潤總額同比增長92.3%。
國家電力投資集團有限公司（下稱“國家電投”）上半年則新增裝機758.58萬千瓦，發電量2664億千瓦時，增幅高于全國平均水平近3個百分點，利潤總額同比增長34.92%，凈利潤同比增長57.02%。
中國兵器裝備集團有限公司（下稱“兵器裝備集團”）也交出了不錯的成績單：上半年實現營業收入971億元，同比增長12.75%；實現利潤總額45.85億元，同比增長12.22%。
“總體上好于預期，為完成全年目標任務奠定了很好的基礎?！睂τ谘肫笊习肽杲洜I業績，國資委新聞發言人彭華崗如此評價。
在他看來，央企“期中考”成績不俗，一方面得益于全國上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，二季度宏觀經濟主要指標明顯改善；另一方面，也源自中央企業在拓市場、抓生產、控成本、穩投資等方面做出的巨大努力。
哈電集團在充分調研市場的基礎上，以全方位的市場營銷策略統籌謀劃，中標國電電力內蒙古上海廟2×1000MW超超臨界汽輪發電機組設備合同和白音華66萬千瓦鍋爐項目；通過“云簽約”簽訂聊城祥光2×660MW熱電聯產項目投資合作協議；在通流改造項目、工業鍋爐、垃圾鍋爐、生物質發電等市場取得積極成果。
中國華能集團有限公司（下稱“中國華能”）制定增收節支、提質增效行動方案，落實181項“硬核”舉措，頂住下行壓力。2月份發電量觸底后開始反彈，降幅逐月收窄，5月份開始實現正增長。公司綜合、風電利用小時保持領先。累計完成發電量（國內）3182億千瓦時。
兵器裝備集團則深化產融結合，匯聚應對疫情影響的合力。制定《2020年產融結合實施方案》，明確金融支持產業發展7個方面22條舉措；深化資金集中與供應鏈金融，推進供應鏈管理提升和產融結合向縱深發展，成員單位供應鏈金融服務平臺注冊率達到40%；針對疫情對產業鏈安全的沖擊，財務公司出臺進口件物資儲備50億元專項低息貸款方案；加大對汽車產業支持力度，長安汽車金融完成年度資源投放方案，計劃全年總投入6.2億元。
萬億投資落地開花
7月17日，由中國中鐵二局承建的廣州市中心城區地下綜合管廊支線試點工程順利通過工程質量驗收并正式移交運營，這既是廣州市首條正式移交運營的地下綜合管廊，也是全國首條在中心城區采用全盾構法施工的綜合管廊，將成為廣州市中心城區集電力、通信以及供水為一體的運輸“生命線”，并為廣州市中心城區及國際金融城建設裝配“助力引擎”。
在拓市場、抓生產、控成本的同時，今年以來中央企業全力以赴穩投資，項目開發建設“提速擴面”，“投資增長，走路也有力氣了?！?中國企業研究院首席研究員李錦如是形容。
面對新冠肺炎疫情，哈電集團堅持一手抓疫情防控，一手抓生產經營，解決了供應鏈保障、產品運輸、國際合作等多方面難題，有序推進國家重點項目、重大科技專項、“一帶一路”等重點工程項目建設，世界首臺百萬千瓦水輪機組白鶴灘右岸水輪機進入安裝環節、迪拜哈斯彥項目完成1號機組滿負荷發電、厄瓜多爾美納斯大型水電項目土建工程實現最終移交、中廣核“華龍一號”示范堆首臺穩壓器成功發運等多個重要節點順利完成。
上半年，國家電網公司實際僅用三個半月就完成了既定建設任務，“三區三州”、抵邊村寨等中央部署重大戰略性工程全面完成，按期實現“6·30”目標；張北柔直、東吳擴建特高壓工程竣工投運，青?！幽现绷鞴こ屉p極低端啟動調試；冬奧配套、雄安新區配套、電鐵配套及“煤改電”、邊防供電、重要電源送出、主網架完善等一大批關系國計民生的國家重大基礎設施供電工程按計劃有序推進。
在危機中育新機，于變局中開新局。在做好重大項目落實落地的同時，央企還搶抓新投資機遇，積極布局新業務，勇于探索新思路，有效提升了企業的抗風險能力。
國家電投提出，要將數字化、智慧化融入能源發展中，把綜合智慧能源作為集團公司的重要發力點、創新點和新增長極，不斷加大創新力度，加強清潔供暖、氫能、儲能、電能綜合利用等項目開發建設，促進綜合智慧能源與建筑、交通、信息、衛生等重要產業、智慧城市、社會治理深度融合，打造出國內、國際上可復制、可推廣的綜合智慧能源“樣板”。
中國華能主動對接新基建，新能源項目開工46個、420萬千瓦；新增并網94.5萬千瓦，同比增長50%；工業互聯網項目實現水電全覆蓋、火電覆蓋了10個區域18家電廠，智能煤礦建設有序推進。
國資委數據顯示，上半年中央企業完成固定資產投資1萬億元，同比增長7.2%，增速較1月至5月加快5.9個百分點，較一季度加快11.7個百分點。自3月份全面復工以來，中央企業月度固定資產投資恢復正增長，月度投資增速分別為4.1%、11.8%、13%、21.2%，呈逐月加快態勢，二季度累計完成固定資產投資6730.7億元，同比增長14.8%。分行業看，發電、汽車、通信、冶金等行業上半年固定資產投資增速超過15%。
積極布局重點項目
當前，中央企業運行出現不少亮點，但困難壓力同樣不容忽視。彭華崗表示，下半年國資委將積極落實黨中央、國務院“六穩”“六?！钡墓ぷ鞑渴鸷鸵?，多措并舉開展中央企業的穩投資工作。
首先就是有力有序做好重大項目的落實落地。優先確保國家重點項目、民生項目和效益好的、見效快的保增長項目順利實施。對于在建項目強化管理，嚴控投資成本，爭取早建成、早見效；建成的項目加快投產達產，盡快發揮效益。
金沙江上游，中國華電集團有限公司蘇洼龍、葉巴灘、巴塘、拉哇水電站工程建設如火如荼，蘇洼龍電站計劃于2021年投產發電。以水電為支撐，首批光伏項目前期工作已經啟動，總裝機3000萬千瓦的大型水光互補可再生能源示范基地初具雛形，建成后年發電量可達800億千瓦時，替代標煤消耗2400萬噸，減少二氧化碳排放8100萬噸。
“發揮中央企業穩投資的重要作用，穩妥有序落實好全年投資計劃安排?！迸砣A崗表示，下半年國資委還將繼續引導支持企業重點圍繞提升產業基礎能力，突破產業鏈關鍵核心技術薄弱環節、維護產業鏈安全等領域加大投資力度，搶抓5G、工業互聯網、數據中心等新基建投資機遇，積極有序推進項目開工建設，做好高質量投資項目的儲備，積極吸納社會資本，拓寬融資渠道。
針對下半年的工作，國家電投黨組書記、董事長錢智民從打好“三副牌”的角度分析形勢、明確任務。他強調，在“存量牌”方面，針對9項SDSJ指標短板，要通過主觀努力克服客觀困難，創造性地開展工作。在“增量牌”方面，扎實推動“三個一批”項目，要集中優勢兵力推動清潔能源大基地建設、綜合智慧能源發展等，做好后續項目規劃儲備。在“未來牌”方面，要處理好當前和長遠的關系，總部和各二級單位要盡快將思想統一到數字化智能化轉型上來，把握發展先機，將落地項目抓出成效、抓出效益。
7月10日，中國電子信息產業集團有限公司（下稱“中國電子”）旗下山西長城“智能云”工廠網信產品在太原正式下線，年產國產整機將達100萬臺套。當天，中國電子與山西省政府簽訂戰略合作協議，雙方將以新型基礎設施建設為抓手，以網信工程和數字政府一體化建設為牽引，共同打造合作平臺和產業園區，大力發展網信產業、大數據產業和智能制造。
就在此前一周的時間里，中國電子還與湖北、江西等地方政府“牽手”，在產業園區、現代數字城市和大數據應用等領域進一步加大對這些省份的投資力度。
這恰恰也是下半年中央企業“穩投資”的一大方向。彭華崗表示，國資委支持引導中央企業積極貫徹落實國家區域協調發展戰略，有計劃、有重點地與地方政府共同開展戰略合作活動，重點圍繞“六穩”“六?！惫ぷ饕?，推動一批對地方發展、對民生服務具有較大影響力、帶動力的項目落實落地。
他還強調，堅決守住不發生系統性風險的底線，指導中央企業做好境內外疫情對投資影響的預判和風險防范。繼續嚴控非主業投資比例和投向，持續加強對金融、房地產等高風險領域的項目監管力度。
【責任編輯：趙藝涵】
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