文章來源：政策法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2012-03-10
中央企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)
工 作 簡(jiǎn) 報(bào)
（第30期）
國務(wù)院國資委政策法規(guī)局 二○一二年三月六日
編者按：近期，多家中央企業(yè)專門召開集團(tuán)系統(tǒng)法制工作會(huì)議，動(dòng)員部署法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)推進(jìn)工作。本期簡(jiǎn)報(bào)重點(diǎn)介紹中國聯(lián)通召開2012年法律與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議的有關(guān)情況。同時(shí)刊登中糧集團(tuán)召開總法律顧問述職會(huì)、大唐集團(tuán)召開法制工作會(huì)議的簡(jiǎn)訊，供各中央企業(yè)參考。
中國聯(lián)通突出“四個(gè)堅(jiān)持”
全面貫徹落實(shí)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)
為進(jìn)一步提高企業(yè)法律管理水平，全面部署中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)，2月22日，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國聯(lián)通）召開2012年法律與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議，副總經(jīng)理姜正新出席會(huì)議并作重要講話，法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理郭小林作工作報(bào)告。國務(wù)院國資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)周渝波、工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李國斌出席會(huì)議并講話。
姜正新副總經(jīng)理指出，中國聯(lián)通法律工作要緊密圍繞公司創(chuàng)新發(fā)展提出的服務(wù)需求，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持向內(nèi)融合，不斷強(qiáng)化法律與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的生命力。要不斷優(yōu)化法律與風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制流程，保障法律管理工作有效融入公司內(nèi)部管理大循環(huán)。二是堅(jiān)持整體協(xié)同，不斷壯大法律與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的合力。要著力營造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、全體員工法律意識(shí)提升的良好環(huán)境，各專業(yè)線要在本專業(yè)線中切實(shí)落實(shí)好法律管理要求。三是堅(jiān)持關(guān)口前移，不斷優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)的全過程管控機(jī)制。主動(dòng)挖掘法律服務(wù)需求，加大前端介入力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警。四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷改進(jìn)法律與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的方式方法。會(huì)議要求，集團(tuán)各級(jí)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞“完善提高”的主線，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，積極采取多種措施，確保新三年目標(biāo)按期完成。
周渝波局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，黃淑和副主任代表國資委提出的中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)，是“十二五”時(shí)期國資委對(duì)中央企業(yè)法制工作的統(tǒng)一部署和明確要求。各中央企業(yè)貫徹落實(shí)新三年目標(biāo)，一要嚴(yán)格按照新三年目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，特別是針對(duì)存在的難點(diǎn)和問題，采取有力措施，認(rèn)真落實(shí)不動(dòng)搖，不折不扣地完成各項(xiàng)指標(biāo)要求；二要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，其中完善總法律顧問制度是“三個(gè)完善”中的關(guān)鍵，要作為新三年目標(biāo)的重點(diǎn)，研究提出有針對(duì)性的措施，把總法律顧問制度落到實(shí)處；三要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真部署，盡快啟動(dòng)，確保新三年目標(biāo)按期完成。他指出，中央企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是國資委提出中央企業(yè)“十二五”時(shí)期打造世界一流企業(yè)的總體目標(biāo)和五大戰(zhàn)略，使中央企業(yè)的法律需求越來越多，法制工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，法律顧問需要處理的關(guān)系越來越復(fù)雜，法制工作的任務(wù)也必將越來越繁重。因此，中央企業(yè)法制工作要特別注意把握好以下幾點(diǎn)：一是緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略開展法制工作，在處理具體事務(wù)過程中，既要把握原則性，又要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要體現(xiàn)靈活性；二是中央企業(yè)規(guī)模大、涉及面廣，在社會(huì)上具有較大影響力，因此法制工作在防范好企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更要重視防范好違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，避免因違法違規(guī)給企業(yè)造成重大損失，損毀企業(yè)形象；三是在加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)境外運(yùn)營中的法律支持和服務(wù)，切實(shí)防范好境外法律風(fēng)險(xiǎn)；四是高度重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的保護(hù)，按照創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理的要求，深入做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
簡(jiǎn)訊一
2月23日，中糧集團(tuán)有限公司召開2011年度總法律顧問述職暨2012年度第一次總法律顧問培訓(xùn)交流會(huì)，集團(tuán)董事、紀(jì)檢組長(zhǎng)柳丁出席會(huì)議，國資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)周渝波應(yīng)邀出席并講話，中國土畜、中國食品、中糧糧油等十家重要子企業(yè)總法律顧問作了述職，從總法律顧問制度完善、法律管理組織體系建設(shè)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、“六五”普法與法律培訓(xùn)、綜合自評(píng)以及2012年工作目標(biāo)等六個(gè)方面分別作了工作匯報(bào)。
簡(jiǎn)訊二
3月5日，中國大唐集團(tuán)公司召開法律工作會(huì)議，集團(tuán)副總經(jīng)理蔡哲夫出席會(huì)議并講話，總法律顧問王靜遠(yuǎn)作了工作報(bào)告。會(huì)議要求，今后三年大唐集團(tuán)法制工作的總體要求是：構(gòu)建一個(gè)格局，即公司“依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作”工作格局；健全兩個(gè)體系，即法律管理工作體系和法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系；推進(jìn)三項(xiàng)工作，即推進(jìn)“三合一分”評(píng)價(jià)活動(dòng)、合規(guī)文化建設(shè)、總法律顧問履職能力建設(shè)；完成四項(xiàng)指標(biāo)，即三項(xiàng)法律審核率達(dá)到100％、總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率達(dá)到80％、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員普法培訓(xùn)率達(dá)到100％、自身違法違規(guī)類重大法律案件基本杜絕。