文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2019-06-05
當前，國企改革已進入攻堅克難的關鍵時期。站在全面建成小康社會的關鍵節點上，如何以更大力度、更實舉措、更硬作風深化國有企業改革，考驗著中央企業負責人的智慧和擔當。
組織實施國企改革“雙百行動”，是2018年國資委推進國企改革，激發微觀主體活力的重要舉措。其根本目的就是通過抓基層、抓典型、抓落實，把更多精力聚焦到解決重點難點實際問題上，盡銳出戰，攻堅克難，推動中央精神和決策部署落實落地、見行動見效果。
自2018年8月“雙百行動”號角吹響以來，國務院國有企業改革領導小組辦公室相繼印發《國企改革“雙百行動”工作方案》，組織召開動員部署視頻會議舉辦專題培訓班等，圍繞改革重點難點和路徑方向等問題全面部署推動。
2018年9月12日和10月12日，國務院國有企業改革領導小組辦公室分別在?？低暫腿f華集團組織召開科技型和工業類“雙百企業”現場交流會，150多家“雙百企業”實地考察兩家優秀企業，深入交流改革經驗和有效做法。
在此之后，“雙百企業”學先進、趕先進、爭當先進的熱情充分煥發，國企改革以點帶面、星火燎原的局面正在形成。
《國資報告》記者梳理央企負責人2019工作報告發現，多家央企負責人對于企業能夠入選“雙百行動”表達了自身的感受，認為既是一種激勵，也是一種鞭策，表示在新的一年里將全力支持“雙百行動”，大力推進國企改革。
中鹽集團董事長李耀強表示，中鹽股份和蘭太實業成功入選國企改革“雙百企業”，“給我們帶來了難得的改革發展機遇，也賦予了我們新的使命。”他說，我們全面梳理了兩家企業2018-2020年期間的改革任務臺帳，按年度制定工作計劃和目標，明確了改革舉措、責任分工和完成時限，全面落實國企改革要求，深入推進綜合性改革。
中交集團黨委書記、董事長劉起濤也要求，中交疏浚、中交房地產、信科集團要用好“雙百企業”改革政策，進一步釋放機制活力。
不同于以往的單項試點，入選“雙百行動”的企業推行的是綜合改革，肩負著為國有企業綜合改革試點、探路的重任。
對此，中國中車董事長劉化龍表示，要立足“五突破、一加強”，做到“一企一策”、精準發力，探索綜合性配套改革的“中車模式”?！爸灰现醒刖?、符合政策要求、符合企業實際，我們就要大膽試、大膽闖、大膽改，有什么問題就解決什么問題，什么招管用就用什么招?！?/p>
劉化龍提出，要學習好、運用好改革政策和試點經驗，在中車內部形成一批可以推廣復制的“雙百方案”，匯聚強大的改革力量。
同樣的，中國通號董事長周志亮提出，要堅持以“戰略、問題、結果”為導向，聚焦“五突破、一加強”目標任務，力爭在關鍵環節和重要領域取得突破，加快形成一批可復制、可推廣的改革經驗，起到“一石激活一潭水”的示范帶動效應。
綜合改革并非眉毛胡子一把抓，而是根據實際一企一策地制定完善綜合改革實施方案。
比如，新興際華集團所屬的伊犁農牧和新能裝備入選“雙百行動”。對于這兩家企業，新興際華集團的要求并不相同。
新興際華集團黨委書記、董事長張雅林說，伊犁農牧擬建立員工持股平臺，由公司核心管理層、技術人員和業務骨干通過增資持有伊犁農牧10%股份，增強企業動力活力。“該方案已獲得集團原則同意，目前伊犁農牧已制定具體實施方案，正在穩妥有序推進相關工作?！?/p>
新能裝備改革的重點，則是要穩步推進改革重組，健全企業法人治理結構，創新經營機制，激發人才活力，突破發展瓶頸。
中國一重也有兩家企業入選。對于大連核電石化公司，中國一重的要求是推進積極引入上游國有大型企業參股，建立資本紐帶關系，發揮外部資金、技術、市場等優勢。對于大連工程技術公司，中國一重則致力于推進股權多元化改革，探索建立員工持股和項目分紅等中長期激勵機制，并為未來上市做準備。
當前，“增強微觀主體活力”是國企改革的重要指向之一?！半p百行動”是激發活力的方式之一，但并不是全部。
對此，中國電子董事長芮曉武提出，將支持所屬企業發揮主觀能動性，鼓勵企業按照市場化要求探索創新。
中國中鐵總裁張宗言則提出，要加快微觀體制機制改革，特別是經營一線、施工一線等“前沿陣地”的體制機制改革，以全方位的改革措施激發企業發展活力。
隨著中央企業負責人對“雙百行動”的重視程度不斷加大，中央企業將進一步發揮改革“先鋒隊”的引領示范帶動作用，形成一批可以推廣復制的“雙百方案”，進一步激發微觀主體活力，這對于在更廣范圍推進國企改革具有重要意義。（國資報告記者 劉青山）