文章來(lái)源：國(guó)資委政策法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2004-11-04
地方國(guó)資委積極推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)
自今年4月國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議結(jié)束以來(lái)，各地方國(guó)資委反響熱烈，通過(guò)各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》及《關(guān)于在國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)的通知》精神。近期，已有多家地方國(guó)資委制定了切實(shí)可行的方案，在各地積極推行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。
湖南省國(guó)資委于10月18日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)法制建設(shè)的通知》，布署在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，明確首批在湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限公司、漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司、省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司、湘潭電機(jī)集團(tuán)有限公司等15家省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)推行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，這些企業(yè)將在11月底前制定好工作方案，12月底前設(shè)置總法律顧問(wèn)崗位，確定總法律顧問(wèn)人選，同時(shí)制定和完善總法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的工作程序，對(duì)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、職責(zé)落實(shí)，確?？偡深檰?wèn)作用的正常發(fā)揮。
湖北省國(guó)資委以全省企業(yè)法制工作座談會(huì)的形式進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)。會(huì)上分別作了企業(yè)法律顧問(wèn)如何在企業(yè)中定位和企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)存在的問(wèn)題兩個(gè)專題講座，各與會(huì)代表交流了企業(yè)法律顧問(wèn)工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。會(huì)議還對(duì)《湖北省實(shí)施<企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例>辦法》和《湖北省國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的草稿進(jìn)行了討論和修訂。
江西省國(guó)資委在制定《關(guān)于在省國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)中推行總法律顧問(wèn)制度的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，于今年9月召開了首批推行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。省國(guó)資委黨委書記李天鷗同志在會(huì)上作了重要講話，明確江西省將用半年左右的時(shí)間在省屬國(guó)有企業(yè)普遍設(shè)立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度；用2-3年的時(shí)間，分批在具備條件的省屬企業(yè)及其重要子公司推行總法律顧問(wèn)制度，首批推行的企業(yè)包括江西省冶金集團(tuán)公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司、江西省投資公司等8家企業(yè)，這些企業(yè)將在11月底之前完成工作方案的制定，報(bào)省國(guó)資委備案。如果企業(yè)一時(shí)難以產(chǎn)生符合條件的總法律顧問(wèn)，可選派一位企業(yè)負(fù)責(zé)人暫時(shí)兼任，但要有明確的過(guò)渡期，一般不超過(guò)一年。
福建省國(guó)資委聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法>的意見》，要求省屬大型企業(yè)在今年年底之前設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備專職企業(yè)法律顧問(wèn)。該《意見》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生法律糾紛標(biāo)的額在5000萬(wàn)元以上或者占本企業(yè)凈資產(chǎn)總額20％以上等涉及出資人重大權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)向國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。與此同時(shí)，福建省國(guó)資委還強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮企業(yè)法律工作者協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用。
遼寧省國(guó)資委對(duì)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的推進(jìn)工作也相當(dāng)重視。在省直企業(yè)推行總法律顧問(wèn)制度工作會(huì)議上，省國(guó)資委副主任趙志文作了題為《適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，全面推進(jìn)省直企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)》的講話。會(huì)議明確用1年左右時(shí)間在遼寧省省直企業(yè)推行總法律顧問(wèn)制度，首批本溪鋼鐵（集團(tuán)）公司、遼寧特殊鋼集團(tuán)有限公司、遼寧能源集團(tuán)公司等10家企業(yè)必須在今年年底前實(shí)行總法律顧問(wèn)制度，其他企業(yè)在明年6月底前完成。
此外，上海、青海等地國(guó)資委也分別下發(fā)相關(guān)文件，制定了省屬國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的工作方案。寧夏國(guó)資委對(duì)全自治區(qū)的國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研和分析，并將調(diào)查報(bào)告印發(fā)全區(qū)，指出了當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，提出了下一步企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)的任務(wù)。