文章來源：《求是》 發布時間：2025-05-15
能源安全事關經濟社會發展全局。習近平總書記從國家發展和安全的戰略高度，創造性提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，強調“能源的飯碗必須端在自己手里”，為我國統籌能源高質量發展和高水平安全提供了根本遵循。中央企業是能源保供的“頂梁柱”，中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱“中國石油”）必須深入學習領會習近平總書記的重要論述和重要指示批示精神，全面貫徹落實黨中央決策部署，以進一步深化改革增強企業發展活力動力，為推進中國式現代化提供堅實可靠的能源保障。
增強國內供給能力，把保障能源安全的主動權握在自己手中
我國是世界上最大的能源生產國和消費國。2024年，國內原油產量2.13億噸、消費量7.56億噸，天然氣產量2464億立方米、消費量4260.5億立方米，石油、天然氣對外依存度仍然較高，油氣安全保障任務依然艱巨。自有資源是保障安全的底氣所在，增強國內供給能力始終是保障能源安全的戰略支撐和可靠途徑。中國石油作為重要能源央企，必須勇擔重任，加大油氣勘探開發和增儲上產力度，夯實國內產量基礎。
堅決扛起保障油氣安全的使命。我國能源資源稟賦具有“富煤、缺油、少氣”的特點，石油天然氣是國家戰略性、基礎性資源。近年來，中國石油深入推進新一輪找礦突破戰略行動，聚焦重點盆地重點地區加大風險勘探力度。2024年在鄂爾多斯、塔里木等地取得多項重大突破和重要發現，全年國內原油產量、天然氣產量當量2億噸以上，占比超過全國總產量的“半壁江山”。其中，大慶油田累計生產原油突破25億噸，創造了世界同類油田開發的奇跡；長慶油田油氣產量當量達到6666萬噸，保持國內油氣生產領先地位。
創新理論技術，大力開發非常規油氣。非常規油氣是重要的戰略接替資源，是國內增儲上產的重要領域。中國石油搶抓發展機遇，持續強化非常規地質理論認識和勘探開發技術創新，形成了非常規油氣富集成藏理論、水平井鉆完井配套技術、高效壓裂技術和裝備、地質工程一體化優化設計等理論技術，有效指導和推動準噶爾盆地吉木薩爾、鄂爾多斯盆地慶城等陸相頁巖油勘探突破與規模建產。2023年，中國石油在鄂爾多斯盆地成功投產世界上第一口深5煤水平井——大吉氣田吉平2H井，填補了我國深層煤巖氣開發的又一層系空白，大吉氣田成為我國最大深層煤巖氣田。目前，鄂爾多斯盆地東緣深層煤巖氣年生產能力超過15億立方米。
近年來，中國石油吉林油田按照清潔替代、戰略接替、綠色轉型“三步走”總體部署，大力推進綠色低碳轉型發展，著力打造老油田負碳開發示范區，創新形成集中采油、集中注水、集中輸送的運行模式。圖為2024年9月11日拍攝的中國石油吉林油田新立采油廠3號平臺集約化綠色開發現場。 中國石油供圖
發展新能源，增強“新”力量。新能源是實現綠色低碳轉型的重要載體，是破解發展制約、保障能源安全的新型力量。我國可再生能源豐富，水電、風電、光伏、生物質發電裝機規模世界第一，新能源發展潛力巨大。2024年中央經濟工作會議對加快“沙戈荒”新能源基地建設提出明確要求。近年來，中國石油致力于成為清潔低碳能源貢獻者，按照清潔替代、戰略接替、綠色轉型“三步走”部署，堅定推進綠色低碳發展，新疆百萬千瓦級光伏電站、吉林大型集中式風電、北京中深層地熱供暖等項目陸續建成投產。2024年，中國石油新建風光裝機504萬千瓦，年發綠電48億千瓦時、增長1.2倍。公司上游業務正從傳統油氣生產向“油氣熱電氫”綜合能源生產供應穩步轉型。
中國石油將堅持高效勘探和效益開發，持續推動非常規油氣勘探開發技術突破、生產方式和管理模式創新，保持原油產量穩中有增、天然氣產量較快增長，不斷提升油氣保障能力；同時積極發展新能源，努力以多元高效的能源供給能力確保常態情景下供得足、供得好、供得穩，極端條件下頂得上、頂得住、頂得久。
加強國際能源合作，保障開放條件下的能源安全
我國的能源安全與全球能源安全密不可分。保障國家能源安全，絕不能關起門來封閉運行，必須統籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源，通過互利合作共同維護國際能源資源產業鏈、供應鏈穩定暢通。中國石油作為國有重要骨干企業和全球化經營的跨國公司，積極當好“走出去”的排頭兵，深度參與全球能源治理，持續優化資產結構、業務結構和區域布局，增強能源資源利用能力，完善能源運輸通道建設，為保障國家能源供應、加快能源革命提供重要支撐，為全球能源發展作出積極貢獻。
夯實保障油氣產業鏈供應鏈穩定的資源基礎。中國石油積極貫徹落實“走出去”戰略，以重大油氣項目為抓手，開展國際化經營，形成集投資、貿易、管道和工程等業務于一體的完整產業鏈和供應鏈。在共建“一帶一路”國家參與和運營一批重要油氣投資項目，西北、東北、西南、東部海上四大跨國油氣通道持續擴能，國際油氣貿易網絡拓展到全球120多個國家，多元化供應保障能力有效提升。2000年以來中國石油海外累計生產油氣權益產量當量超14.5億噸，完成貿易量超71億噸，2019年開始油氣權益產量當量始終保持在1億噸以上。
打造緊密的能源合作利益共同體。深耕“一帶一路”能源合作，注重強化與共建國家和合作伙伴戰略對接、政策協調，持續推動技術、標準和規范的兼容互認。不斷深化國際能源治理機制下的對話交流，成功打造“一帶一路”能源合作圓桌會議、中俄能源商務論壇、中國石油國際合作論壇等高端平臺，構建更寬領域、更深層次、更高水平的能源合作利益共同體。
積極履行企業海外社會責任。嚴格遵守項目所在國法律法規，充分尊重當地風俗習慣和多元文化，注重維護各方利益，充分利用當地人才和技術市場。積極投身社會公益事業，統籌推進標志性工程和道路、學校、醫院建設等“小而美”民生項目，讓項目所在國社區民眾共享發展成果。近10年海外累計公益投入超過7億美元，支持當地醫療、教育、文化等生活設施建設，惠及人口超1000萬人。
當前，世界百年變局加速演進，全球地緣政治和經濟格局深刻調整，個別國家揮舞關稅、制裁大棒，嚴重沖擊投資、貿易正常秩序，部分項目所在國政局動蕩，投資與營商環境惡化，這些風險給全球能源安全帶來嚴峻挑戰。我們將全面提升服務國家戰略能力，全面提升國際化經營能力，全面提升高質量發展能力，努力成為國際能源合作的主力軍和維護全球能源安全的重要力量。
強化能源科技創新，加快發展新質生產力
科技創新是發展新質生產力的核心要素。2024年中央經濟工作會議強調，要“以科技創新引領新質生產力發展”、“加強基礎研究和關鍵核心技術攻關”、“積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業”。作為技術和知識密集型企業，中國石油堅持把創新作為公司發展的第一戰略，從“快速突破”支撐當前和“久久為功”引領未來兩個層面推進科技創新，加快實現高水平科技自立自強。
加強關鍵核心技術攻關。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家能源安全。針對油氣勘探開發、煉化、新能源、新材料等業務領域高質量發展的技術需求，中國石油明確科技創新主攻方向和重點任務，集中優勢力量開展技術攻關，加快建設國家戰略科技力量和能源與化工創新高地。2025年1月5日，公司自主研發的全球首批12000米特深井自動化鉆機，在深地塔科1井鉆至10910米深并成功完鉆，成為我國繼深空、深海探索大自然的壯舉后，在深地領域實現的重大突破。自主研發、全球首創的寬頻寬方位高密度全新一代陸上地震勘探技術與裝備，實現物探全產業鏈高端裝備和大型工業軟件自主可控，2024年榮獲國家技術發明獎一等獎。氣相法生產聚烯烴彈性體技術、百萬噸級乙烷制乙烯成套技術、大型柴油吸附制芳烴原料及芳烴下游利用技術、綠氫制備儲運技術等一批原創性、引領性成果相繼涌現。
完善新興產業和未來產業布局。新興產業、未來產業是引領國家經濟社會發展的革命性力量。中國石油立足全球能源發展大勢，加快布局和推動非常規油氣、新能源、新材料等新興產業和合成生物學等未來產業發展。在吉林查干湖畔，建成亞洲最大陸上采油平臺集群零碳示范區。在黑龍江大慶、新疆塔里木等11個油田，部署近20項碳捕集、利用和封存技術（CCUS）先導試驗，技術保持國內領先水平，整體達到國際先進水平。針對性開發面向石油石化產品的合成生物學底層工具，生物制造技術取得新突破。
2025年1月5日，中國石油在深地塔科1井鉆至10910米深并成功完鉆，成為亞洲第一、世界第二垂直深度井，圓滿完成科學探索和發現油氣兩大任務，標志著我國成為全球具備萬米鉆探能力的國家。圖為2025年2月19日拍攝的位于新疆塔克拉瑪干沙漠腹地的中國石油深地塔科1井。 中國石油供圖
加快推動數智技術賦能。數智技術與企業生產經營管理深度融合，已成為建設現代化產業體系的必然趨勢。中國石油大力實施“數智石油”戰略舉措，推進信息化補強、數字化轉型、智能化發展“三大工程”，著力建設世界領先的智慧能源和化工企業。國產昆侖企業資源計劃（ERP）在所屬企業實現單軌運行并不斷擴大應用試點，“云夢澤智慧平臺”為產業鏈提供統一的交易、物流、金融、數據和技術等綜合性生態服務。自主研發的加油站智能視頻識別系統在全國18個地區700多座站點上線運行，一批智能巡檢、智能生產、智能銷售設備和智能運營中心投入應用，數字技術與能源產業融合不斷拓展出新的發展空間。
著力建強科技人才隊伍。人才是第一資源。中國石油將“人才強企”確立為公司五大戰略舉措之首，構建和落實具有石油特色的“生聚理用”人才發展機制，形成了由兩院院士、國家級人才計劃專家、首席（高級）專家為代表的300余名高層次專家領銜，6萬余名科研人員為主體的科技創新人才隊伍。中國石油杰出成就獎獲得者伏喜勝，成功攻克高鐵潤滑油研發難關并廣泛應用于“復興號”列車，傳動效率、高速抗擦傷性能等指標達到國際先進水平，推動中國潤滑油從“中國制造”走向“中國創造”。POE（聚烯烴彈性體）創新團隊實現催化劑、溶液聚合工藝自主研發，建成千噸級溶液法高端彈性體中試裝置，解決了國內高端聚烯烴彈性體材料的技術難題。
隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球能源與化工領域進入科技創新密集活躍期，CCUS、電化學儲能、氫能開發利用等技術快速突破，全球能源科技正在向更高效、更清潔、更智能的方向發展。中國石油將堅持從國家所需、產業所趨、轉型所急、公司所能出發，進一步聚焦萬米超深層油氣科學探索、非常規油氣規模效益開發、新能源新材料新業務創新等領域，加大關鍵核心技術攻關力度，強化新興產業支撐、未來產業引領，加快形成和發展新質生產力，努力成為能源與化工創新高地。
深化體制機制改革，打造世界一流能源企業
體制機制改革是激發國有企業高質量發展活力的關鍵。近年來，中國石油堅持戰略引領，縱深推進全面深化改革，堅決破除落后的思想觀念和體制機制弊端，公司治理發生深刻變化，活力動力得到有效激發，高質量發展邁上新臺階。
聚焦愿景目標強化戰略引領。著眼提高保障國家能源安全能力、建設世界一流企業，中國石油確立了“建設基業長青的世界一流綜合性國際能源公司”戰略目標，提出了“堅持高質量發展、堅持深化改革開放、堅持依法合規治企、堅持全面從嚴治黨”興企方略和“專業化發展、市場化運作、精益化管理、一體化統籌”治企準則，形成“創新、資源、市場、國際化、綠色低碳”五大發展戰略，實施“人才強企、提質增效、低成本發展、文化引領、數智石油”五大戰略舉措，明確“兩個階段、各三步走”的戰略路徑，2030年全面實現高質量發展，朝著建成世界一流企業穩步邁進。
圍繞主責主業優化體制機制。堅持推動黨的領導與公司治理有機融合，大力實施新一輪國有企業改革深化提升行動，著力構建與世界一流企業相適應的體制機制。深入推進價值型國際化總部建設，優化調整總部機構職能，順利實施三輪總部機構改革。深入推進企業組織體系優化提升專項工程，油氣田企業新型采油氣管理區作業區建設、煉化企業業務歸核化和機構扁平化、銷售企業大部制改革取得明顯成效，生產組織和運行效率大幅提升，組織運行質量、資源配置效率和發展活力不斷提高。壓緊壓實管黨治黨責任，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”制度建設，以全面從嚴治黨新成效保障世界一流企業建設。
持續轉變觀念推進精益管理。管理是企業永恒的主題，建設世界一流企業必須有一流的管理作支撐。中國石油堅持把“轉觀念”作為推動管理科學化規范化精益化的前提，在公司牢牢樹立“從嚴管理出效益、精細管理出大效益、精益管理出更大效益”、“經營上精打細算、生產上精耕細作、管理上精雕細刻、技術上精益求精”等理念，持續推進依法合規治企和管理提升，在投資、財務、生產經營、市場營銷、質量健康安全環保、基層基礎管理等各個方面實施一系列變革性舉措，公司價值創造能力穩步提升。
站在新的起點上，中國石油將以堅持和加強黨的全面領導為根本，以完善公司戰略體系、深化供給側結構性改革為引領，持續激發和增強企業活力，為建設基業長青的世界一流綜合性國際能源公司提供強大動力和制度保障，為保障國家能源安全、以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。
【責任編輯：張任田慧】