文章來(lái)源：新聞中心 發(fā)布時(shí)間：2020-11-23
前不久召開(kāi)的黨的十九屆五中全會(huì)，對(duì)新階段國(guó)資國(guó)企工作作出部署，再次強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。中央宣講團(tuán)成員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在宣講報(bào)告中表示，國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加快見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。
11月23日，在位于浙江寧波中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化召開(kāi)的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)支撐推動(dòng)作用，推動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)抓好與世界一流對(duì)標(biāo)、加快向世界一流邁進(jìn)。
從會(huì)議要求看，“精益化管理”是關(guān)鍵詞：通過(guò)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域全面精益化管理提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)與全球同行業(yè)企業(yè)相比，總體管理能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，部分企業(yè)達(dá)到或接近世界一流水平。
目標(biāo)：改革+管理 加快培育世界一流企業(yè)
改革與管理如“鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”，二者相輔相成、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今后幾年是國(guó)企改革的關(guān)鍵階段，黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度部署實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，對(duì)國(guó)有企業(yè)深化改革提出新的任務(wù)要求，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)指明了方向。
“開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，提升企業(yè)精益化管理，既是落實(shí)三年行動(dòng)方案的重要內(nèi)容，又是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提高效率、激發(fā)活力、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障?！蔽探苊鲝?qiáng)調(diào)。
國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，規(guī)模實(shí)力顯著提升，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，企業(yè)管理工作取得積極成效。隨著近年來(lái)科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新不斷加快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，一些企業(yè)的管理創(chuàng)新沒(méi)有跟上，不注重運(yùn)用先進(jìn)的管理工具和方法，與世界一流企業(yè)相比，仍存在質(zhì)量效益不高、管理方式粗放、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，在管理能力和管理水平上仍迫切需要提升。
特別是今年以來(lái)，新冠肺炎疫情帶來(lái)重大沖擊，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化， 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的下行壓力持續(xù)加大，與此同時(shí)勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境約束增大，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)必須立足自身、苦練管理內(nèi)功，才能在日益復(fù)雜激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地。
6月13日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_提出，到2022年，國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理理念、管理文化更加先進(jìn)，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，企業(yè)總體管理能力明顯增強(qiáng)，部分國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。
藍(lán)圖已繪，征程開(kāi)啟。7月29日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)作出了部署安排，要求從戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)方面綜合分析世界一流企業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐，深入查找企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理建設(shè)，全面提升管理能力和水平。
對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)和各地國(guó)資委快速動(dòng)員部署、抓好工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。截至目前，97家中央企業(yè)中，已有92家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等進(jìn)行動(dòng)員部署，北京市、江蘇省、深圳市等地國(guó)資委將所監(jiān)管企業(yè)全部納入對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)范圍，山東省、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)等地國(guó)資委主動(dòng)把工作延伸至地市級(jí)國(guó)資委所監(jiān)管企業(yè)，努力推動(dòng)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)取得更大效果。
當(dāng)前，對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)已進(jìn)入集中推進(jìn)、全面落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。和誰(shuí)對(duì)、對(duì)什么、怎么對(duì)，企業(yè)在回答這“三問(wèn)”以后，需要進(jìn)一步把任務(wù)書(shū)、施工圖、時(shí)間表變成扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。
樣本：把“效益最大化”當(dāng)成最大“賬本”的鎮(zhèn)海煉化
此次對(duì)標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)選在中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化召開(kāi)，別有深意。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾對(duì)鎮(zhèn)海煉化三次視察、兩次作出重要指示批示，提出“世界級(jí)、高科技、一體化”的殷切期望。
11月22日晚，小雨。翁杰明和中國(guó)石化集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓一行飛抵寧波后直奔鎮(zhèn)海煉化公司生產(chǎn)指揮中心，之后前往鎮(zhèn)海基地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
夜雨中的鎮(zhèn)海煉化，各類裝置輪廓龐大，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)燈光閃耀。從45年前的一家地方調(diào)劑性煉油廠，成長(zhǎng)為世界第一梯隊(duì)的企業(yè)——煉油績(jī)效自上世紀(jì)九十年代位居亞太地區(qū)第一群組、乙烯裝置2010年投產(chǎn)后連續(xù)5次進(jìn)入世界第一群組，鎮(zhèn)海煉化的“成功路徑”清晰可見(jiàn)：始終圍繞“提高效率、增強(qiáng)活力、提升價(jià)值”的核心目標(biāo)，不斷提升精益化管理水平，持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)管理、改革、創(chuàng)新有機(jī)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。
“我們堅(jiān)持‘眼睛盯住市場(chǎng)、功夫下在現(xiàn)場(chǎng)’，向精益化管理要質(zhì)量、要效益。”中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化公司黨委書(shū)記呂亮功說(shuō)。
以精益化管理提升持續(xù)提高效率。管理實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化、量化、優(yōu)化，向低效冗余、信息孤島、基層堵點(diǎn)、拖拉作風(fēng)開(kāi)刀，開(kāi)發(fā)督辦管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)督辦、剛性執(zhí)行，建立全員成本目標(biāo)管理體系，推行“日產(chǎn)銷平衡、周生產(chǎn)優(yōu)化、旬經(jīng)營(yíng)決策、月完善分析”“六輪測(cè)算”“事先算贏、算贏再干”等優(yōu)化增效做法。2020年，鎮(zhèn)海煉化公司制度壓減率36%，23萬(wàn)多件工作事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)率99.98%，辦理時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的2天壓縮至0.31天……這些數(shù)據(jù)背后的邏輯和原則，在于對(duì)“效率最高、效益最大”這一核心目標(biāo)的追求。
以深化內(nèi)部改革持續(xù)增強(qiáng)活力。鎮(zhèn)海煉化的穩(wěn)步發(fā)展，也與堅(jiān)持改革體制機(jī)制、持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力密不可分。持續(xù)推動(dòng)扁平化改革、“管理、服務(wù)和執(zhí)行”三分機(jī)構(gòu)改革、大部制改革等一系列調(diào)整。堅(jiān)決推進(jìn)干部能上能下，對(duì)年度績(jī)效排名后3%的干部給予調(diào)整退出預(yù)警。采取高度市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和關(guān)鍵崗位傾斜。2019年，鎮(zhèn)海煉化有137名一線班長(zhǎng)的收入超過(guò)基層管理人員，14名專家的收入超過(guò)中層管理人員。同為中層管理人員，收入最高相差近1.5倍。
與此同時(shí)，以強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)提升價(jià)值。鎮(zhèn)海煉化堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)科技、管理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，與地方政府共同打造國(guó)家級(jí)高端化工新材料創(chuàng)新平臺(tái)，做好與客戶、產(chǎn)業(yè)鏈合作商等互動(dòng)創(chuàng)新，把鎮(zhèn)海煉化主導(dǎo)的石化物料鏈打造成為一條固化產(chǎn)銷的合作鏈、共商共建的產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值的增值鏈，不斷提升企業(yè)價(jià)值。
與會(huì)中央企業(yè)代表說(shuō)，要把鎮(zhèn)海煉化的好做法好經(jīng)驗(yàn)帶回去，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，優(yōu)化有利于提高效率的要素，確保所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都指向“效率最高、效益最大”這一核心目標(biāo)，將精益化管理提升滲透到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷服務(wù)等全流程全鏈條。
行動(dòng)：標(biāo)桿引領(lǐng) 加快形成中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系
會(huì)議要求，強(qiáng)化改革、創(chuàng)新和管理“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，這在國(guó)資委近期圍繞“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升”開(kāi)展的部署要求中尚屬首次。
具體而言，要深入貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，培育企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，為管理改善、管理提升奠定基礎(chǔ)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系。通過(guò)加強(qiáng)管理，促進(jìn)改革和創(chuàng)新不斷深化，切實(shí)提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和控制力。
會(huì)議明確，突出標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，深入挖掘?qū)?biāo)提升行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法、成功實(shí)踐，打造標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿范式。在不同行業(yè)、不同層級(jí)、不同管理類型中，持續(xù)推出一批精益化管理標(biāo)桿企業(yè)，選樹(shù)一批精益化管理標(biāo)桿項(xiàng)目，推廣一批精益化管理標(biāo)桿范式，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全面提升，推動(dòng)更多企業(yè)步入世界先進(jìn)行列。
事實(shí)上，在中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)中，已有不少通過(guò)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，嘗到管理提升“甜頭”的標(biāo)桿企業(yè)涌現(xiàn)。
中航西飛精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)世界領(lǐng)先企業(yè)，實(shí)施內(nèi)部生產(chǎn)單元的精益化變革，建立精益“細(xì)胞群”，強(qiáng)化生產(chǎn)“微循環(huán)”，真正釋放改革和管理帶來(lái)的價(jià)值紅利。
中車四方在實(shí)施精益制造的基礎(chǔ)上，全面推行管理精益化提升，加快向數(shù)字化管理、智能化制造、全壽命周期服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)持續(xù)上升。
浙江巨化加快數(shù)字化改造，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行、智能制造和智慧運(yùn)營(yíng)，深化總部改革，構(gòu)建形成“大集團(tuán)、小總部、專業(yè)化、服務(wù)型”總部，推行先進(jìn)管理工具，建立持續(xù)改善的運(yùn)營(yíng)管理體系。
上海三菱全面深化落實(shí)卓越績(jī)效管理體系，突出運(yùn)用精益化管理工具方法，堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)、質(zhì)量為先、緊貼市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效穩(wěn)步增長(zhǎng)。
國(guó)資委企業(yè)改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將加大日常督導(dǎo)力度，把對(duì)標(biāo)提升工作情況納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，并通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，提供指導(dǎo)和支持。按照國(guó)資監(jiān)管大格局要求，繼續(xù)指導(dǎo)地方國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的督促推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)央地企業(yè)間協(xié)作互動(dòng)、共同提升。
翁杰明要求，要緊緊圍繞管理提升的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)施方案和對(duì)標(biāo)清單落實(shí)落地，確保高質(zhì)量完成對(duì)標(biāo)提升目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（撰稿：張曉哲）
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