文章來源：科創局 發布時間：2021-11-22
2019年7月10日至8月10日，中央第七生態環境保護督察組對中國五礦集團有限公司（以下簡稱中國五礦）開展生態環境保護督察，并于2020年5月11日反饋了督察意見。中國五礦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓緊抓好整改落實工作，堅持逐項任務、逐條措施開展整改。截至目前，48項整改任務已完成41項，其余7項正在加快推進中，企業生態環境面貌明顯改善，生態環保治理與推進高質量發展協同效益顯現。
一、切實提高生態政治站位，堅持落實中央企業生態環境保護主體責任
一是強化組織領導。成立由黨組書記、董事長任組長的中央生態環境保護督察整改領導小組，部署相關企業成立整改組織機構，形成上下貫通的組織體系。黨組中心組多次開展生態文明建設集中學習。黨組會、總經理辦公會多次聽取環保督察整改進展匯報，就整改工作作出部署安排和指示。6位集團分管領導對口全部整改任務實施聯系督辦，9家直管企業逐條逐項落實整改措施，23家生產企業承擔現場整改工作，三位一體，共同推進。
二是統籌推進整改。對48項具體問題制定整改措施清單，細化216條整改措施。19家主責單位按照“誰整改、誰負責”原則，對標對表，全面推進整改落實。實施整改工作例會機制和調度督辦機制，強化現場督導。主責單位組織對整改完成情況進行審議驗收，形成“一案一卷”檔案。嚴格銷號管理，明確銷號標準，制定銷號流程，組織開展現場核查。
三是嚴肅責任追究。制定問責工作方案，堅持依規依紀，科學精準問責。組成2個問責工作組開展深入調查，根據干部管理權限對贛縣紅金、五礦營鋼的違紀違規行為及直接責任人共29人進行了處理。篩選出35條問題線索建立臺賬，督促追責問責，保證反饋事項件件有回應。
二、認真貫徹督察反饋意見，全面構建生態環境保護治理新格局
一是優化完善生態環境保護治理體系。加強統籌部署，集團總部出臺20余份文件，制定和修訂11項制度。將生態環境保護工作全面納入各級企業決策事項和流程管理要求，16家直管企業及80余家重要骨干子企業均已建立“三清單一流程”工作制度及流程。全面加強考核力度，將生態環保指標列入年度考核方案；將生態文明建設納入領導班子綜合考評績效考核指標庫；將學習貫徹習近平生態文明思想情況納入黨建考核。制定生態環境保護責任清單，將環保督察整改落實情況納入“大監督”機制，形成監督合力。
二是全面推進綠色高質量發展。以戰略規劃引領綠色發展，推動金屬礦業綠色化、智能化發展，推動冶金建設40項綠色發展技術攻關，優化產業體系綠色發展。建設銅鉛鋅基地項目，有力促進在湘產業轉型升級，重點防控重金屬元素在湘江流域實現大幅削減。創新引領鋼鐵冶金綠色低碳發展，在鋼鐵全產業鏈上推出了一批重大節能環保技術，圍繞冶金生產節能降耗、循環利用等啟動關鍵核心技術研發11項。加快推進生態環保業務布局，成立了中冶生態環保集團有限公司，以先進技術促進生態環境高水平保護。
三是著力解決突出生態環境問題。加強源頭和過程控制，2020年二氧化硫、氮氧化物排放量同口徑保持下降，銅鉛鋅冶煉行業實現地方特別排放限值，中鎢高新鉆石鎢業完成7個整改子項目，組織“碧水藍天企業開放日”活動。完成湖南有色松柏渣場和六廠老渣場的治理，建設中鎢高新香爐山公司、南硬公司等雨污分流工程并投入使用，組織對中冶華天19家水廠全覆蓋檢查。完成水口山和鉆石鎢等公司共計7萬余噸危廢的合規處置。落實湖南有色水口山三廠、四廠、柏坊銅礦等場地土壤污染調查與風險評估。建成9家綠色礦山，已完成塌陷區回填20.53萬立方米，復墾造地60.24畝。
四是努力構建生態環境保護長效機制。發布集團誠信合規手冊，印發《全面加強合規管理體系建設行動方案》，明確了7項環境保護合規重要舉措。將環保預算提升為一級預算指標，2021年環保預算合計超20億元。修訂投資決策與管理規定，明確了投資項目全過程全周期生態環境保護目標。發揮科技支撐作用，專項支持綠色低碳氫冶金等4項環保項目，首批科創基金項目支持高爐煤氣全硫脫除等6項項目，圍繞“稀土綠色開發冶煉”完成了稀土分離先進溶礦工藝等一批重點項目。
三、充分把握督察整改機遇期，高標準高質量建設美麗五礦新篇章
中國五礦將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，深入落實中央生態環境保護督察要求。一是全面完成整改任務，以更高站位推進生態文明建設，進一步強化責任落實，確保全面完成整改目標任務。二是持續完善長效機制，充分認識生態環境保護的長期性、艱巨性和復雜性，堅持不懈推進整改常態化和長效化機制建設。三是著力鞏固整改成果，對已完成的整改任務，全面做好“回頭看”，有效鞏固整改成果，嚴防問題反彈。中國五礦將始終保持生態文明建設的戰略定力不動搖，將生態文明建設深度融入集團公司高質量可持續發展目標之中，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一，將生態治理成效轉化為推動高質量發展的新動能，在建設世界一流金屬礦產企業集團的征程中打造美麗五礦名片。
附件1：中國五礦集團有限公司通報中央生態環境保護督察移交問題問責情況
附件2：中國五礦集團有限公司黨組關于中央生態環境保護督察反饋意見整改落實情況的報告
【責任編輯：殷豐收】